第13章　公务员交流
二、单选
1、公务员内部的交流，只是工作职位和行政隶属关系发生变化，但不涉及（A ）问题。
A、公务员身份；
B、公务员职务；
C、公务员岗位；
D、公务员级别。
2、公务员不能为交流而交流，必须在充分考虑（C ）实施公务员交流的前提下进行。
A、个人意愿；
B、生活需要；公务员具体职位有哪些?
C、工作需要；
D、领导意愿。
3、公务员对于交流安排如有不同意见，可向组织提出，但不能（B ）。
A、服从组织安排；
B、借故拖延或拒不服从；
C、服从组织管理；
D、提起申诉。
4、公务员的调任工作要严格遵守有关法律规定，杜绝调任工作中的（A ），切实保证调任工作正常有序开展。
A、主观性、随意性；
B、偶然性；
C、人为因素；
D、主观性、偶然性。
5、调入的首要条件是要有（ D）。
A、编制空缺；
B、职数空缺；
C、任职资格；
D、职位空缺。
三、多选
1、公务员交流制度包括公务员（ ）进行交流。ABD
A、在公务员队伍内部的流动；
B、与国有企事业单位、人民团体中从事公务的人员
C、与私营企业中从事公务的人员；
D、与众团体中从事公务的人员；
2、从公务员交流的具体形式和性质看，一般有三种方式，即（ ）。ABD
A、调任；
B、转任；
C、晋升
D、挂职锻炼
3、为使公务员交流达到预定目标，有助于提高工作效率，有助于调动公务员的积极性、主动性，在实施公务员交流制度中应该遵循以下原则： ABCD
A、依法进行的原则；
B、适才适用原则；
C、个人服从组织的原则；
D、合理的原则。
4、我国交流制度的发展过程中，中央曾颁发以下（ ）哪几个文件来进一步促进交流工作的开展和完善。ABCD
A、《关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定》；
B、《党政领导干部选拔任用工作条例》；
C、《公务员法》；
D、《党政领导干部选拔任用工作条例》。
5、依照我国的《公务员法》，调任必须坚持以下几个原则：ABC
A、依法原则；
B、计划原则；
C、严格考察与必要时考试相结合的原则；
D、职数原则。
6、调入的程序一般包括以下几个方面：ABCD
A、在编制和职位允许的情况下，各部门根据工作需要和年度公务员调入计划，提出拟调入人员的要求和资格条件，确定报名范围；
B、如有必要，对符合条件的人进行考试；
C、对初选合格的人员进行严格考察，考察确定的人员报公务员主管部门进行审核，确定资格；
D、报任免机关进行任命，有的还需要进行一定的培训方可正式到岗任职。
7、公务员的转任只意味着（ ）。ABCD
A、公务员职务关系的变更；
B、不涉及职务关系产生和消灭的问题；
C、不涉及进出公务员队伍；
D、不改变转任者的公务员身份。
8、实施挂职锻炼应注意哪几个问题？BCD
A、考核挂职锻炼人员的素质；
B、掌握好挂职锻炼的时间；
C、要使锻炼工作落到实处；
D、加强对锻炼人员的管理和考核。

五、简答
1、实行公务员交流制度具有哪些积极作用？
2、简要概括交流制度的实施原则。
3、在公务员管理实践中，适用于转任的情形主要哪几种？
4、挂职锻炼的特点是什么？
六、论述
1、论述公务员转任的条件和要求。

答案
五、简答
1、答案：实行公务员交流制度具有积极的作用：(1)有助于开阔公务员的视野，丰富公务员的实践经验，更新公务员的知识，提高公务员的管理水平。(2)可以对公务员的工作和职位进行必要的调整，达到人与事的最佳结合，提高工作质量和工作效率。(3)有助于实行公务员回避制度，加强公务员队伍的廉政建设，防止公务员久居一处而形成各种关系网。同时还可避免因公务员长期在一处任职而易出现思想因循守旧、封闭僵化现象，以利于增强公务员的责任感、进取心，更好地开创新的工作局面。(4)能够帮助公务员解决一些个人的实际生活困难，解除公务员的后顾之忧，使他们能全身心地投入到工作中，更好地发挥作用。
2、答案：交流制度是我国公务员制度的一个重要组成部分。在实施公务员交流制度中应该遵循以下原则：
（1）依法进行的原则
（2）适才适用原则
（3）个人服从组织的原则
（4）合理的原则
3、答案：在公务员管理实践中，适用于转任的情形主要有以下几种：
(1)因工作需要，有组织、有目的地选调人员充实或加强某一方面的工作。这种转任具有指令性，要求每一个公务员必须服从。
(2)根据工作需要与合理使用、充分调动公务员积极性的原则，通过转任对公务员进行职位调整。这种调整既不涉及晋升，也不涉及降职，更不是行政处分，只是同级间的调整，这种调整主要就是通过转任来进行的。
(3)对超编人员的调整和空缺职位的补充。
(4)为满足公务员的自身发展，更好地发挥公务员的作用而进行调整。 (5)通过转任帮助公务员解决个人、家庭的实际困难。
4、答案：挂职锻炼与调任、转任相比，具有下述特点：
(1)不改变公务员身份，不改变公务员的隶属关系。
(2)有时间性。
(3)内外混合型交流形式。
六、论述
1、答案：公务员的转任要受一定的条件限制，要符合以下相应的要求：
(1)转任必须在公务员机关系统内进行，在法律规定的公务员范围之内进行。
(2)转任必须符合拟转任职务所规定的条件要求。为保证公务员机关的工作效率和工作质量，我国明确规定了转任者要具有拟任职务所要求的思想政策水平、专业知识、工作能力及相应的资历、经验等，规定了接受转任的单位必须对其进行认真考核，确认转任者是否具备拟任职务所需的资格条件。
(3)转任是一种平行调动，只能在相同级别的不同职位之间进行，不能以转任程序代替公务员的职务升职程序，不能通过转任随意地提拔或降低公务员的职务。
(4)转任必须符合规定的编制员额和职位结构要求，必须有相应的职位空缺，不能在满编或超编以及违反职数比例的情况下接受转任的公务员。
(5)公务员的转任必须按规定办理人事调动手续。