新政：国家税务总局公告2021年第31号
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关于纳税信⽤评价与修复有关事项的公告
国家税务总局公告2021年第31号
为贯彻落实中办、国办印发的《关于进⼀步深化税收征管改⾰的意见》，深⼊开展2021年“我为纳税⼈缴费⼈办实事暨便民办税春风⾏动”，推进税务领域“放管服”改⾰，优化税收营商环境，引导纳税⼈及时纠正违规失信⾏为、消除不良影响，根据《国务院办公厅关于进⼀步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号)等⽂件要求，现就纳税信⽤评价与修复有关事项公告如下：
⼀、符合下列条件之⼀的纳税⼈，可向主管税务机关申请纳税信⽤修复：
（⼀）破产企业或其管理⼈在重整或和解程序中，已依法缴纳税款、滞纳⾦、，并纠正相关纳税信⽤失信⾏为的。
（⼆）因确定为重⼤税收违法失信主体，纳税信⽤直接判为D级的纳税⼈，失信主体信息已按照国家税务总局相关规定不予公布或停⽌公布，申请前连续12个⽉没有新增纳税信⽤失信⾏为记录的。
（三）由纳税信⽤D级纳税⼈的直接责任⼈员注册登记或者负责经营，纳税信⽤关联评价为D级的纳税⼈，申请前连续6个⽉没有新增纳税信⽤失信⾏为记录的。
（四）因其他失信⾏为纳税信⽤直接判为D级的纳税⼈，已纠正纳税信⽤失信⾏为、履⾏税收法律责任，申请前连续12个⽉没有新增纳税信⽤失信⾏为记录的。
（五）因上⼀年度纳税信⽤直接判为D级，本年度纳税信⽤保留为D级的纳税⼈，已纠正纳税信⽤失信⾏为、履⾏税收法律责任或失信主体信息已按照国家税务总局相关规定不予公布或停⽌公布，申请前连续12个⽉没有新增纳税信⽤失信⾏为记录的。
⼆、符合《国家税务总局关于纳税信⽤修复有关事项的公告》（2019年第37号）所列条件的纳税⼈，其纳税信⽤级别及失信⾏为的修复仍从其规定。
三、符合本公告所列条件的纳税⼈，可填写《纳税信⽤修复申请表》（附件1），对当前的纳税信⽤评价结果向主管税务机关申请纳税信⽤修复。税务机关核实纳税⼈纳税信⽤状况，按照《纳税信⽤修复范围及标准》（附件2）调整相应纳税信⽤评价指标状态，根据纳税信⽤评价相关规定，重新评价纳税⼈的纳税信⽤级别。
申请破产重整企业纳税信⽤修复的，应同步提供⼈民法院批准的重整计划或认可的和解协议，其破产
重整前发⽣的相关失信⾏为，可按照《纳税信⽤修复范围及标准》中破产重整企业适⽤的修复标准开展修复。
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四、⾃2021年度纳税信⽤评价起，税务机关按照“⾸违不罚”相关规定对纳税⼈不予⾏政处罚的，相关记录不纳⼊纳税信⽤评价。
五、本公告⾃2022年1⽉1⽇起施⾏。《国家税务总局关于明确纳税信⽤管理若⼲业务⼝径的公告》（2015年第85号
，2018年第31号修改）第六条第（⼗）项、《国家税务总局关于纳税信⽤修复有关事项的公告》（2019年第37号）所附《纳税信⽤修复申请表》《纳税信⽤修复范围及标准》同时废⽌。
特此公告。
1.纳税信⽤修复申请表
2.纳税信⽤修复范围及标准
国家税务总局
2021年11⽉15⽇
最近一周的新闻大事10条2021年11⽉15⽇解读
关于《国家税务总局关于纳税信⽤评价与修复有关事项的公告》的政策解读
为贯彻落实中办、国办印发的《关于进⼀步深化税收征管改⾰的意见》，深⼊开展2021年“我为纳税⼈缴费⼈办实事暨便民办税春风⾏动”，推进税务领域“放管服”改⾰，优化营商环境，引导纳税⼈及时纠正违规失信⾏为、消除不良影响，根据《国务院办公厅关于进⼀步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号，以下简称《指导意见》)等⽂件要求，税务总局发布了《关于纳税信⽤评价与修复有关事项的公告》（以下简称《公告》）。现就《公告》主要内容解读如下：
⼀、《公告》制发背景
根据党中央、国务院关于社会信⽤体系建设要求，近年来，税务系统持续推进纳税信⽤建设，良好的纳税信⽤已经成为纳税⼈的重要“资产”，受到越来越多的重视。为帮助纳税⼈更好地积累纳税信⽤，2019年税务总局印发《关于纳税信⽤修复有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第37号，以下简称《修复公告》），⿎励和引导纳税⼈增强依法诚信纳税意识，主动纠正纳税失信⾏为，及时挽回信⽤损失，得到了⼴⼤纳税⼈欢迎。在此基础上，税务总局进⼀步研究制定了《公告》，继续扩⼤纳税信⽤修复范围、加⼤对破产重整企业纳税信⽤修复⽀持⼒度、有效衔接纳税信⽤评价
与“⾸违不罚”制度，有⼒落实《指导意见》以及国家发展改⾰委、税务总局等13个部门联合印发的《关于推动和保障管理⼈在破产程序中依法履职进⼀步优化营商环境的意见》（发改财⾦规〔2021〕274号，以下简称《优化营商环境意见》）等⽂件要求，更好激发市场主体活⼒。
⼆、关于扩⼤纳税信⽤修复范围
（⼀）关于纳税信⽤修复情形。《公告》所指纳税信⽤修复是对纳税信⽤评价指标和级别的修复。此前《修复公告》已对19种发⽣频次⾼但情节轻微或未造成严重社会影响的纳税信⽤失信⾏为，明确了相应的修复条件和修复标准，各纳税信⽤级别纳税⼈符合条件的，均可提出纳税信⽤修复申请，及时挽回⾃⾝的信⽤损失。在此基础上，《公告》新增了对严重失信⾏为和破产重整企业的纳税信⽤修复情形。对于符合《公告》第⼀条所列五种情形的企业，满⾜已纠正纳税信⽤失信⾏为、履⾏税收法律责任或重⼤税收违法失信主体信息不予公布或停⽌公布，保持6个⽉或12个⽉在税务管理系统中没有新增纳税信⽤失信⾏为记录等条件后，可向主管税务机关申请纳税信⽤修复。其中，没有新增纳税信⽤失信⾏为记录的时间从企业纳税信⽤直接判为D级起开始计算，企业纳税信⽤直接判为D级后再次出现其他失信⾏为记录的，该时间需重新计算。符合《修复公告》所列条件的纳税⼈，其纳税信⽤级别及失信⾏为的修复仍从其规定。
（⼆）关于纳税信⽤修复程序。《公告》明确，企业符合纳税信⽤修复条件，可填写《纳税信⽤修复
申请表》，对当前的纳税信⽤评价结果向主管税务机关申请纳税信⽤修复。其中，当前的纳税信⽤评价结果是指税务机关按照年度评价指标得分或直接判级⽅式确定的最新的纳税信⽤级别。主管税务机关受理纳税信⽤修复申请后，将根据《纳税信⽤修复范围及标准》对企业纳税信⽤评价指标的分值或状态进⾏调整，重新评价其纳税信⽤级别，并反馈纳税信⽤修复结果。完成纳税信⽤修复后，纳税信⽤级别不为D级的，不再受D级评价保留两年的限制，并按照修复后的纳税信⽤级别适⽤相应的税收政策和管理服务措施，之前已适⽤的税收政策和管理服务措施不作追溯调整。
三、关于⽀持破产重整企业纳税信⽤修复
2021年2⽉，经国务院同意，国家发展改⾰委、税务总局等13个部门联合印发了《优化营商环境意见》，明确了在重整或和解程序中，税务机关依法受偿后，管理⼈或破产企业可以向税务机关提出纳税信⽤修复申请，税务机关根据⼈民法院出具的批准重整计划或认可和解协议的裁定书评价其纳税信⽤级别。《公告》贯彻落实《优化营商环境意见》精神，细化了破产重整企业开展纳税信⽤修复适⽤的修复标准，进⼀步加⼤对破产重整企业纳税信⽤修复⽀持⼒度，帮助企业尽快⾛出困境。破产重整企业在重整或和解程序中，已依法缴纳税款、滞纳⾦、，并纠正相关纳税信⽤失信⾏为后，可对当前的纳税信⽤评价结果向主管税务机关申请纳税信⽤修复。其中，对于未按法定期限办理纳税申报、资料备案等事项，符合条件的破产重整企业申请纳税信⽤修复时，统⼀按照“30⽇内纠正”对应的修复标准进⾏加分；对于部分纳税信⽤直接判为D级的严重失信⾏为，符合条件的破产重整企业申请
纳税信⽤修复时，不受申请前连续12个⽉没有新增纳税信⽤失信⾏为记录的条件限制。相关指标已在《纳税信⽤修复范围及标准》中⽤※进⾏标注。
高考考生信息查询系统四、关于衔接“⾸违不罚”制度
“⾸违不罚”体现了对纳税⼈轻微违规⾏为的容错原则，为保持相关政策规定的衔接，《公告》明确⾃2021年度纳税信⽤评价起，税务机关按照“⾸违不罚”相关规定对纳税⼈不予⾏政处罚的，相关记录不纳⼊纳税信⽤评价。
五、公告的施⾏
五、公告的施⾏
安徽人社厅本公告⾃2022年1⽉1⽇起施⾏。教师资格证通过率多少
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