河北省依法行政考核办法(2019修正)
【发文字号】河北省人民政府令〔2019〕第11号 
【发布部门】河北省政府 
【公布日期】2019.12.28 
【实施日期】2019.12.28 
【时效性】现行有效 
【效力级别】地方政府规章 
河北省依法行政考核办法
（2010年12月24日河北省人民政府令〔2010〕第12号公布　根据2019年12月28日河北省人民政府令〔2019〕第11号修正）
第一章　总  则
第一条 为全面推进依法行政，建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》及有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内进行依法行政考核工作，适用本办法。
第三条 本办法所称的依法行政考核，是指按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”基本要求进行的督促检查、考核评定及奖惩活动。
第四条 县级以上人民政府统一领导对所属行政部门和下级人民政府依法行政工作的考核。司法行政部门根据本级人民政府的部署，具体组织进行考核工作，并向本级人民政府报告。
实行双重管理部门的依法行政考核，由本级人民政府负责，并听取其上级管理部门的意见；实行垂直管理的部门，当地人民政府应对其依法行政情况予以掌握，并将有关情况通报其上级管理部门。
上级人民政府应当加强对下级人民政府依法行政考核工作的指导和监督。
第五条 依法行政考核坚持实事求是、注重实效、客观公正、公众参与，统一组织、分级负责的原则。
第六条 各级人民政府及其行政执法部门的主要负责人作为本地区、本部门推进依法行政工作的第一责任人，要对依法行政考核工作负总责，进行认真部署和督导。
第二章　考核内容
第七条 依法行政考核的内容主要包括：
（一）提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力的情况；
（二）依法行政制度建设和实施的情况；
（三）依法、科学、民主决策的情况；
（四）严格规范公正文明执法的情况；
（五）依法化解社会矛盾纠纷的情况；
（六）推进依法行政、建设法治政府取得实际效果的情况。
第八条 提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力的考核内容：
（一）建立健全政府常务会议和部门领导班子会议会前学法、法制讲座、领导干部依法行政专题研讨班等领导干部学法制度。
（二）实行领导干部任职前依法行政情况考察和法律知识测试制度，拟任地方政府及其部门领导职务的干部任职前考察其掌握相关法律知识和依法行政情况。
（三）完善公务员录用考试制度，将法律知识测试列入公务员录用考试内容。行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员应当取得法律职业资格。
（四）落实行政执法人员法律知识培训制度，县级以上人民政府定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。
（五）各级行政学院和公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，把依法行政知识纳入教学内容。
第九条 依法行政制度建设和实施情况的考核内容：
（一）健全政府立法制度。严格遵守法定权限和程序，及时出台有利于科学发展的立法项目，完善公众参与政府立法的制度和机制。
（二）健全规范性文件制定制度。严格依法制定规范性文件，加大规范性文件合法性审查工作力度，县级以上人民政府及其部门对其制定的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。建立政府规章和规范性文件评估和清理制度。
（三）严格实行政府信息公开制度。完善配套制度和各类公开办事制度，建立健全本机关政府信息公开工作机制，明确职责权限。健全政府信息公开发布机制，落实政府信息公开的载体，及时更新政府网站发布的信息。
（四）完善和实施行政监督制度。各级人民政府及其部门自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督，上级行政机关加强对下级行政机关的层
级监督，充分发挥审计等专门监督的作用。建立和完善众举报投诉制度，积极接受媒体和社会舆论监督。
（五）健全和落实领导干部问责制度。明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式。坚持有责必问。
（六）健全推进依法行政的领导体制和机制。各级人民政府及其部门建立由主要领导牵头的推进依法行政领导机构，加强对依法行政的督促指导、监督考核。建立政府常务会议听取依法行政工作汇报制度和向上一级政府报告推进依法行政情况制度。深入开展依法行政示范创建活动，培育先进典型，总结推广先进经验。
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第十条 依法科学民主决策的考核内容：
（一）健全重大行政决策规则，对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作出规定。
（二）依照法律、法规、规章规定应当听证的重大行政决策事项应当组织听证并采纳合理意见。
（三）重大行政决策事项应当经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议集体讨论。决策草案提交讨论前，应当由负责合法性审查的部门或者机构进行合法性审查。
（四）决策机关应当依法组织决策后评估。依法作出的重大行政决策，未经法定程序不得随意变更或者停止执行。
第十一条 严格规范公正文明执法的考核内容：
（一）完善行政执法体制和机制，推进相对集中行政处罚权和综合行政执法工作，完善依法行政的财政保障机制，行政机关履行法定职责所需经费统一列入财政预算予以保障。
（二）全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
（三）健全行政执法程序，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限，建立行政裁量权基准制度，对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等各类行政执法行为的具体情形，明确适用的具体条件、标准、幅度和方式，规范裁量权的行使。
（四）深入推行行政执法责任制，定期清理、确认并向社会公布本级政府所属行政执法主
体及其权限，行政执法部门依法明确执法机构、执法岗位和执法人员职责并向社会公布。开展行政执法案卷评查、执法质量考核、执法满意度测评等工作，加强执法评议考核，评议考核结果作为行政执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。