广东省卫生厅乡镇卫生院管理办法
文章属性
∙【制定机关】广东省卫生厅
∙【公布日期】2008.04.29
∙【字 号】
∙【施行日期】2008.04.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】医疗机构与医师
正文
广东省卫生厅乡镇卫生院管理办法
（二○○八年四月二十九日）
第一章　总　则
  第一条　为规范和加强乡镇卫生院管理，提高医疗卫生服务水平，促进农村卫生事业发展，根据《医疗机构管理条例》及有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
  第二条　本办法适用于全省辖区内的乡镇卫生院。
  第三条　乡镇卫生院是政府举办的公益类卫生服务事业单位，主要由县（市、区）政府举办和管理，原则上每个建制乡镇必须有一所政府举办的卫生院。乡镇卫生院人员、业务、经费划归县（市、区）级卫生行政部门统筹管理；经济发达地区的乡镇卫生院可实行县（市、区）统筹管理，也可实行县（市、区）、镇共管，以县（市、区）管理为主。
  第四条　乡镇卫生院必须取得《医疗机构执业许可证》，按县（市、区）级卫生行政部门核准的诊疗科目执业；严禁超诊疗科目和执业范围从事诊疗活动。
  乡镇卫生院业务工作接受县（市、区）级医疗预防保健机构指导。
  第五条　省卫生行政部门对全省乡镇卫生院实行宏观管理。市级卫生行政部门每年对所辖县（市、区）乡镇卫生院的建设与管理情况进行一次全面、综合的评价。县（市、区）级卫生行政部门负责抓好本管理办法的落实，切实加强乡镇卫生院的管理，每年对辖区内乡镇卫生院的建设与管理要进行一次自查自评。
第二章　机构设置
  第六条　乡镇卫生院选址、设置，应遵循区域卫生规划要求，根据区域人口分布、经济发展、文化和交通等情况确定，在地理位置上具有发展前景和最大辐射功能。
  第七条　乡镇卫生院的设立由县（市、区）级卫生行政部门按照有关规定及程序报批。
  第八条　乡镇卫生院是专有名称，社会力量举办的医疗机构不得使用该名称。乡镇卫生院原则上不得使用两个或两个以上名称。乡镇卫生院的命名原则是：所在的县（市、区）＋所在镇（乡）卫生院。
  第九条　乡镇卫生院统一使用卫生机构专用标识。
  第十条　根据区域卫生规划，按功能将乡镇卫生院明确划分为中心卫生院和一般卫生院。
  第十一条　乡镇卫生院建设依照国家《农村卫生服务体系建设与发展规划》和《广东省农村卫生服务体系建设与发展规划》所规定的建设标准，严禁举债进行超标准建设。
第三章　公共卫生管理
  第十二条　贯彻执行党的卫生工作方针政策和国家卫生法律、法规，以公共卫生服务为主，面向农村居民提供预防、康复、保健、健康教育、基本医疗、中医、计划生育技术指导等综合服务，受县（市、区）级卫生行政部门委托承担区域内公共卫生管理职能。
  第十三条　加强公共卫生管理，认真做好以下工作：
  （一）建立规范化预防接种门诊，做好免疫规划工作。
  （二）做好传染病疫情、食物中毒和职业中毒等公共卫生事件的登记、报告和处理工作。
  （三）开展传染病、地方病、寄生虫病和慢性非传染病防治工作。有条件的可开展老年保健、精神卫生和康复工作。
  （四）做好孕产妇系统保健、儿童系统保健和妇幼卫生信息管理工作，开展妇女、儿童常
见病防治，做好控制新生儿破伤风工作，做好孕产妇死亡、婴儿死亡及5岁以下儿童死亡评审工作。
  （五）开展计划生育技术服务和指导工作。
  （六）制定健康教育计划，针对重点人，结合实际开展多形式的健康教育活动，普及卫生保健知识，促进农村居民健康行为的形成。并指导开展爱国卫生工作。
  （七）做好食品、公共场所、学校、职业等卫生专业指导与管理工作。
  （八）加强信息管理，建立执行相关统计及报告制度的规章制度。
  第十四条　协助镇政府制定和实施农村初级卫生保健规划。
  第十五条　受县（市、区）级卫生行政部门委托，对辖区内村卫生机构及乡村医生进行管理和经常性卫生监督；负责对村卫生机构的业务技术指导和组织对村医的培训、考核，逐步实行镇村一体化管理。
  第十六条　健全村医例会制度，每月组织召开村医例会。通报、反馈各卫生机构工作情况，
传达上级卫生工作精神及布置工作任务。
  第十七条　积极参与推行新型农村合作医疗制度的宣传发动和组织实施工作，为参加合作医疗的农民提供优质的卫生服务，协助做好补偿支付工作。
第四章　医疗服务管理
  第十八条　严格执行《执业医师法》、《母婴保健法》、《传染病防治法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律法规，采取综合措施，建立健全各项工作制度，加强医疗质量管理。
  （一）建立健全以岗位责任制为中心的医疗、护理、医技工作规章制度，并严格执行。
  （二）按照病人第一、安全有序、首诊负责、重点突出原则，加强妇产科、儿科、计划免疫规范化门诊和中医科建设，把医疗质量、服务质量、服务态度放在首位。
  （三）成立医疗服务质量监控管理工作小组，制定医疗质量管理方案，进行全员质量教育，树立质量和安全意识。定期对医疗、护理、医技、药品、病案质量进行监督、检查、
评价，提出整改措施，及时发现、纠正医疗缺陷，加强医疗质量关键环节、重点部门、重要岗位的管理。
  （四）落实首诊负责制、医师查房制度、疑难病例讨论制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、查对制度、会诊制度、死亡病例讨论制度、分级护理制度、交接班制度、临床用血审核制度等医疗质量管理核心制度。
  （五）严格执行诊疗常规、操作规程、抢救常规，配齐常用急救药品、器材，保证基本医疗和抢救工作及时有效进行。对不能处理的危重疑难病人及时转诊。
  （六）按照《广东省病历书写规范》的要求认真书写门诊、住院病历。
  第十九条　做好常见病、多发病的诊治，急症抢救，危重病人转诊和救灾抢险医疗工作。
  第二十条　贯彻落实《医院感染管理办法》和《医疗废物管理条例》，严格执行隔离消毒制度，遵守无菌操作规程，严格消毒、保洁管理。做好一次性医疗用品的处理和污水、污物无害化处理，防止交叉感染和对环境的污染。
  第二十一条广东卫生事业单位招聘　认真贯彻执行药品管理的相关法律法规，严格药品管理制度，推行“阳光采购”。