“抱团”合作的优势
作者:涂皓
来源:《教育》2013年第17期
        4月17日,第五届长三角教育协作会议在浙江省杭州市召开,教育部副部长杜玉波以及上海、江苏、安徽、浙江三省一市的教委、教育厅相关负责人参与此次会议。在此次会
议上,有近30项年度活动纳入长三角教育合作活动项目,顺利达成了6项省际合作协议、7份校际协议和2份地方教育局协议。
        面临的三大问题
        长三角教育协作会商制度由上海、浙江、江苏教委和教育局创立于2009年,安徽省于2012第四届长三角教育协作会议举办时加入。
        在长三角教育会商机制建立以前,长三角地区教育联动主要面临三个问题的困扰。有效支撑教育联动发展的组织机构尚未建立。由于尚未建立跨省市的专门组织、协调、沟通机构,缺乏协商教育合作和推进合作项目落实的工作机构和机制;缺乏自上而下的有效发动,政府、学校、企业及科研机构广泛参与的自觉性不够;缺乏顺畅的具有教育合作需求的区域性信息交流渠道和平台;缺乏对教育合作长期跟踪研究、论证与评价的机构;阻碍区域教育联动发展的体制限制尚未突破。受行政区划及其管理体制的制约,长三角地区仍未形成要素有序流动、合力推进的机制。主要表现在:受行政区划、人事制度和市场分割壁垒的限制,各省市、各城市之间的教育协调发展、教育机构及学科专业建设、教育资源共享、师生流动、合作科研、合作办学及培养人才仍然受到相关制度和各城市有关政策的
限制;实现区域教育联动发展的保障体系尚未形成。长三角地区尚未联合组织进行区域内教育一体化联动发展的规划设计,尚未共同制订积极有效的激励机制、经费支持政策和推进措施以及有效的评价监督制度,城市教育之间持续、深入、领域不断扩展的联动仍缺乏强有力的制度保障。浙江省教育平台
        联动改革促教育现代化
        自2009年长三角教育联动发展会商机制建立以来,经过不断深化研究、健全体制,以及一系列共建共享、培训交流等合作,长三角各地的教育改革力度进一步加大,教育改革创新的内涵进一步深化,教育改革发展的成果也更加丰硕。如上海的教育综合改革国家实验区建设、江苏的高等教育综合改革、安徽的省级政府教育统筹综合改革以及浙江的民办教育综合改革等。