文章属性
∙【制定机关】陕西省人力资源和社会保障厅
∙【公布日期】2011.04.07
∙【字 号】陕人社发[2011]54号
∙【施行日期】2011.05.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】职业培训
正文
陕西省人力资源和社会保障厅关于印发《关于进一步加强全省专业技术人员继续教育工作的意见》的通知
（陕人社发〔2011〕54号）
各市人力资源和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局，省级有关部门人事处：
陕西省人事厅 现将《关于进一步加强全省专业技术人员继续教育工作的意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年四月七日
关于进一步加强全省专业技术人员继续教育工作的意见
为进一步加强全省专业技术人员继续教育工作，根据《陕西省专业技术人员继续教育条例》（以下简称《条例》）、《陕西省中长期人才发展规划（2010－2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，结合我省实际，制定本意见。
一、指导思想
高举中国特社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照实施科教兴陕、人才强省的战略要求，紧紧围绕全省经济和社会发展总体目标，以实施专业技术人员知识更新工程为主线，以提高专业技术人员素质和自主创新能力为核心，以高层次、紧缺人才为重点，以制度体系、服务体系、工作体系建设为保证，推动继续教育工作全面发展，努力培养造就一支门类齐全、结构合理、素质精良，与现代经济社会发展相适应的专业技术人才队伍，有效促进人才资源大省向人才强省的转变，为建设西部强省提供人才支撑和智力保障。
二、基本原则
（一）服务中心原则。继续教育必须服从并服务于经济建设这个中心，融入到全省经济社会发展的大局中，以我省优势产业领域和新兴产业领域为重点，实施专业技术人才知识更新工程，促进继续教育工作全面开展。
（二）以人为本原则。充分考虑专业技术人员行业、领域及个人专业、知识结构等不同特点，把用人单位的需要与个人职业生涯发展结合起来，扩大公需科目的自选范围，强化专业科目培训，使继续教育更具个性化、针对性和实用性，不断提升专业技术人员素质能力。
（三）依法培训原则。严格遵守国家和省有关继续教育的政策法规，有组织、有计划地开展继续教育工作，坚决纠正违法违规培训行为，制止乱办班、乱收费、乱发证的不正之风。
（四）改革创新原则。加强继续教育工作研究，完善培训机制，创新培训模式，整合继续教育资源，优化发展环境，使继续教育工作更好地实现科学性、体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、总体目标
根据我省经济社会发展对专业技术人才队伍建设的要求，进一步健全继续教育工作体系、法规制度体系和服务保障体系，构建科学化、制度化、网络化的管理体系和科学的继续教育框架；以能力建设为核心，紧跟世界科技发展前沿，大规模开展专业技术人员知识更新培训，全面提高专业技术人员业务水平和创新能力；加快重点产业领域急需紧缺专门人才和高层次创新型科技人才培养，构筑具有竞争实力和创新活力的西部人才高地，使陕西成为我国区域优秀人才资源的集聚地。
四、主要任务
（一）建立科学的继续教育框架体系。紧跟经济社会发展前沿需要，不断完善公需科目和专业科目教育体系建设。逐步建立以法律法规、知识产权、信息技术、创新能力、最新科学理论和技术成果、哲学、外语、社会科学基础理论、职业道德等内容为主干的公需科目教育体系；突出针对性、实用性和前沿性，建立以 “新理论、新知识、新技术、新方法”为主要内容的专业科目教育体系。
（二）实施专业技术人员知识更新工程。紧紧围绕陕西经济发展需求，以创新能力为核心，以更新知识为重点，以提升素质为目的，有计划、分层次开展专业技术人员全员继续教育活动。鼓励专业技术人员通过参加培训、研讨、交流等方式进行知识和技能的补充、更新、拓展和提高，努力提升我省专业技术人才队伍整体素质。
（三）加快培养重点产业领域急需紧缺专门人才。围绕我省能源化工、装备制造、电子信息、生物医药、新材料、新能源、文化旅游以及环保等优势产业和现代服务业等新兴产业领域，通过举办各类研修班，以及采取业务进修、特殊培养、学术交流、项目实践、技术考察等多种方式，加快急需紧缺人才培养，为产业发展提供人才支撑。
（四）突出培养高层次创新型科技人才。依托国家和我省重大人才工程培养计划，重点支持培养一批具有发展潜力的高层次科技创新人才和优秀管理人才。建立培训教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养模式。依托重大科研项目、重点工程和重大建设项目，提供学术技术交流研讨培训平台，着力在实践中培养一批学术、技术带头人和科技创新领军人才和创新团队。
（五）加强继续教育改革创新实践。突出抓好以继续教育内容、项目和方法为重点的改革创新。采取集中培训、高级研修班、业务进修、特殊培养、学术交流、实践锻炼、技术考察等多种培训方式，开展生动活泼、实用高效的继续教育活动。优化培训项目结构，扶持形成一批精品培训项目。大力推行案例教学、启发式、互动式、体验式、分享式教学方法，提倡研讨性学习和创新性学习等全新的学习方法，实现由教学方法创新向学习方法创新转变，由思维创新向研发能力创新转变。
五、组织管理
（一）建立和完善继续教育组织体系。各级各部门要从实施人才强省战略的高度，充分认识加强专业技术人员继续教育工作的重要性，将其纳入重要议事日程，加强领导，统筹安
排，明确责任，抓好落实。要建立健全继续教育机构，配备专人负责继续教育工作，提供相应的办公场所、办公经费和交通工具等办公条件，确保继续教育工作顺利开展。要在党委、政府的统一领导下，按照统一规划、分级管理、分类实施和坚持以部门、行业、企事业单位为主的原则，建立完善政府人力资源和社会保障部门综合管理、行业主管部门负责组织实施、各企事业单位有专职机构和人员具体负责抓落实的工作组织体系。
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