一、医疗卫生信息化建设有序推进
医疗卫生信息化建设全面提速提质，建成覆盖区、镇、村三级医 疗卫生机构全光纤卫生专网及互联网，医保一体化结算延伸至村卫生 站，实现医疗信息化应用。各基层医疗机构电子病历与电子健康档案 实现互联互通，区级公立医院接入市全民健康信息平台。建立了惠阳 区全民预防保健信息系统及基层医疗机构区域检验系统，实现与省公 卫系统互通。区级医疗机构信息系统、健康惠阳便民服务平台、 家庭医生服务平台、全民健康信息大数据平台升级改造工作有序推进。
二、加大医疗信息化建设力度，提升信息化水平（一）完善区级公立医疗机构信息化系统
1、推进信息系统升级改造
一是加快推进区妇幼保健院（新院）信息系统整体升级改造，全 面提升医疗服务水平，提高医院管理效率，对众提供预约挂号、诊 间支付、检查检验结果查询等便民服务，提升众就医体验。二是以 惠州市第六人民医院为龙头，完成惠阳区全民健康信息平台、健康惠 阳
便民服务平台、家庭医生服务平台三大平台建设，全方位提升惠阳 区整体医疗服务水平，为管理部门制定政策、完善医疗、公共卫生服
（二）推进妇幼保健院服务能力建设
推进区妇幼保健院资源扩容，区妇幼保健院迁建工程项目总体规 划建设分三期实施，其中：2025年前，总投资约2. 8亿（不含专业医 疗设备），完成二期工程建设，总建筑面积约25480平方米（一栋住 院楼，含地下停车库）。力争在短时间内，把区妇幼保健院打造成医 术精湛、管理规范、设备齐全、服务一流且富有妇幼特的和谐型区 级医院。
（三）推进惠阳区第二人民医院新建项目建设
2025年前，完成惠阳区第二人民医院新建项目（一期）建设，占 地面积5n20平方米，建筑面积65210平方米，设置250张床位，总 投资约6.5亿元（含医疗设备）。
（四）推进惠阳区中医院迁建项目建设
2026年前，完成惠阳区中医院迁建项目（一期）建设，总占地面 积50429平方米，建筑面积108690平方米，拟设置500张床位，总投 资约11. 4823亿元（含医疗设备）。
（五）完善基层医疗服务体系1、完善基层医疗资源配置医疗人才网
加固筑牢基层双网底功能，完成一街道一中心、一镇一院、一村一站标准化建设。一是优化淡水医疗卫生资源，按淡水实际服务人口, 设立第二、第三社区卫生服务中心。二是力争2022年底前，完成沙田 卫生院新业务大楼建成并交付使用，三和街道社区卫生服务中心全面 投入使用；力争2024年前，完成秋长社区卫生服务中心扩建，新坪镇 约场门诊部综合楼建成并交付使用；在现有3间发热门诊和11间发热 诊室的基础上，规范化建设并使用基层医疗机构发热门诊、预检分诊 点，全面优化全区基层医疗卫生服务机构资源配置。
2、促进基层基本医疗和基本公卫协调发展
一是推广全科医师团队责任制服务模式：以全科医师为主、社区 护士为辅、公卫医师参与，开展好基本医疗服务，包括慢性病患者健 康管理、高危人及中老年人健康管理，常见病、多发病诊断与, 现场应急护理及转诊服务等。二是全面落实家庭医生签约服务，促进 公共卫生与家庭医生签约相互融合，齐头并进，进一步提升医疗服务 体系的公共卫生服务功能。三是完善公共卫生服务项目，强化基层公 共卫生体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力。
3、规范村卫生站工作开展
一是乡镇卫生院、社区卫生服务中心成立管理工作领导小组，制 定相关系列工作实施方案和考核方案，明确责任人，对村卫生站进行 业务指导。二是加强村卫生站规范管理：做到看病有登记、用药有处
方、收费有凭证、标牌标识规范统一。三是加强国家基本用药的管理, 做到用药规范。
（六）加强专业公共卫生机构建设
一是加强区公立职业卫生技术支撑机构建设。区疾控中心是我区 职业病防治的公立技术支撑机构，需尽快加大投入，牵头开展行政辖 区内的重点职业病和职业病危害因素监测、职业健康风险评估、职业 病防治情况统计和调查分析、职业健康检查、职业病报告、应急处置、 职业健康宣传教育与健康促进等技术支撑工作。二是按惠阳区当地常 住人口比例增加区卫生监督所执法人员车辆编制及经费投入，保障卫 生监督执法的工作开展。三是在区慢病站新规划的约1万平方米建筑 用地中，按照二级医院病房建设标准建设业务用房，包括精神科病房、 结核病门诊，通过增加床位，缓解病房长期处于超载运行的问题。
（七）完善医防网络化联动机制
一是健全疾控机构与社区联动工作机制。进一步明确镇（街道） 和村（社区）承担公共卫生管理工作的机构，落实常见传染病控制、 爱国卫生、疫情防控等工作网络化管理职责，完善网格化的基层疾病 防控网络，保持社区防控三人小组常态化机制。二是加强医疗与疾控 机构协同合作。建立医疗与疾控机构在人员、信息、资源互联互通工 作机制，推动医疗服务与公共卫生高效协同、无缝对接。
（八）大力推进社会化办医
一是规范医疗机构设立审批机制，减少运营审批限制，将社会办 医纳入惠阳区医疗资源规划，为社会办医预留规划空间。二是引导社 会办医向高水平、规模化、专科化方向发展。鼓励发展民营高端医疗 服务，加大民营高端医疗品牌扶持力度，打造在省、市内外享有较高 声誉的民营专科医疗品牌，鼓励社会力量举办医学检验机构。三是大 力支持三和医院以国家五大中心创建为抓手，努力打造有文化品牌专 科特的集医疗、科研、教学、保健、康复于一体的民营三级甲等综 合医院。四是完善配套支持政策，支持社会办医院纳入医保定点范围, 完善规划布局，优化投融资引导政策，完善财税价格政策，社会办医 院医疗服
务价格实行市场调节价。加强行业监管，保障医疗质量和安 全，促进社会办医健康发展。通过新建、改扩建医疗机构和大力发展 社会办医，到2025年，每千人口医疗卫生机构床位数达4. 5张，全 面提升我区医疗卫生服务能力。
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