收稿日期:2012-10-23
作者简介:陈永青(1963~),女,辽宁大连人,辽宁税务高等专科学校助理研究员。
浅析税务系统公务员培训教材系统化管理
陈永青
(辽宁税务高等专科学校,辽宁大连 116023)
摘 要:培训教材在税务系统公务员培训中起到举足轻重的作用。本文结合工作实践,讨论了教材管理中存在的问题与不足,针对系统内统编教材和自编教材,分析了培训教材系统化管理的方法与措施。
关键词:公务员;培训教材;教材管理
中图分类号:G726  文献标识码:A    文章编号:1008-7508(2013)01-0151-03
教材是税务培训学校培养税务干部,进行教育教学活动必不可少的载体之一,是培训教学活动中最基本的工具和培训质量的保证,是连接教师和学员的桥梁和纽带,教师讲授和学员的学习都离不开教材,作为教学内容和教学方法的知识载体,教材在教学活动中起到举足轻重的作用。教材质量是保证教学质量
公务员网络培训系统的重要因素之一,然而在现代培训中教材的形式和内涵正不断地扩展与延伸,因此,没有一流的教材建设和管理,就不可能培养出适应社会变化,满足税收事业发展需求的一流学员。目前税务培训的教材管理工作体制存在明显不足,表现为具有税务特、能反应税务系统发展改革前沿信息,适应性、针对性很强的高水平税务教材比较缺乏,难以适应税务培训发展的需要。全面强化教材管理,搞好更新配套,围绕当前的税收工作重点、紧密联系税收工作实践,建立、完善与岗位职责和能力要求相匹配的系统教材建设和高水平管理,乃是当前税务培训工作中急待解决和完善的重要课题。
一、教材管理中存在的问题与不足
1、内容贴近税务干部实际工作知识需求的教材数量不多
在职培训要求学员掌握基本理论和基本技能,还要保证学员的知识结构的调整、视野的扩展、专业技能的提升和领导综合素质与能力的加强。在岗位培训中,既有专门业务培训,又有更新知识培训,这些培训都要求为现有培训学员准确、及时地提供针对性强的高质量教材。目前在税务系统内使用的教材,有些教材从学术角度看,理论深度及前沿性不够,从实践角度看,指导实践及操作性不强,缺乏与税收管理、税务实践密切联系的精品教材,在专业性和实际应用上难以满足广大税务干部的需求。当前不同岗位,各种层次,各种专门业务培训规模不断扩大,而满足于现今培训需求的高质量教材却缺口很大。
2、教材更新频率与内容变化不相适应
现有的培训要以市场为主导,随着市场的变化,培训内容和教材的需求也随之发生改变,每过一年都会有一些去年的教材因不适应形势发展的需要而被淘汰。宏观经济政策的调整、大部制税制改革的变化和一系列税收政策的陆续出台以及税收信息化进程的不断更新和推进,对实用性的、领军性的、具有一定学术价值的培训教材的需求量在增加。随着税务干部培训内容的不断更新,使得教材变化的频率加快。为了满足教学和学员的需要,要及时地调整、更新和完善所用教材,选择新颖、适时而又具有一定水平的教学参考书。
3、反馈机制不完善,管理手段不先进。
教材使用的信息反馈沟通不畅,教材的使用情况和学员的需求信息没有得到及时的收集反馈,对于改革教学方法,更新教材内容,拓宽其适用面有很大影响。及时将反映现代科学技术、税收工作发展新水平的成熟内容和教育改革的新成果补充到教材中去,将教材使用的信息反馈和教材的及时修订作为教材管理的重要内容势在必行,而教材管理的现状是缺乏一个完善的信息管理系统,难以建立同行和同系统之间的资源共享,系统内缺乏信息资源的沟通联系,在现代化高度发达的今天,教材的信息管理已成为提高工作效率和资源共享的重要途径。
二、培训教材系统化管理的方法与措施
培训教材的系统化管理主要包括已出版发行的系统教
Journal of Jilin Radio and TV University No.1,2013(Total No.133)
吉林广播电视大学学报  2013年第1期(总第133期)
教学研究