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为了加快实施“科教兴豫”和“人才强省”战略，建立一支高水平、高素质的创新型科技人才队伍，省委组织部、省科技厅、财政厅、人事厅、教育厅、科协决定组织实施创新型科技人才队伍建设工程（以下简称“创新人才建设工程”）。特制定以下实施方案。
一、指导思想和原则
创新人才建设工程的指导思想是：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党管人才原则，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，推动中原崛起”的指导方针，围绕“科教兴豫”和“人才强省”战略的实施，坚持人才资源是第一资源的科学理念，把培养造就创新型科技人才作为建设创新型河南的重大举措，加紧建设一支以领军人才、领军后备人才和创新团队为核心和主体的创新型科技人才队伍，为实现中原崛起提供强有力的人才保证和智力支持。
创新人才建设工程坚持“五个结合”的原则：
——坚持人才培养与人才引进相结合的原则；
——坚持人才政策引导与资助相结合的原则；
——坚持人才基地建设与综合服务相结合的原则；
——坚持用好现有人才与储备未来人才相结合的原则；
——坚持高层次人才培养与创新人才队伍建设相结合的原则。
二、建设目标
创新人才建设工程的目标是：建立健全工作机制，培养和引进一批具有国际先进水平或在国内得到广泛认可的领军人才、领军后备人才，带动形成一批创新团队，造就一支综合素质过硬、专业贡献重大、团队效应突出、引领作用明显的创新型科技人才队伍。
到2010年，通过创新人才建设工程的实施，实现“三个一”目标，即：
（一）一批科技领军人才：形成一支在国内外有重要影响、思想道德素质过硬、学术技术水平领先、被业内广泛认可的科技领军人才队伍。这支队伍由四个层次的梯队组成，即：“两院”院士体；15名以“两院”院士后备人才为主的“中原学者”；100名左右覆盖各行各业的科技创新杰出人才；500名左右科技创新杰出青年人才。
（二）一批科技创新团队：形成一批由“两院”院士和其他科技领军人才带领的100个左右的杰出科技创新团队。
（三）一支创新型科技人才队伍：通过科技领军人才和科技创新团队的培养、带动，形成一支两万人左右的创新型科技人才
骨干队伍。
三、建设内容
河南人事人才网按照创新人才建设工程的指导思想、建设原则和目标，创新人才建设工程的主要内容是创新型科技人才队伍培养体系建设。
（一）创新型科技领军人才：以选拔、培养和引进为手段，发现并造就一批创新型科技领军人才。
1.以凝聚和扩大“两院”院士体为目标，支持、吸引“两院”院士参与我省的科技创新以及创新人才和团队的培养；
2.以选拔、引进和培养我省院士后备人才为目标，通过对在豫工作的省杰出贡献奖获得者、国家科学技术奖主要完成人、国家重大项目首席专家或主持人、国家级工程（技术）研究中心、重点实验室主要技术负责人、国家级有突出贡献的中青年专家和新世纪百千万人才工程国家级人选等七类人才的支持，实现到2010年培养出15名“中原学者”的目标；
3.以选拔、培养和引进科技创新杰出人才为目标，通过对在豫工作的省科技进步一等奖主要完成人、河南省优秀专家、获得博士学位5年以上并同时具有正高级以上技术职务人员、省重点企业和高成长型高新技术企业创新型企业家、省级工程技术研究中心和重点实验室主要技术负责人等六类人才的支持，实现到2010年培养出100名左右覆盖各行各业科技创新杰出人才的目标。
4.以选拔、培养和引进科技创新杰出青年人才（领军后备人
才）为目标，加大人才梯队的培养力度，促进我省青年科学技术人才的成长，发现、培养和造就一批青年科技创新人才。重点支持已取得同行公认的创新性成绩或创造性科技成果、具有发展潜力的优秀青年科技人才，实现到2010年培养500名左右科技创新杰出青年人才的目标。
（二）创新型科技团队：以我省优势产业、支柱产业、高新技术产业及重点学科和研究基地为基础，以优秀领军人才为核心，支持培育一批科技创新团队，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。围绕我省确定的重要创新方向、优先发展领域、重点学科和优势产业，重点支持、吸引以院士为主体的领军人才参与我省的科技创新活动和科技人才团队培养；支持在长期合作基础上形成的具有合理专业结构和年龄结构的研究团体，实现到2010年形成由“两院”院士、“中原学者”等科技领军人才带领的100个左右的创新型科技团队目标。
（三）创新型科技人才骨干队伍：以培养、壮大创新型科技人才骨干队伍为目标，采用网络化的办法，
通过项目、人才、基地的统筹，构建完善的创新型科技人才培养体系，形成创新人才建设工程有效载体和抓手，满足我省经济社会发展对科技人才培养的需求。通过领军人才队伍和创新团队的培养、带动，以及国家级重大项目、省重大科技专项、重大项目、工程技术研究中心、重点实验室等支持培养，实现到2010年形成一支两万人左右的创新型科技人才骨干队伍目标。
四、措施及支撑条件
（一）切实加强领导。创新型科技人才队伍建设是一项具有战略性、系统性的工作，需要多部门共同努力。设立创新人才建设工程协调小组，切实加强对创新人才建设工程的领导和组织。
（二）加大资金支持力度，建立培养、资助长效机制。逐步增加科技人才发展计划经费，在科技领军人才的选拔、培养、引进和科技创新团队建设方面加大工作力度，最终形成多元化投入机制，实现以科技领军人才及其团队为核心，以项目为载体的支持模式，建立创新型科技人才培养资助的长效机制，确保创新型科技人才队伍建设稳步推进。
（三）加强科技资源集成，形成人才培养合力。以省科技人才发展计划为重点载体，充分发挥省科技人才发展计划在创新型科技人才队伍建设中的主导作用。各类科技计划要把支持培养创新型科技人才作为重点方向，明确人才培养目标，促进创新团队的形成。依托重大科技专项、重大攻关项目和工程技术研究中心、重点实验室、国际学术交流项目等各类创新平台，加强人才、项目、基地统筹，为创
新型科技人才发展提供广阔的舞台。坚持培养人才与引进人才相结合，加强国内外科技合作，采用多种方式，吸引国内外高层次科技人才参与我省的科技创新。鼓励和支持科技领军人才申报承担国家或省、部门的重大科研和重大工程建设任务，引导科技领军人才创业创新带团队，集成科技资源，形成人才培养合力，培养和集聚高层次人才，为创新人才、创新团队脱颖而出和创新型人才队伍发展壮大创造条件。
（四）建立健全工作机制。结合建设目标和内容，建立相应
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