2018年全国两会热点话题提案排行榜【详细版】(一)
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　决定建议的十二届全国人大四次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查和批准计划报告、预算报告，审议慈善法草案，审议全国人大常委会工作报告、工作报告、最高人民检察院工作报告。
  此外，全国政协召开了政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议。会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议2016年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委
员会常务委员会第十四次会议审议。以下是关于全国两会可能会出现的热点话题讨论，欢迎阅读!
  ■“全面二孩”配套
  婚假产假医疗教育都要跟上
  “全面二孩”政策实施以来，多地已经在新计生条例中取消了晚婚假，同时对产假和男性陪产、护理假作出一定调整。例如，调整后，山西婚假达30天，安徽、江西等地的产假有158天，广西和宁夏男性的陪产假延长到25天。
  然而生二孩不是一个轻松的选择，无论是生育时的产假，养育时的成本，还是医疗和教育资源的稀缺，都是无法回避的问题。热门思想汇报上海市委书记韩正不久前在浦东代表团参加审议时曾表示，“现在放开两孩了，未来十年上海儿科医生紧缺，我觉得三甲医院都应该恢复儿科。”而在教育资源分配上，北京市政协委员、北京市教委主任线联平在该市两会上表示，北京计划今后3年新增15万个学前教育学位，满足全面放开二孩后孩子入园的需求。四川省成都市则计划，在2016年新建300所公办幼儿园，增加约万个学位，为3年之后可能到来的入园高峰做好准备。
  ■简政放权
  完善权力清单和责任清单制
  简政放权一向被誉为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，每年在政府工作报告中都占不小篇幅。
  作为改革发展先行区和经济发展大省，广东省在政府工作报告中强调要推进行政审批制度改革。“十三五”期间将实施省市县三级政府部门权责清单管理，进一步精简行政许可事项，清理规范行政许可中介服务，实施行政许可标准化。同时，深化商事制度改革，健全事中事后监管体系，探索实行多证合一。推广“一门式”“一网式”政府服务管理模式，着力改进直接面向企业和众的公共服务。
  北京市提出深入推进简政放权、放管结合、优化服务，做好中央精简行政审批事项的衔接落实，完善权力清单、责任清单制度。江苏、河南、湖南、天津、新疆等省区市均表示，坚决把该放的彻底放开、该减的彻底减掉、该清的彻底清除，做到“审批事项最少、效率最高、服务最优”。
  可以预见的是，今年的简政放权“含金量”会大大提高，这一议题同样会成为全国两会热题。
2020年全国两会召开时间确定  ■带薪休假工作总结
  多省份写入报告建成机制
  今年四川省政府工作报告在关于2016年工作部分提出，“落实带薪休假制度、鼓励错峰休假、弹性作息，促进旅游消费。”这让很多上班族充满期待。但对不少上班族来说，难免有些隐忧:这会不会是张空头支票?
  制度重在落实。春节过后，有媒体报道，四川省将出台保障劳动者带薪休假的政策，通过集体协商和集体合同制度，要求企业落实政策，并要求工会与代表集体协商，签订集体合同，从机制上推动“带薪休假”落地。
  除四川省外，江苏、山西、河北、江苏、云南等多地在政府工作报告中也提到“落实带薪休假制度”。
  ■大气污染治理
  写入31省份政府工作报告
  国务院2013年印发《大气污染防治行动计划》，明确为京津冀、长三角、珠三角等区域浓度控制划定“红线”。如今，第一个五年时限过半，治霾成效如何?
  在今年地方两会上，京津冀均晒出“十二五”治霾成绩单。河北省2015年平均浓度比2013年下降%，提前取得阶段性成果。天津市的情况是，2015年浓度比2013年下降%，也提前完成任务。北京市细颗粒物浓度比2012年下降%，四项主要污染物减排超额完成目标任务。