中共大连市委党校
干部教育培训是集全社会力量共同推进构建党的执政能力建设的一项系统工程,资源建设作为这项系统工程的重要支撑,必须引起各级地方党委的高度重视,切实加强宏观管理,努力构建优化整合、运行高效的干部教育培训资源体系。
    一、要充分理解和把握加强干部教育培训资源建设的重大意义
加强干部教育培训资源建设是落实人才强国战略的具体举措之一,是贯彻落实干部教育培训改革纲要的必然要求,也是开创干部教育培训工作新局面,加快推进区域发展的迫切现实需要。教学资源建设搞得好不好,将直接影响干部教育培训工作的整体水平和干部队伍建设质量。
第一、教学资源建设是干部教育培训工作的一项先导性、基础性、长远性工程。中央颁布的《2010-2020年干部教育培训改革纲要》明确指出,要构建更加开放的干部教育培训格局,发挥资源优势,开辟各类实践教研基地,为加强干部能力培养和党性锻炼提供生动、直观的
课堂。要加快建设干部教育培训网络平台,规范干部网络培训管理,更好地满足干部多样化的学习需求。要改进师资队伍选聘,坚持专兼结合,面向社会公开选拔、择优聘用专职教师,大力选聘党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者担任兼职教师,形成结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。这些要求明确而具体,是党中央顺应时代发展要求,在全面分析干部教育培训形势后做出的科学判断,表明了中央对加强教学资源建设,切实提高干部教育培训质量的高度重视。我们要站在对党的干部教育培训事业负责的高度,认真贯彻落实改革纲要的要求,切实提高对加强教学资源建设认识,把这项先导性、基础性、长远性的工程建设好,扎扎实实抓好各项工作落实。
第二、干部教育培训资源建设是干部教育培训可持续发展的重要保障。当前,干部教育培训越来越呈现出市场开放化、机构多元化、需求差异化、形式多样化、手段科学化、竞争与合作并存等特点,只有顺应时代发展潮流,遵循干部教育培训客观规律,不断创新和深化干部教育培训改革,才能开创干部教育培训的新局面。从大连近年的实践看,我们整合信息化建设资源,由财政统一投资,组织部、人社局和市委党校共同建立的干部在线学习中心,为全市38000多名干部提供了网络学习资源。调查结果显示,在线学员对学习网的满意评价达到92%,领导干部好评率更是达到了97 %;我们开展的乡村干部培训,市和区
公务员网络培训系统市县两级联动,20多个涉农委办局和涉农区市县委办局参与组织和配合教学,60多个教学基地为现场教学提供服务,60%以上的课程由兼职教师担任,取得很好的培训实效。这都充分说明,教学资源建设成果在干部教育培训中发挥了十分关键的作用。事实证明,干部培训不能只是理论的灌输,必须与实践高度结合,从实践中来、到实践中去,向一线的老师学习,从典型案例分析中启迪思维,从在线网络大学等新型培训方式中更新知识。中组部《关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》指出,要推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜。这种资源的延伸和配置是系统的全面的,从开创干部教育培训新局面看,教学资源建设只能加强,不能停滞,更不能削弱。
第三、干部教育培训资源建设是确保干部教育培训质量和实效的必备条件。干部教育培训必须适应城市发展提出的新要求,围绕党委和政府工作中心,服务于经济社会建设大局。而要满足广大干部对教育培训的不同需求,切实提高领导干部和广大公务员队伍整体素质,干部教育培训资源建设尤其重要。近年来,我们更加注重发挥全市优质培训资源的作用,教育培训与经济社会发展实践结合更加紧密,紧扣全域城市化、产业结构调整、民生问题、社会管理等重点难点问题,开展专题研讨式教学,将课堂延伸到经济社会建设一线;开设大讲堂系列讲座,将国内外名师大家引入到干部培训讲坛等等,这些整合各种优
质教学资源的实际举措,提高了干部培训质量,推动了干部教育培训工作的进步。实践的丰富发展为干部教育培训提供了生动的、现实的活教材,干部教育培训又必须面向社会,面向经济社会的主战场。通过教学资源建设,使广大干部贴近一线了解市情、研究市情、感受发展变化,进一步提高教育培训的针对性和实效性;通过理论与实践相结合的教育培训提高各级干部的科学素质和领导能力,使广大干部能够担当重任,不辱使命,确保奋斗目标的最终实现。
二、要正确把握干部教育培训新趋势,切实加强教学资源建设
建设和利用教学资源,是适应干部教育培训新形势,遵循成人教育和干部培训规律的直接体现。加强资源建设,就一定要正确把握干部教育培训面临的新趋势、新变化,充分借鉴欧美、日本等发达国家在公务员培训中广泛利用社会教学资源的经验做法。科学应用方便快捷、低成本高效率的现代在线网络培训形式,研究和把握不同层次、不同类别领导干部的不同的需求。在党委的统领下,联合组织部门、人力资源和社会保障部门、统战部门、党校及社会各界力量,适应需要,突出特,形成体系,加强管理,发挥作用,保证教育培训取得更好的效果。
第一、要优选资源,突出特。干部教育培训必须满足组织需求、岗位需求,同时兼顾干部的个性化需求,决定了教学资源建设只有从适应干部教育培训的需求出发,才能为干部教育培训工作提供良好的学习和实践平台。当前,社会教学资源十分丰富多样,国内外专家学者、高等院校、社会培训机构、培训机构、网络培训等等。从实践角度来讲,各行各业在发展实践中创造和积累了丰富的经验,各级各类单位中具有实践经验和教学能力的大有人在,学员中本身有许多同志也都具有较深的理论基础和丰富的实践阅历。教育培训的资源丰富,但并非都可为干部教育培训服务,必须本着“多中选好、好中选优、择优选用”的原则,按照不同类别、不同职级、不同班次的教学目的、教学内容、教学方法等方面的具体要求,注重突出特,形成适应区域干部教育培训需求的教学资源体系。