贵阳人才市场最新招聘信息
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梁小江
贵州省委十二届八次全会作出实施"强省会”五年行动的部署，省委经济工作会议进一步作出安 排，强调加快推动贵阳贵安产城融合发展，加快提升 贵阳的首位度和城市影响力、发展带动力、区域竞争 力。这对于贵阳贵安乃至全省顺利开启现代化建设 新征程都具有十分重大的意义。科学谋划贵阳贵安 产城融合发展，应坚持以产兴城、以城促产、产城融 合，积极推动经济高地、人才高地、宜居胜地"三地n 融合打造，全面落实“高端化、绿化、集约化’’发 展要求，加快实施"强省会”行动。
―、打造经济高地构筑人才磁极
在科学技术、跨国公司以及互联网技术的推动 下，经济全球化是大趋势，国际经济活动不断扩展，生产、贸易、资本和人□的全球化越发强烈。人力资 本，特别是高技术人才追随资本流动的特点更为突 出，单向、双向和环流的模式共存。人才从经济相对 欠发达的国家和地区向相对发达的国家和地区外流 是世界范围内的趋势和普遍现象。即便欧洲、日本、澳大利亚、加拿大等发达国家和地区的人才也向最 发达的国家美国大量流动，德国每7个本土结业的 博士也有1个前往美国寻工作。发展中国家人才 更
是大量向发达国家和地区流失。2000年经合组 织国家接受的每10名受过高等教育的移民就有6 名来自发展中国家。部分人才也从欠发达国家甚至发达国家向新兴发展中国家流动。在国内，人力资 本及人才同样跟随资本流动，比如产业在东部沿海 地区发展和集聚，人□和人才也向东部发达地区聚 集，这种趋势自改革开放至今持续地发展。特别是 近年来随着中国经济实力增强、发展机会增多，中国 留学生回国数量和比例大幅提高。在贵州省，在贵 阳市，自2010年省委省政府提出加速发展、加快转 型、推动跨越的“两加一推’’的主基调以来，经济增 速连续保持全国前列，成为历史上经济发展最快的 时期，也是人才总量增长最快、人才缺口绝对数最大 的时期。
实践启示我们，人力资本及高技术人才追随资 本流动，是一种普遍现象，也可说是一种基本规律。经济发展水平高的地方对人有较强的吸引力、附着 力，经济发展快的地方对人力资本的需求增长快，经济基础决定人才水平，发展需求决定人才供给，要 快发展才有人才快来，要大发展才有人才大来，要国 际发展才有国际人才来，要高端发展才有高端人才 来。高质量发展的经济高地是吸附人才的磁极，高 远、清晰、可靠、务实、坚定的发展战略是招引人才、凝聚人才的"定海神针”。贵阳贵安融合发展，是 贯彻新发展理念、推动高质量发展，做大贵阳，做实 “黔中区”的重大战略举措，应综合利用贵州建设 内陆开放型试验区、国家大数据试验区、国家生态文 明试验区，贵阳贵安作为核心区，以及贵安建设国家
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级新区、绿金融改革示范区等政策机遇，坚持高端 化、绿化、集约化主攻方向，以‘‘抓产业、招大商、聚人气n为工作主线，加快构建协调一体的发展规 划体系、互联互通的基础设施支撑体系、分工协作的 现代产业体系、统一开放的要素市场体系、均等便利 的公共服务体系、和谐共生的生态环境体系“六大 体系”，积极建设“中国数谷”，建设体现新发展理念 的经济体量大能级城市、创新型中心城市、内陆开放 型城市、生态文明城市、共建共治共享城市，打造全 省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具 影响力的重要增长极，不断增强经济发展号召力、资源要素网罗力、区域竞合影响力。特别要强化市 级统筹，强化规划管理，着眼"强省会n做大做强贵 阳贵安，优化城市整体功能，增强综合竞争力，全面 强化经济发展的产业布局统筹，全面推进贵阳贵安 融合，全面提高贵阳贵安资源承载力利用率，全力打 造贵州现代化建设核心引领区，争取用15年左右时 间使经济总量接近2万亿，人□增长50%，真正成为 贵州现代化建设的‘‘火车头""发动机”"核心引领 区”，以"高、新、强”的发展定位和“优、细、实"的发展战略导引匹配的人才战略，在打造更好更快更 强的高质量发展经济高地中，把贵阳贵安建设成国 内最具吸引力的人才磁极。特别要推动贵安新区迅 速从基础设施大建设转向生产力大布局、产业大发 展、经济实力大提升的阶段，促进更多优质资源向贵 安流动，推动更多高端产业向贵安布局，吸引更多人 才向贵安聚集。
二、打造人才高地构筑产业磁极
现代发展理论将知识和人力资本引入经济增长 模式，认为人力资本和技术知识是经济增长的主要 解释变量，即一国竞争力的关键因素。人力资本一
知识、技能以及体现在个人身上的有利于个人、社 会和经济变好的品质和特征；社会资本——社会组 织的特征，如信任、规范和网络，它们能通过推动协 调和行动来提高社会效率，是实现高绩效的潜在能 力。而这一切的关键都在人。人的才能是经济增长的源泉，人力资本是最重要的资本，人力资本投资收 益高于物质资本，专业化人才特别是技术人才和创 新型企业家是经济增长的真正动力。人才是第一资 源，是一个国家、一个地区、一个产业、一个组织竞争 力的根本所在，随着发展层次的提升，知识的分量越 重，人才的作用越大。美国、曰本和欧洲发达国家 保持发达水平，关键是在人才支撑下的知识创新、技术创新、管理创新、制度创新，这是不争的事实。美国硅谷能发展起来，一个重要的原因是那里有10 余所世界一级棒的大学培养一大批一大批的优秀人 才，还有很多风险基金在那里支持人才创新创业。"十二五”以来，贵州省委、省政府始终把人才工作 摆在突出位置，着眼于服务守底线走新路奔小康打 造人才创业首选地，大力实施科教兴黔、人才强省战 略，加快推进关键环节改革，破除束缚人才发展的 思想观念和体制机制障碍，努力形成具有较强竞争 力的人才发展体制机制优势，全省人才资源总量大 幅增长，为经济持续快速发展提供了重要的人才支 撑，经济发展的人才贡献率大幅提升。
理论和实践告诉我们，产业经济靠人来发展，社会稳定靠人来治理，人力资本是最重要的资本，专业
化人才是经济增长的真正动力。随着发展水平 提升，人才的作用增大，人力资本及高技术人才的供 给水平决定发展的水平，有国际性人才才有国际性 企业，有高端人才才有高端发展。必须更加重视人 的教育和人才的培养、引进、管理、使用，围绕贵阳贵 安的国内国际发展定位制定人才策略，改革创新体 制机制，统筹用好用活省委省政府对贵安新区用人 的政策支持，用资源分配的优质制度来保障人才战 略，增强人才引进的产业经济针对性、适配性，促进 人才管理更加科学高效，人才引进、流动、激励机制 更加完善，通过持续打造人才高地来构筑产业经济 的磁极，汇聚产业发展的要素和力量。
三、打造宜居胜地构筑经济高地
吸引人才的关键是满足人才的需求。不同的 人有不同的需求，而宜居是满足人才需求的综合体
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现。一个宜居的环境，是能满足生理需求、安全需 求、社交需求、尊重需求和自我实现需求的人本主 义环境。宜业是宜居的基础，政治稳定、社会和谐、生态优良是宜居的重要条件，健康、平安、自由和自 我实现是宜居的核心引力。在人力资本特别是高技 术人才在经济中的作用越来越大的趋势下，打造宜 居胜地是构筑经济高地的关键所在。美国华盛顿大 学的教授因居住在美丽的雷尼尔湖边，能看见
美丽 的雷尼尔雪山，而愿意以相对较低的收入在华盛顿 大学任教，被称为雷尼尔效应。美国因经济发达、制度完善，吸引了世界各地的顶尖人才。新加坡依靠 稳定的政治环境、公正的法治环境、廉洁高效的政 府治理、高度发达的市场经济、安全有序的社会治 安、多元和谐的包容社会，以及世界一流的教育医 疗条件、美丽清新的花园城市、科学设计的移民制 度，打造成为全球最具吸引力的营商投资地，成为 众多高技术人才定居的向往地，进入世界最发达的 国家行列。特别是在推进生物医药产业发展中，着 力建设工作、生活、娱乐一体的家园式园区，引进国 际公司，引进世界一流人才，实现产业产值10年增 长近五倍，占GDP的比例几年就提高到5%以上。近年来，贵阳贵安在打造宜居城市上做了大量探索，但受发展水平、国际视野等局限，城市宜居的整 体性和全生命周期性比较缺乏，高端人才针对性、产业经济匹配性仍然较弱。特别是发展相对滞后、投入实力弱，难以形成宜居宜业的高端引领拳头产 品、核心区域，难以吸引和引进行业领军人才和国 内一流人才，更难引进国际化高技术人才。
实践启示我们，有效的人才战略，可以有效地 吸引人才，有效地促进经济发展。构建有效的人才 策略，必须以开放的理念和国际化的视野特别是带一路”倡议下的顶层设计和人才策略实施，形成高度重视人才的整体氛围；必须从人才的需求出发，制定薪酬、评价等成套的政策"软件"，打造教 育、医疗、治安、生态等良好的环境"硬件”，形成宜 业宜居的大环境，给予引进人才整体的优渥待遇，全面促进人的现代化，形成集聚人才的网络力，制度化常态化引进人才。贵州以及贵阳贵安，目前 总体经
济实力、产业竞争力、人才吸引力都相对较 弱，可用于人才引进和产业发展的财政资源难以与 国内发达地区和城市比拟，平均用力的人才策略很 难奏效，只有形成拳头才有希望。可考虑加强城市 整体功能优化提升的构架设计和建设，推动贵阳贵 安在产业布局、要素配置、城市规划建设、社会管理 等方面统一规划、统一建设、统筹管理，解决贵安发 展缺资源要素、贵阳发展缺战略腹地和空问支撑等 问题，着眼长远增强城市的经济和人□承载能力，打造宜居宜业的有竞争力的"未来城市”。同时，从 实施上可利用贵阳贵安的气候、生态、风景等优势 资源，先行规划打造一两个特别能吸引高端人才的 家园式高端产业园区，以股份公司方式运作，鼓励 省、市、县以及科研机构、社会资本共同投入，整合 全省、全市资源构建众筹共享的超级飞地经济，增 强产业和人才的吸引力，面向国际引进人才、引进 资本、打造有国际竞争力的产业，形成经济高质量 发展的大功率引擎，逐步拓展形成一批融合发展的 动力核和“核”动力，促进贵阳贵安产城融合、爆发 式增长、高质量发展。并以此积极探索整合资源参 与区域竞争、国际竞争，推进省内经济协调布局、共 享发展新路子。
(作者系中共贵州省委政策研究室信息研究处处长）
责任编辑：陈正源
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