2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革2
第一篇:2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革 2
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2014年国家公务员面试热点:深化行政执法体制改革
在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中要求“深化行政执法体制改革”,并对行政执法未来的发展方向提出了多项要求。
《全面推进依法行政实施纲要》已经出台近十年了,迄今为止,我国在法治政府建设领域所取得的各项成就有目共睹,比如政府信息公开工作就一直在以坚实沉稳的步伐不断迈进。但对于行政执法而言,则未免令人遗憾,许多长期存在的问题很难说得到了根本性解决,甚至在某些时候更为突出。以民怨颇多的道路交通执法为例,数年前就有一则新闻称,黑龙江某地曾有过这样一条规定:私家小排量车5000元即可“合法”营运一年;不久前,又有媒体曝光,河南某地境内管护的公路只有110公里,执法人员竟多达200人。可以说,在道路交通执法中,追求利益的倾向暴露得淋漓尽致,堪称执法经济集大成者。
如果说在道路交通领域是逐利执法、过度执法,食品安全领域则是行政监管执法不到位的重灾区。苏丹红、三聚氰胺、地沟油、瘦肉精„„近年来,几乎大多数人都已经对这些名词耳熟能详。更加令人尴尬的是,不论是“太到位”还是不到位,行政执法存在的种种问题都由来已久也遭到过反复抨击却有沦为“死猪不怕开水烫”之虞。比如,早在1994年就提出治理公路“三乱”(乱设站卡、乱、乱收费),但效果如何各方心知肚明。对于食品安全问题来说同样如此,如果在食品不安全的名单上继续诞生新的词汇,恐怕不会有人感到惊奇。行政执法与人民众的日常生活息息相关,不规范的执法、不恰当的将直接损害众的利益,影响党和政府在众中的声誉。从过去的“钓鱼执法”到如今的“养鱼执法”,人们满怀忧虑地感觉到行政权力在执法活动中失范继续延伸和变化。在新一轮改革大幕已经拉开的时刻,约束行政权力,规范行政执法迫在眉睫,这将对改革全局产生不可忽视的影响。在《决定》中详细阐述了深化改革对市场、政府的定位问题。对于市场,《决定》指出“在资源配置中起决定性作用”,对于政府,《决定》指出“必须切实转变政府职能„„建设法治政府和服务型政府”。从本质上来说,市场、政府的合理定位以及理顺相互关系,很大程度上取决于行政权力能否适时地进入与退出,必须做到有所为有所不为:在市场能够发挥作用的地方,行政权力要及时退出,将充分的空间和资源让渡给市场去解决问题发挥作用;在政府需要承担责任的时候,行政权力要及时进入,弥补市场失效为公众提供必要的服务。
但目前的行政执法很多时候则是反其道而行之:要么是不该进入的时候进入,给市场经济发展造成障碍,道路交通执法过多过滥就是典型;要么是不该退出的时候退出,将许多公共问题直接扔给公众,形同虚设的食品安全监管即是明证。行政执法之所以会形成这样进退失据的局面,背后的原因比较复杂,但利益驱使是一大明显表象。行政执法可以用机构林立来形容,对于被执法者和旁观者而言经常是一头雾水,但不少人依然能够感觉到这样的规律,“有了利益谁都想管,没有利益谁都不管”。
因此,规范行政执法,首先要根据《决定》有关要求,从理顺执法体制入手,全面遏制执法主体的逐利冲动,彻底杜绝其与民争利、与市场争利,进而成为改革的绊脚石。除了机构林立之外,行政执法体制的混乱还表现为权责不清,多头管理,这些都容易导致执法主体将利益作为执法活动指挥棒。对此,应该努力整合行政执法力量、减少行政执法层级,建立一个集中、高效、权威的执法体制,让权力与责任实现对等。此外,还应该加强执法经费的财政保障。对于一些基层的执法机构而言,时常为经费所困扰,陷入自收自支的境况,很难保证基层执法主
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体不利用手中的执法权牟利。
随着改革不断深入,法治政府建设日趋成型,当前行政执法中存在的各种问题显得越来越不合时宜,迫切需要从整个体制层面进行一场深层次的变革,真正做到执法为民、利民,真正使行政执法有利于市场经济的健康发展。
第二篇:2015国家公务员考试热点材料之加快深化司法体制改革
给人改变未来的力量
司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。加快深化司法体制改革步伐,就要按照总书记在中央政法工作会议上的要求,加强领导、协力推动、务求实效,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
实践证明,我国司法制度总体上是适应我国国情和发展要求的。同时,我国司法制度也需要在改革中不断发展和完善。深化司法体制改革,首先要坚持正确政治方向。我们推进司法体制改革,是要更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特、更好促进社会公平正义。凡是符合这个方向的、应该改又能够改的,就要坚决改。反之,如果背离这个方向,简单临摹、机械移植,只会造成水土不服,甚至在根本问题上出现颠覆性错误。
深化司法体制改革,一个重要目的就是提高司法公信力,让司法真正发挥维护社会公平正义最后一道防线的作用。从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面,着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,才能破解体制性、机制性、保障性障碍。
给人改变未来的力量
建立符合职业特点的司法人员管理制度,在深化司法改革中具有基础性地位。司法活动具有特殊的性质和规律,司法权是对案件事实和法律的判断权、裁决权,要求司法人员具有相应的实践经历和社会阅历,具有良好的法律专业素养和司法职业操守。要通过改革建立起符合司法职业特点的管理制度,完善司法人员分类管理制度,建立法官、检察官专业职务序列及工资制度,增强司法人员的职业荣誉感和使命感。
我国是单一制国家,司法权从根本上说是中央事权。各地法院不是地方的法院,而是国家设在地方代表国家行使审判权的法院。推动省以下法院、检察院人财物统一管理,探索与行政区划适当分离的司法管辖制度,对减少外部干扰、促进司法公正具有重要意义。这项改革涉及面广、难度大,要深入研究论证,把试点方案做好。
深化司法体制改革是全面深化改革的重点之一。党的十八届三中全会绘就了深化司法体制改革的蓝图,现在的关键是要以求真务实、真抓实干的作风,有重点、有步骤、有秩序地抓好推进和落实工作,统筹兼顾、先易后难、循序渐进,把蓝图变成方案、把方案变成现实。
给人改变未来的力量
第三篇:2017广东省考时政热点:简政放权,深化行政体制改革
2017广东省考时政热点:简政放权,深化行政体制
改革
15日上午,第十二届全国人大五次会议举行了闭幕会,10点30分,国务院总理李克强在人民大会堂与中外记者见面,并回答了记者们的提问。在谈到简政放权时,他指出:我们必须进行自我革命,刀刃向内。(3月15日人民网)简政放权、放管结合、优化服务是三位一体的,就是要让政府职能得到转变,把更多的精力放到该管的事情上来。总理“我们必须进行自我革命,刀刃向内,坚韧不拔。”吹响了简政放权冲锋号,那就是打通简政放权的最后一
公里,这是全面深化改革向纵深领域开展必须攻克的难关。
简政放权、放管结合工作取得了明显成效。几年来,国务院部门取消或下放了六百多项行政审批,本届政府所承诺的放权任务基本完成,省级部门简政放权进展步伐也比较快,行政审批事项取消和下放比例已经超过了百分之八十。简政放权的一系列政策既解放和发展了生产力,激发了市场活力和社会创造力,又促进了稳增长、调结构、惠民生,同时也推动了政府治理能力的提升和廉政建设,取得了一举多得的成效。
但是,简政放权触及深层次矛盾、触动利益的“奶酪”,还要改变原来习惯的管理方式,这种政府的自身革命、自我削权会很困难、很痛苦。落实几年来,也遇到了诸多困难,都是深层次的矛盾和问题,比如重大审批事项简化问题、县乡一级政府放权问题等等,这些问题的存在使简政放权、放管结合的道路变得布满荆棘。中央政府看到了这些问题,也着手制定了解决这些深层次问题的政策和措施。总理的“坚韧不拔“就是在给那些落实政策者加压打气,鼓励各级政府坚定不移地简政放权。
深化改革、简政放权如同顶风逆水搏激流,不仅不进则退,慢进也会退。必须以壮士断腕的决心和勇气,着力把简政放权加快向前推进。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减
掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通。关于今年的简政放权工作,国务院一定会做全面部署,各地区各部门必须突出重点、明确时限、扎实推进。
深化行政体制改革、转变政府职能,推动大众创业、万众创新,承载着亿万人民众的期望与向往,关系着国家的繁荣和富强。我们一定要按照“四个全面”战略布局要求,坚持发展是第一要务,着力推动科学发展,奋发有为,扎实工作,以实实在在的改革成果,为建
设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
第四篇:2014国家公务员面试热点汇总
2014国家公务员面试热点汇总
省考面试班
2014国家公务员面试热点:“奇葩”博物馆
【背景链接】
7月7日,微博红人、作家马伯庸发表了一篇题为《少年Ma的奇幻历史漂流之旅》的博文,
文中所描述的他在河北衡水市冀宝斋博物馆的“神奇之旅”让网友大跌眼镜,而随博文贴出的展品照片更是让网友齐呼“三观尽毁”,此博物馆被称为“奇葩”博物馆。实际上,在国内这样的“奇葩博物馆”还有很多,“奇葩”博物馆的大量存在也说明了我国民营博物馆普遍存在的乱象。