·基层图书馆·
——以浙江省平湖市图书馆为例
沈 芳
（平湖市图书馆 浙江平湖 314200）
摘 要：文章在对我国公共图书馆藏民国报纸收藏与保护现状分析的基础上，介绍了平湖市图书馆对馆藏地方民国报纸的开发和利用，从馆藏情况、具体做法、创新特性、取得的成效和经验总结五方面探析了县级公共图书馆的具体情况，提出了转变观念、加强支撑，培养人才、深入挖掘，融入全民阅读、扩大共享等发展建议。这将有利于基层馆藏民国报纸更好地开发、利用与传播。
关键词：民国报纸；开发利用；县级公共图书馆；平湖市图书馆
中图分类号：G255.3；G258.22 文献标识码：A
An Analysis of the Development and Utilization of Local Republic of China Period (1912-1949) Newspapers in County-Level Public Libraries: A Case Study of Pinghu Library in Zhejiang Province
Abstract This article examines the current state of collecting and preserving newspapers from the Republic of China period (1912-1949) in public libraries and presents a case study of a county-level public library's efforts to develop and utilize local newspapers from that era. The article provides a detailed account of the library's collection, specific methods, innovative features, achieved results, and lessons learned. Additionally, it proposes several development suggestions, including changing mindsets, strengthening support, cultivating talent, deepening exploration, integrating with national reading initiatives, and expanding sharing opportunities. Implementing these suggestions can help improve the development, utilization, and dissemination of newspapers published in the Republic of China period in public libraries at the grassroots level. Key words Republic of China period newspapers; development and utilization; County-Level Public Library; Pinghu Library
1 引言
民国是中国历史上一个非常特殊的时期，这一时期社会变化剧烈、学术思想活跃，短短几十年间留下了为数众多、内容丰富、价值极高的文献资料。民国时期文献目前还没有严格的书面定义，一般按照2011 年5月16日，在陕西省西安市召开的“民国时期文献保护工作座谈会”上多数与会专家的观点，指“形成于1911年至1949年这一特定历史时期的各种知识和信息的载体”，包括“图书、期刊、报纸、手稿、书札、海报档案、电影、唱片以及非正式出版的日记、传单、商业契约和票据等”[1]。民国报纸是
其中非常重要的一种，值得我们关注。
笔者检索中国知网发现，2000年之前关于民国报纸的专题研究非常少，2008年以后研究有所增加，但多集中在大型公共图书馆或各大院校，来自基层公共藏书机构的研究几乎没有。在民国报纸的研究专著方面，现有著作多为报纸专题篇名索引、目录汇编、内容集成等，反映基层民国报纸专藏的特做法
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也比较少。本文通过对我国民国报纸总体情况的现状分析，介绍了县级公共图书馆的馆藏地方民国报纸开发利用个案，并提出了发展建议，以期为其他基层收藏单位及个人提供有益参考。
2 我国民国报纸的收藏与保护概况
2.1 民国报纸的藏量巨大
通过检索中国知网民国报纸方面的学术论文，笔者整理得到了《我国部分图书馆民国报纸藏量与保护成果统计表》，如表1所示。表内的几家馆藏民国报纸量相加已近12 000种，数量非常庞大。当然，这不是准确数字，专家的了解渠道、采集数据的时间、普查整理对馆藏的变化等因素，都会影响藏量数据的统计。但是，表1的统计量远远大于2021年2月，中华书局出版的《民国时期出版物总目录·民国报纸总目》（以下简称《总目》）收录的3 950种，这里有各家单位收藏种类重复的原因，也有表1中的一些收藏馆不在《总目》的收录范围内的原因。另外，散布在各市、县级公共图书馆、党史馆、档案馆、博物馆、研究机构及一些私人藏家收藏的地方民国报纸数量也不在少数，未纳入系统的收录范围之内。
2.2 民国报纸的保护成果斐然
2.2.1 保护的必要性
中华古籍历来有“纸寿千年”的说法，因为古籍用纸多采用麻、皮、藤、竹等韧性天然材料由传统手工工艺制造，很好地保留了纤维属性，所造纸张坚韧柔软，呈中性或偏碱性、耐老化，更有利于翻阅及保
存。而民国时期是引进西方机械造纸技术的初期，造纸技术由传统手工向近代机械过渡。这一时期，
造纸材料混杂、工艺不成熟，部分商家为追求生产效率和经济效益，大量使用化学品，种种原因导致纸张质量差、酸性强、保存期短。加之报纸大多是在当地印制发行，分布广泛，呈散页状，属于“随看随丢弃”的读物。所以，民国报纸虽然仅有数十年历史，相比历史久远的宋、元、明、清古籍，反而面临更严峻的保存危机，其开发利用也刻不容缓。调研结果显示，由于纸张脆弱、不易保存、利用率高，一般情况下民国报纸的寿命是50～100年。
2.2.2 已有的保护成果
2012年1月“民国时期文献保护计划”实施以来，民国报纸保护成果丰硕。①拍摄缩微胶片。1985年全国图书馆文献复制中心成立，现有44个成员馆即协作单位，在全国公共图书馆建立了23个缩微拍摄点，截至2010年，全国图书馆文献缩微复制中心与各成员馆共抢救报纸4 361种，如浙江图书馆为242种报纸拍摄了缩微胶片。②购买资源。如苏州图书馆购买了苏州地方特报纸缩微胶片。③自建数据库。收藏机构以自身馆藏为基础自建书目、题录、全文等不同深度的民国报纸数据库，提供读者使用。例如，国家图书馆出版社开发了“中国历史文献总库·近代报纸数据库”，北京大学自建“晚清民国旧报刊数据库”，浙江图书馆对部分馆藏民国报刊数字化加工后，分别建成了“民国期刊数据库”和“民国报纸数据库”。④影印出版。如上海《申报自由谈》《新华日报》影印出版，广州《民国日报》影印出版。
表1 我国部分图书馆民国报纸藏量与保护成果统计表
收藏单位民国报纸藏量保护成果
中国国家图书馆4 000余种建成“民国时期文献专题资源库”
上海图书馆3 543种建成“中国近代中文报纸全文数据库”[2]
南京图书馆2 000种负责编成《江苏地区图书馆建国前中文报纸联合目录》，收录江苏地区近现代中文报纸1 800余件
重庆图书馆300余种已完成全部民国报纸数字化
吉林省图书馆360余种—
浙江图书馆247种242种民国报纸拍摄了缩微胶片，建成了“馆藏报纸数据库1937～1954”四川省图书馆334种完成125种 852卷429 140拍
湖南图书馆400种编成《湖南图书馆民国图书期刊报纸目录》
山东省图书馆400余种—
首都图书馆报纸182种952册[3] 2003 年已全部完成书目数字化工作
天津图书馆225种1 919册—
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⑤汇编目录。如《湖南图书馆民国图书期刊报纸目录》，收录民国时期报纸400余种。前文提到的《总目》，是当代民国文献保护工作的最新成果，对读者通过书目引导，进一步查阅所需报纸，具有现实的意义。
2022年4月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新时代古籍工作的意见》，其中第13条提出“做好古籍普及传播”，加大古籍宣传推广力度，多渠道、多媒介、立体化做好古籍大众化传播[4]。这是新时代做好古籍工作的纲领性文件和重要遵循，为县级公共图书馆的地方民国报纸开发利用指明了方向。
3 平湖市图书馆民国报纸开发利用现状
3.1 馆藏情况
浙江平湖文化底蕴深厚，思想活跃，创办报纸较早。清光绪二十三年（1897年）创刊的《平湖白话报》为平湖报纸之始。1919年的“五四”运动，促进了平湖报纸的发展，民国年间先后创办了《平湖日报》《新平湖》《民声报》《小平湖人报》等78种报纸和38种期刊。平湖市图书馆收藏了其中的60余
种、3 000多张，因其品种多、内容涉及广，深受地方文史爱好者喜爱。一张旧报纸，串起一段平湖史。这些珍贵的民国报纸，是特定历史背景下的产物，保存了大量的平湖地方文化，是读懂平湖不可或缺的宝贵史料。但是由于时间久远、纸张老化，加上反复查阅，报纸业已破损严重，不再适合直接纸质查阅。
为了解决馆藏民国报纸保护与传承的矛盾，让其更好地发挥作用，平湖市图书馆于2019年下半年启动了“平湖民国报纸阅读普及项目”。2020年以来，结合浙江省公共图书馆服务大提升工作要求，将项目推向深入。
3.2 主要做法
浙江省教育平台3.2.1 馆藏平湖民国报纸数字化
平湖市图书馆制定了《平湖市图书馆民国报纸数字化编目规则》，与当地档案馆合作，对馆藏平湖民国报纸进行扫描。经过三个多月的努力，于2020年1月完成了全部馆藏民国报纸数字化，建立了平湖民国报纸数据库，为后续的开发利用奠定了基础。3.2.2 “故纸里的记忆”民国平湖报纸云展览
2020年受新冠疫情影响，平湖市图书馆一度闭馆，线下查阅停止，转为线上服务。平湖民国报纸普及活动“故纸里的记忆——民国平湖报纸展”在线上开展，以时间为序分三期，共展出平湖民国报纸52种。
通过报纸“头版书影+简明文字介绍”的形式，在平湖市图书馆连续推送，广受读者的欢迎和好评。
3.2.3 平湖民国报纸电子版免费查阅
2018年1月1日，我国首部图书馆专门法《中华人民共和国公共图书馆法》正式实施，明确公共图书馆是“向社会公众免费开放……开展社会教育的公共文化设施”。免费开放平湖民国报纸数据库查阅，标志着图书馆免费全民阅读的服务范围进一步扩大。
3.2.4 平湖民国报纸主题文创产品开发
在文旅融合发展的当下，公共图书馆已经成为展示当地文化的重要窗口和游客观光体验的重要场所，而平湖民国报纸文创产品开发无疑是宣传地方文化最直观、最生动和最有效的方式。“金平湖”智慧书房内的平湖民国报纸元素灯箱、文创产品“平湖民国报纸系列书签”、“慧阅读”文创民国报纸元素手提袋，兼具展示与实用的功能，是图书馆特藏开发融入全民阅读品牌活动的生动体现。
3.2.5 民国报纸等地方文化宣传进校园
公共图书馆与学校合作开展少儿阅读推广即馆校合作，是基层公共图书馆开展未成年人阅读推广的有效途径。“双减”政策落地减轻孩子负担的同时，对学校和家庭教育提出了更高要求，这也是图书馆进行
阅读推广的良机。平湖市图书馆结合地方传统文化开展创新品牌活动，通过“金平湖 慧阅读”品牌活动进校园，选取民国报纸中的平湖方言、历史、民俗、古桥、古迹等内容，多元化推广地方文化阅读，让孩子们在学习和体验中传承地方文化。
3.3 创新特性
3.3.1 理念创新
改变了过去基层收藏单位以藏为主的旧格局，使地方特藏资源真正让老百姓用起来。解决了民国报纸的“藏”“用”矛盾，既保护了珍贵的特藏资源，又便于当地百姓了解地方历史，方便各地文史爱好者查阅，使地方民国报纸发挥最大价值。
3.3.2 方式创新
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突破了特藏普及的地域、时间限制，让普及的时空范围和活动效应不断放大。一场新冠肺炎疫情改变了人们的出行和生活方式，对线下学习交流带来深刻影响。项目满足了疫情等特殊情况下读者的文化需求，使其可以足不出户了解地方文化，进行学习研究。提高了文献传播的效率和扩大了普及面。在线数据查询、平湖民国报纸微展、电台电视台主动宣传等方式，突破了资源收藏地点和展示文献数量等限制，传播速度更快，普及面更广。
3.3.3 机制创新
创新了立体读报服务模式，特藏服务从被动转向主动，客观上也有利于实现基层收藏单位管理、服务机制的更新。除传统纸质阅读、电子读报机外，地方文化进校园、文创产品的开发、新媒体的运用，多措并举拓展了大众了解地方文化的渠道，让尘封的历史以全新的面貌进入大众视野，贴近人们的生活，也为图书馆特藏资源的进一步开发利用提供了思路。
3.4 取得成效
3.4.1 取得了良好的社会效益
“平湖民国报纸阅读普及项目”实施以来成效明显。平湖民国报纸电子版免费查阅服务，在保护纸质报纸
的同时，大大提高了查阅效率，提高了读者对图书馆服务的满意率。相关文创产品开发，让地方历史文化走进百姓生活，使老百姓在接触中增加了对当地文化的了解。地方文化进校园，是图书馆服务“走出去”的有益尝试，“遇书芳”礼盒、“平湖老味道”笔记本、创意文化衫、帆布袋等作品，作为馆校合作活动的独特奖品，受到师生欢迎。
3.4.2 得到了相关部门肯定和媒体关注
“故纸里的记忆——平湖民国报刊微展”荣获嘉兴市首批社科普及创新项目，“平湖民国报刊阅读普及”项目荣获2020年度“浙江省社科普及创新示范项目”。2021年6月，包括挖掘地域文化的“一路书香一路风景”线路的金平湖精品书香线路发布，成为平湖市打造共同富裕“嘉兴示范”和“10分钟品质文化生活圈”的阶段性成果之一。馆藏民国报纸开发利用的普及宣传，登录当地新闻媒体和广播直播。同时，文明平湖、金平湖文旅、天天快报、搜狐网等网络媒体也纷纷进行了转载、报道，活动新闻登上了浙江省社科联网站。平湖民国报纸细颗粒度标签标引连续获得2022年、2023年中央支持地方公共数字文化建设专项资金12万元/年。
3.5 经验总结
3.5.1 从“分”到“合”，地区特藏融合发挥最大效益
平湖民国报纸，以当地图书馆和档案馆收藏为主。长期以来，两家单位共同面临的问题是：民国报纸以藏为主，开发利用有限；收藏报纸不全，无法提供一站式服务，导致查阅者为了一份资料往返辗转；馆藏民国报纸纸张老化严重，加上反复查阅导致破损，纸质查阅难以为继而且效率低下；无法提供数字阅读，馆藏民国报纸数字化经费紧张。平湖市图书馆与平湖市档案馆合作开展平湖民国报纸数字化后，这些问题迎刃而解。平湖市图书馆建立了“平湖民国报纸数据库”并免费向读者开放，平湖市档案馆增加了档案收集，在保护自有馆藏的同时，两馆都丰富了馆藏，提高了对外服务能力。读者的查阅效率和对两馆服务的满意度同步提高。
3.5.2 从“藏”到“展”，特藏开发融入全民阅读推广
特藏开发利用融入平湖市全民阅读节系列活动。云上展览突破了地域与时间的限制，突破了资源收藏地点和展示文献数量限制，普及面更广，传播速度更快。“故纸里的记忆——平湖民国报纸微展”的文章点击近2 000次，读者评论踊跃，金平湖文旅、文明平湖等媒体都进行了转发，反响超过预期，大大满足了疫情等特殊时期读者对地方文化的需求。线下活动如民国报纸等地方文化宣传进校园、暑期阅读夏令营，“一路书香一路风景”地方文化体验精品书香线路等，将本土传统文化注入阅读，是优秀案例吸引众参与全民阅读的有益尝试。
3.5.3 从“看”到“用”，创新立体阅读特藏服务模式
运用多种手段，多元化推广地方文化阅读。提供传统纸质阅读、电子读报机、民国报纸数据库、地方文化数据库等，保障读者基础阅读的权利。结合地方传统文化开展品牌活动进校园，让孩子们在学习和体验中传承地方文化。开发平湖民国报纸文创产品融入全民阅读推广活动，让老百姓在接触中增加对当地文化的了解。新媒体的运用，拓展了大众了解地方文化的渠道。当地广播、电视等传统媒体以及、网站等网络媒体纷纷对平湖民国报纸利用情况进行报道，图书馆工作人员走进直播间推介，与广大读者互动，让地方历史文化传播贴近百姓的生活。
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4 发展建议
4.1 转变观念，加强支撑
民国报纸不仅具有极高的史料价值和学术价值，对文旅融合的当下更具有现实意义。要充分认识民国报纸对图书馆馆藏的重要意义，认识民国报纸开发和利用的紧迫性。要提供系统有利的制度保障，如制定年度开发计划、相应的倾斜政策和激励措施等。采用项目化运作，统筹利用现有资金渠道的基础上，将地方民国报纸开发利用列入本单位常规项目，争取政府主管部门和地方财政的支持，从设施设备、资源、人员、经费等方面，保证民国报纸开发利用的全面开展和实施。争取中央支持地方公共数字文化建设专项资金支持，对已经数字化的民国报纸，深入进行细颗粒度建设和标签标引，为进一步
内容开发做准备。
4.2 培养人才，深入挖掘
民国报纸的开发利用需要具备较高的历史、文学、计算机等多元兼容知识素养的专业人员。要求熟悉民国各阶段历史，掌握当时的出版动向，了解当时地方的重大事件和典型人物等等。基层图书馆一方面可通过人才招募、馆员深造和开设地方文化专题研究班等引进和培养专业人才，提高图书馆工作人员的业务能力；另一方面可通过开放合作、多馆共建，引入社会力量参与等方式提升综合实力。以自身发力、相互借力，加大数字化开发力度，建立专题目录、索引，进行影印出版、专题汇编、数据库开发等。结合馆藏民国报纸特、读者分析和社会需求，加快报纸内容分析研究[5]、读者层次分析和推广手段研究。
4.3 融入全民阅读，扩大共享
将民国报纸的开发利用、文献传播，与图书馆全民阅读推广有机结合。树立优秀案例吸引众积极参与，广泛利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、、抖音等新媒体，加强活动宣传，扩大社会影响。聘请相关专长人员、地方史专家担任图书馆的顾问。通过开展特地方文化活动、制作地方特题材音视频节目推介，深化特文创开发等图书馆创新服务，为不同年龄层次读者打造各具特的服务，营造良好的阅读环境，吸引和服务全年龄读者。加强与其他文旅场馆、各类学校、档案馆、企
事业单位及其他民国报纸收藏单位的广泛合作，共享成果，合作共赢。
5 结语
民国报纸是公共图书馆文献资源的重要组成部分，合理地开发利用民国报纸，是新时期满足社会各界读者多元阅读需求的需要，也是特藏资源实现时代价值和图书馆自身发展的需要。图书馆收藏资源的根本目的，就是为了让读者用起来。所以，加快民国报纸的数字化，建立地方特数据库，索引发现和收录更多地方民国报纸资源；健全阅览制度，丰富阅读方式，加强民国报纸内容研究和普及；将民国报纸开发利用融入全民阅读推广，为读者提供更便捷、更多元的阅读服务，才是基层民国报纸收藏单位特藏服务的正确打开方式。
参考文献：
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[3] 林岫.晚清至民国报刊的保护与开发：以首都图书馆为例[J].图书馆理论与实践,2020(4):114-116.
[4] 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新时代古籍工作的意见》[EB/OL].[2022-04-11].v/
zhengce/2022-04/11/content_5684555.htm.
[5] 杨佳颖，许鑫.民国报纸广告图像资源的语义标注：以《新闻报》所刊的越剧广告为例[J].图书馆杂志,2021(3):96-102.
作者简介：沈芳，平湖市图书馆副馆长、馆员，研究方向为公共图书馆阅读推广、阅读志愿服务。
收稿日期：2023-01-05 本文责编：郑秀花
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