第17卷  第1期                      中  国  水  运                        Vol.17          No.1 2017年    1月                    China Water Transport                      January                2017
收稿日期:2016-11-20
作者简介:苏瑞华,泉州师范学院 航海学院,船长。
船员作息时间安排与记录
苏瑞华
(泉州师范学院 航海学院,福建 泉州 362000)
摘  要:国际劳工公约MLC2006于2013年8月20日正式实施,港口国执行公约规定通常是通过检查靠泊在本国港口内的船舶来实现的,也就是对靠港船舶的PSC 检查。那么PSC 对作息时间安排与记录的检查重点是什么,公约又是怎么规定的,船长和和负责作息时间记录的高级船员应当熟悉掌握公约规定,才能做到有的放矢。本文主要对船员作息时间的安排与记录进行分析。 关键词:船员作息时间;国际公约;记录
中图分类号:U676.2              文献标识码:A              文章编号:1006-7973(2017)01-0071-02
一、国际公约对于工作休息时间“任何24h”的要求:“任何24h 时间内不得少于10h 的休息时间”的理解
a.国际公约要求:
STCW 公约第A-VIII/1节第2条:STCW 公约中明确的规定了防止负有安全责任的高级管理人员与普通的值班员,以及制定的保安人员,主管机关应制定和实施休息时间制度是在任何24h 时间内最少休息10h。
ILO FAQ C2.3.c:标准A2.3第(b)款中规定:负责管理与值班的安全人员,在提供的休息时间为24h 内不能低于10h,任何 7d 内休息时间最少不得低于77h。
其中国际公约在巴黎会议与东京会中的备忘录提到了2014年规定中:“没有明显的船旗的规定中“任何24h”规定将按照,24h 从休息时间开头或结束开始计算。
c.执行建议:
如果遇到没有以上规定的情况,24h 被理解成为一段时间的开始或者结束开始计算,这就需要我们的船员以实际的工作情况而定了。
国际公约中对于海员疲劳的休息时间都是尽可能的安排成长时间连续性的,根据不同的海员工作来安排具体的休息时间,都是从海员开始休息时算起,不低于10h 的休息时间,不同的岗位上海员的起始时间也不同,只要确定了起始时间就要长时间的按照这个休息时间执行,这样可以确定每一个海员形成明确的生物钟,可以合理的使海员得到休息。
对于有明确的值班时间的SMS 和ISPS 通常应该安排与值班时间相连接,这样可以确保休息不被中断。
二、关于休息时间“分段”的理解 a.国际公约中的要求:
STCW 国际公约中第A-VIII/1节第3条:规定船员正常的休息时间段不能多于2个时段,并且保证其中的一个时间段最少要达到6h,保证长时间休息的间隔不能超过14h。
泉州师范学院MLC,2006的标准A2.3.6:国际公约中明确的作出了规定,休息时间段可以分为2个时间段,其中要保证一个时
间段的休息时间不低于6h,两个时间段中的休息间隔不能超过14h。
国际公约中还有关于船员休息时间的定义是指日常的工作时间以外的时间,其中不包括短时间的休息。
国际公约中规定的“任何24h”中休息的时间段最多能分为两段,保证其中一段的休息时间为6h 以上,其两次长时间的休息不能超过14h 的间隔。
国际公约中的解释与理解为:全天24h 的休息时间最短不能超过10h,休息时间段最多分为两段,其中一个休息时间段不能低于6h。如新加坡DMLC Part I 中所说:The break time period is divided into two sections,one of which can not be less than 6 hours of rest period.第二个解释是指“任何24h”中是指24h 内休息时间不能分为超过2段,任何一个正常的24h 的时间段中休息时间可以分为不超过2个时间段,保证一个时段有6h 的休息时间,并且这两个休息时段不能超过14h。
c.执行操作建议:
公约中所规定的“休息时间不超过2段”我们应该理解成,任何24h 的时间内所休息的时间不能超过2段,为了更好的缓解船员的疲劳,提高船员工作的效率,应该鼓励船员进行多次的短暂休息,这些短暂的休息如果发生在正常的休息时间以外,不应该被计算在总的休息时间内。
三、无人值班机舱船舶故障报警失效,仍按照正常无人机舱值班?
a.国际公约要求:
SOLAS 国际公约中第II-1章的第51条第1款明确的规定了:船舶上应该设有报警系统得以指示所发生
的故障;
SOLAS 国际公约中第II-1章的第3.2款:在报警系统的指示下,表明该报警故障的位置。报警要保持到被接受,各个报警的指示应该得到排除后才能解除报警,解除后才能恢复到正常的状态。
b.公约中没有对其他的相关解释或理解。
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c.执行操作建议:
我们在上文提到的无人机舱报警失效但还是按照无人机舱值守时一样状态的话,属于滞留缺陷。
对于在无人机舱的报警失去作用时,我们可以采取以下的相应措施:
(1)我们在公司按照有人值班机舱配员时,这样船员配备充足的情况下,无人值守的机舱可以转为有人值班的配置,把所有的配员按照其适应的情况,制定出工作安排表,值班人员要记录下来。
(2)根据我们自身的船舶缺陷采取一些针对性的修复性措施,这样我们可以根据故障原因来采取预防办法,能够及时的向公司汇报情况。
(3)如果当我们遇到上述这些问题无法实施时,可以认为船舶已经处于失控了,这些问题可能导致被PSG滞留或者受到审核严重不符。
四、对于“参与船舶开航后的首次值班和随后班次值班的海员是否经过充分休息并适于值班”,如何查验?
a.国际公约要求:
STCW国际公约中第A-VIII/1节第2条:明确的规定了防止有责任的高级别船员与值班的普通船员,包括安全、防污染与保卫职责的人工作疲劳,船舶的管理人员要制定相应的休息时间制度,在任意的24h内要保证船员有最少10h 的休息时间,与7d内最少有77h的休息时间。
SOLAS国际公约中第V章第34条“安全航行和避免危险情况”的第1款:作为船长,在准备航行之前就要考虑公司制定的指南和建议,确保航程得到保障。
STCW国际公约中A-VIII/2节第4条中作出了明确的规定,船舶的管理者,包括船长与轮机长在内的要通过协商来确定航行的计划,并且考虑航行图中对燃料、淡水、消耗品等工具的准备。
STCW国际公约中A-VIII/2节第8条:
值班必须基于以下驾驶台和机舱资源管理的原则:
8.1必须保证值班人员的合理安排;
8.2在安排人员值班时要考虑船员个人的自身素质与局限性;
8.3船上的管理人员与高级海员必须保持适当的轮班,能够在有限的资源中适当的搭配其他人员;
STCW国际公约中A-VIII/2节第10条:
船上最高的指挥人员是船长,船长有义务的保障航行的顺利,船上的所有人员都要服从船长的统一指挥,其中负责值班的高级海员与普通的海员还要确保在船长休息期间船只的安全,防止搁浅与碰撞。
STCW国际公约中A-VIII/2节第11条:
船长与高级管理人员有义务进行协商,这样能保障船员航行的安全与轮机值班。
b.公约中没有相关解释或理解
c.执行操作建议:
船上的高级人员在选择值班人员的时候,要根据具体的船员休息时间,还要安排好航行期间的工作与航行作业。如果船舶有关的证据表明考虑到首次航行的值班与换班人员的休息安排,这些记录要好好
的保存,如果遇到临时的变动工作记录和工作安排时要记得及时的更改计划。
五、如连续雾航或狭水道航行,船长是否一定要在驾驶台指挥?船长的休息时间如何记录?
a.国际公约要求:
STCW国际公约中A-VIII/1节第4条:在遇到紧急的情况发生可以不执行国际公约中对船员休息的规定要求。在船长值守驾驶室时,我们的其他高级海员也要保证驾驶的安全航行,直到明确的被告知船长以承担责任并做到双方的相互理解。
b.公约中的相关解释或理解:
船长只是船舶的最高管理人员,并不是值班人员,驾驶台不是他自己能够控制的。
c.执行操作建议:
遇到突发情况发生,这时需要负责航行值班的高级海员立即通知船长;像发生一些不可抗的因素如台风、搜救等,可以临时的取消工作休息规定,根据实际情况事后补休。
当发生特殊事件的时间超过14h,在保证船舶安全的前提下,船长可以选择适当的休息一会。
六、船长、轮机长等的工作安排如何在工作表中体现?他们就寝前的“巡视”是否需要在工作安排表中体现?
a.国际公约要求:
STCW 国际公约中A-VIII/1节第5条:中对于我们船员的休息时间需要我们的管理人员制定出的值班安排表,并且张贴在船员能够容易查看的地方,值班表的制定需要根据实际的标准使用船舶工作语言与英语制定。
国际公约MLC,2006:标准A2.3.10:公约中明确的规定在船员进出的地点张贴一份船舶值班表,这张表格需要包括每一名船员的工作时间,根据法律适用的集体协议中最长的工作时间与最短的休息时间
b.公约中没有相关解释或理解
c.执行操作建议:
在日常的航行工作安排中,船长与轮机长的工作时间应该在白天工作像0800-1200,1300-1700,工作的实际也要记录,没有其他的工作时还要记录休息的时间。
根据AMSA中发现的缺陷:Engine Room watch keeping schedule does not include safety round schedule as recorded in rest hours log for engineers因此,我们认为休息前船长对夜航进行的指示,以及高级船员对机舱的巡视,也要列入到船员的工作表里面。