[摘要]建立行贿犯罪档案查询制度是检察机关全面履行法律监督职能，严厉打击行贿、受贿犯罪，强化预防职务犯罪工作，促进市场经济秩序的规范和社会信用体系建设，运用技术预防的手段打击和控制行贿犯罪的创新举措，具有十分重要的现实意义。但作为一项新的工作制度，当前仍存在诸多缺陷，还需要不断的实践与探索。
[关键词]行贿犯罪；档案查询；机制
行贿犯罪档案查询，是指检察机关收集行贿人名单后，将个人和单位构成行贿犯罪的情况进行录入并对外提供查询，运用技术手段开展预防腐败的工作形式。自2006年1月1日起，全国检察机关正式启用行贿犯罪档案查询系统，开展行贿犯罪档案查询工作。按照最高人民检察院的统一部署和要求，全国各地检察机关都已建立起行贿犯罪档案查询系统。据悉，2006年至2009年，全国检察机关共受理查询57311次，涉及被查询单位60505家，个人48741人，其中有254个单位和224名个人分别受到相关部门的处置。应该说，建立行贿犯罪档案查询制度，把行贿者纳入“黑名单”，对遏制行贿犯罪，预防腐败问题的发生，维护市场经济健康运行，促进社会诚信体系建设起到了十分重要的作用。但是，作为检察机关开展职务犯罪预防
工作的新探索，行贿犯罪档案查询制度在实践过程中仍存在许多问题，需要在实践中不断补充、修改和完善。因此，加强对行贿犯罪档案查询机制的研究，对于建立健全的行贿犯罪档案查询工作管理机制，有效地惩治和预防职务犯罪具有十分重要的理论价值和现实意义。
一、行贿犯罪档案查询制度的发展
行贿犯罪档案查询制度俗称“行贿黑名单”制度，它起源于浙江省宁波市北仑区人民检察院。2002年3月，北仑区人民检察院专门收集1998年以来查处的发生在建筑领域内的贿赂案件，按照查处时间和行贿人的单位、性质进行分类后整理成册，并注明行贿人的基本情况，形成建筑领域“行贿人资料库”，并在此基础上，选择出情节恶劣的17人组成“行贿黑名单”，以此向全区工程招投标业主单位提供“诚信咨询服务”，限制有行贿污点的投标人的投标活动。他们先后为北仑区内三家大企业提供“诚信咨询”，其中，北仑电厂在工程招标中发现有一个投标人上了“黑名单”，因此取消了这个人的投标资格。同时，还对“行贿档案”实行动态删除制，对行贿人被列入“行贿档案”后满五年，未发现有再次行贿行为的；五年内自首或检举揭发他人职务犯罪的，一经查实立即退出“行贿档案”；主管部门认为行贿人具备退出
“行贿档案重庆个人档案查询入口”的特殊条件并提出申请的，经检察院审查后可决定是否退出。通过这项制度，有力地打击和阻断了建筑承包商的行贿行为。通过不断完善更新行贿资料库，至目前，列入重点监控对象已有70多人，其中建筑商有18人。
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