文章属性
∙【制定机关】福州市司法局
∙【公布日期】2018.03.29
∙【字 号】榕司〔2018〕67号
∙【施行日期】2018.03.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】法制工作
正文
关于印发《公共法律服务实体平台建设标准》的通知
榕司〔2018〕67号
各县（市）区司法局：
为进一步规范公共法律服务实体平台建设，推进公共法律服务全面覆盖，根据司法部《关于推进公共法律服务平台建设的意见》等相关文件精神，特制定《公共法律服务实体平台建设标准》。现印发你们，请认真贯彻执行，148中心拟于8月检查各地实体平台建设情况。
福州市司法局
2018年3月29日
公共法律服务实体平台建设标准
一、公共法律服务中心
（一）名称标识
名称统一设置为xx县（市）区（如：鼓楼区）公共法律服务中心，标识统一为：背景采用蓝底白字，蓝颜值为CMYK：C100M80Y0K30，白颜值为CMYK：C0M0Y0K0(如下图所示)。新标识按上述标准制作，原有标识也可继续使用。
（二）功能职责
1.功能职责定位
实体平台建设在功能职责定位上采用“3+X”建设模式。“3”为法律援助、人民调解、法律咨
询等基本职能，在公共法律服务中起主导作用；“X”为拓展职能，可由各地根据需要引入律师、公证、司法鉴定、专业调解、司法考试等服务。
2.运行模式
平台运行采用“前台统一受理、后台分别办理、结果及时反馈”的模式。
3.具体功能
承担该辖区的公共法律服务工作职责。负责本级平台的协调、管理、培训、宣传、监督等工作；指导所辖司法所开展网上法律服务工作；完成日常信息互通任务。为众提供一站式的法律服务。具体包括：
（1）基本职责：
①法律咨询：接待现场来访，解答法律咨询。
②法律援助：受理、审批法律援助申请，指派法律援助律师承办法律援助案件。
③人民调解：解答人民调解业务咨询，受理、指派、分流和协调处理人民调解案件，做好矛盾纠纷化解工作。
④拓展服务：提供专业调解、公证等服务。
（2）引导协调：
引导协调司法鉴定、律师诉讼代理等法律服务业务。
（3）法治宣传：
开展法治宣传教育和各种形式的法治文化活动，定期向公共法律服务微上报工作动态、宣传简报等信息。
（4）考核管理：
做好公共法律服务平台运行管理工作，建立健全考核制度，确保人员、时间、内容、质量、安全等有效落实。
（5）投诉建议：
接收对司法行政工作和法律服务的投诉、意见建议。
（6）其他方面：
①接待、解答司法行政其他相关业务咨询，导引相关服务。
②根据法律法规规定，负责与行政审批相关的服务事项。
③完成上级司法行政机关和当地党委、政府交办的其他法律服务工作。
（三）建设标准
1.中心选址一般应位于临街一层、交通便利、方便人员来往的地方。临街应设置醒目的便民法律服务窗口指示牌，指示牌应明示窗口场所位置、距离、方向、、作息时间等，为众寻求法律服务提供道路指引。
司法考试中心 2.中心一般划分办公区、服务区和等候区等三个区域。
3.办公区除设置必要的管理人员办公室外，还应配备独立的档案资料室，用于业务档案和工作台账资料的存放。
4.服务区设开放式的服务大厅，设置半开放式接待柜台，柜台前应设置座椅。一般还应配备适量的接待室、个别谈话室、调解室等与窗口服务相配套的专门业务用房，便于开展深度法律服务；服务大厅应当安装电子显示屏和公共法律服务触摸查询一体机，用于办事流程、法律知识和法律服务网点的宣传和导引；此外，大厅还应设有公共法律服务公示栏，注明服务项目、工作制度、工作人员。
5.等候区放置法治宣传资料存取架，摆放常用法治宣传资料，配备书写台、意见箱、座椅、饮水机等设备。
6.中心大门外原则上只悬挂“公共法律服务中心”标识。
7.中心应设置律师调解工作室。可单独设置律师调解工作室并悬挂标识，亦可结合已有的人民调解工作室统筹使用，但调解主体应当明确区分。
（四）人员配备
根据中心功能设置，按照岗位职能要求配备工作人员，其中具备本科以上或法律专业专科以上学历的不少于二分之一。一般应设置以下基本岗位：
1.综合接待岗，负责指引寻求律师、公证、司法鉴定、律师专业调解、人民调解、基层法律服务等服务事项，解答相关咨询等。
2.法律咨询岗，安排律师等专业人员现场解答法律咨询。
3.法律援助岗，负责法律援助申请受理、审查、指派工作。
4.律师调解岗，工作室的律师资源，可采用政府购买服务的形式，亦可将公共法律平台的接线律师进行统筹使用，合理利用有限的资源。
基本岗位可根据具体条件增加或整合。
（五）12348信息化平台建设
12348公共法律服务信息化平台原则上设在公共法律服务中心内，相对独立1间办公室。至少配备1名执业律师和1名工作人员（设置AB岗），名称标识等相关建设标准按照《关于印发福州市公共法律服务指挥中心项目建设部署指南的通知》（榕司〔2016〕132号）执行。
（六）制度建设
规范和完善公共法律服务相关制度。1.设置工作人员监督台（）；2.制定与开设的业务窗口相匹配的工作制度、指南或工作流程图等；3.统一墙面展示，在墙面醒目位置设立告示牌，内容包括：公共法律12348、12348中国法网、“掌上12348”二维码等信息，统一为蓝底白字，蓝颜值为CMYK：C100M80Y0K30，白颜值为CMYK：C0M0Y0K0；4.明确窗口工作人员岗位职责；5.规范窗口工作人员服务态度、服务语言、服务行为、仪容仪表等。
二、公共法律服务工作站
（一）名称标识
名称统一设置为xx（如：东街、省璜）公共法律服务工作站，标识统一为：背景采用蓝底白字，蓝颜值为CMYK：C100M80Y0K30，白颜值为CMYK：C0M0Y0K0。新标识按上述标准制作，原有标识也可继续使用。
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