♦胡丽娜
资金预决算控制和管理是企业资金管理的重要组成部分，其目的是规范企业的资金使用，提高资金使用效率和质量，降低企业经营风险，从而实现企业的可持续发展。本文将探讨企业资金预决算控制和管理方法，为企业的资金管理提供参考和指导。
企业资金预决算的概念
企业资金预决算是指企业在特定时期内，根据经营计划和目标，预先制定的资金收支计划和预算，包括各项收入和支出的计划及分配，以及对现金流量和资金余额的预测和分析。企业资金预决算是企业资金管理的重要环节之一，目的是控制和管理企业资金使用，提高资金使用效率，降低企业经营风险，从而实现企业的可持续发展。
企业推行资金预决算管理的意义
资金预决算管理是现代企业资金管理的重要组成部分，对于企业的发展和经营具有重要的意义。具体来说，企业推行资金预决算管理可以带来以下几个方面的意义：
首先，资金预决算管理可以帮助企业合理利用资金，制订资金使用计划，避免因资金短缺而导致生产经营受阻或停滞。通过对资金流量的预测和分析，企业可以更加精准地掌握资金使用的情况，及时发现和解决资金使用中的问题，确保企业资金的稳定运转。
其次，资金预决算管理可以降低企业经营风险。通过对资金流量的监控和管理，企业可以避免因资金使用不当而导致的风险和损失。同时，资金预决算管理还可以帮助企业识别和应对潜在风险，增强企业风险管理和防范能力。
最后，资金预决算管理可以提高企业的管理水平和竞争力。通过资金预决算管理，企业可以实现对资金使用的有效控制和管理，提高资金使用效率和质量，降低成本和风险，从而增强企业的竞争力和可持续发展能力。工业企业在资金预算管理方面的弊端
一、没有科学的资金预算编制机制
在实际操作中，一些工业企业在资金预算管理方面存在弊端。如没有科学的资金预算编制机制。具体来说，一些企业在制定资金预算时，缺乏科学的理论指导和方法支持，主要依赖个人经验和主观臆断，导致资金预算的制定缺乏科学性和可靠性。这种情况可能导致企业对资金需求的预测和分析不准确，从而影响资金使用计划的制订和实施，使得企业在生产经营中无法充分利用资金资源。
二、资金预算的执行不彻底
一些企业在制定资金预算时，虽然制订了合理的资金预算计划，但在实际执行中却存在执行不彻底的情况。这主要表现为企业对资金使用计划的监督和控制不够严格，资金使用的流程不够规范，导致企业资金的浪费和滥用现象。
三、资金预算的考核分析不健全
资金预算的考核分析不健全，可能导致企业对资金预算计划的分析和评估不全面，无法及时发现和解决问题，影响企业的经营效益和财务状况。
企业资金预决算的控制及管理措施
一、控制措施
企业需要采取有效的控制措施来管理和控制资金预决算。这些措施可以帮助企业确保资金预决算的科学性和合理性，从而提高资金的利用效率和经济效益。
（一）提高预算编制的科学性
对于企业而言，预算编制是非常重要的一项工作。科学的预算编制可以帮助企业更好地规划和管理资金，促进企业的健康发展。
首先，企业需要建立规范的预算编制程序和标准，确保预算编制的流程和方法是科学合理的。企业可以参照国家的财务预算制度和财务报告规范，建立自己的预算编制程序和标准。在编制预算过程中，要注意确保预算的合理性、准确性和可行性，避免出现过高或过低的预算，以及预算漏洞等问题。
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其次，企业可以采用科学的预算方法和技术，例如成本预算、活动基础预算、零基预算等，以确保预算编制的科学性和准确性。在采用这些预算方法和技术的过程中，需要考虑企业的实际情况和需求，避免出现预算方法和技术与实际情况不符的问题。
再次，企业可以引入专业的财务顾问和咨询机构，以提高预算编制的质量和精度。这些专业机构可以提供预算编制的建议和指导，帮助企业更好地把握预算编制的关键点和难点，避免出现误差和偏差。
最后，企业需要建立完善的预算档案管理系统，对预算编制过程中的资料和记录进行统一归档和管理，以便日后的查询和审核。这样可以避免因为预算资料丢失或者记录不完整而导致不必要的麻烦和风险。
（二）注重预决算监督管控
预决算监督管控是保证资金预决算有效执行的重要手段。企业需要建立健全的预决算监督机制，以确
保资金使用的合法性、合规性和效率性。同时，企业需要建立有效的监控和反馈机制，及时发现和解决资金使用中的问题，避免出现资金浪费和挥霍的现象，确保预决算计划的实施效果。此外，企业还需要加强对预决算监督工作的宣传和培训，提高员工的预决算意识和管理能力，营造良好的预决算管理氛围，确保预决算计划的有效执行。
二、管理措施
（一）加强预决算的全过程管理
加强预决算的全过程管理是企业有效控制资金使用的关键。为此，企业需要建立健全的预决算管理体系和流程，包括预算编制、审批、执行、监督和评估等各个环节。同时，企业需要规范各项管理规定和制度，明确预决算的管理要求和标准，确保预决算计划的贯彻执行。此外，企业还需要加强对预决算的全过程跟踪和监控，及时发现和解决资金使用中的问题，避免出现资金浪费和挥霍的现象，确保预决算计划的实施效果的评估和分析，为资金预决算的不断优化提供有力的支持。
（二）提高预决算管理的信息化水平
随着信息技术的不断发展和应用，企业需要充分利用信息化手段，提高预决算管理的效率和准确性。为此，企业可以引入先进的管理信息系统，包括预算编制、执行、监督和评估等各个环节，采用云计
算和大数据技术，实现预决算数据的实时采集、分析和共享。这不仅可以提高预决算管理的效率和准确性，也可以更好地支持企业的决策和管理，提高企业的竞争力和创新能力。
（三）加大预决算团队培养力度
除了增强预算编制的科学性和注重预决算监督管控外，企业还应该加大预决算团队培养力度。预决算团队是企业实施资金预决算的关键力量，其能力和素质的高低直接影响着企业的预决算管理水平和效果。
为了加大预决算团队的培养力度，企业可以采取多种措施，如制订完善的预决算人才培养计划，加强对预算编制和预决算管理技能的培训，激励预决算人员的积极性和创造性，提高预决算团队的专业素质和综合能力。
三、预算机制
（一）构建具有多层次特征的预决算部门
预算是一个组织的重要管理工具，可以帮助组织规划资源的分配，实现战略目标。
首先，预决算部门应该有一个明确的组织结构。这个组织结构应该涵盖所有的预算过程，包括预算编
制、审批、执行和控制。预算编制阶段应该有一个编制小组，审批阶段应该有一个审批委员会，执行阶段应该有一个执行部门，控制阶段应该有一个控制部门。这些部门之间应该建立紧密的联系和协作，以确保预算过程的顺畅和高效。
其次，预决算部门应该有一个明确的职责分工。每个部门都应该清楚地知道自己的职责和任务，并且有能力履行这些职责和任务。例如，编制小组应该有丰富的预算编制经验和财务知识，审批委员会应该有高度的决策能力和权威性，执行部门应该有良好的执行能力和管理经验，控制部门应该有强大的监督和反馈机制。
最后，预决算部门应该有一个明确的目标和绩效评估体系。预算目标应该与组织战略目标紧密相关，并且可以量化和衡量。预算绩效评估应该考虑预算执行的成本效益、预算控制的有效性和预算实现的目标达成情况。这些目标和绩效评估应该是动态的，可以随着组织和市场的变化而调整和更新。
（二）科学设置审批方案
预算审批是预算过程中非常重要的一环，它可以确保预算的合理性和可行性，为组织提供预算执行的权威性和保障性。以下是建立科学审批方案的几个关键步骤。
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首先，审批方案应该有明确的审批流程和标准。审批流程应该清晰、简洁，并且能够涵盖所有的预算细节和审批环节。审批标准应该基于组织的战略目标、市场情况、行业标准等多个因素，确保预算的合理性和可行性。
其次，审批方案应该注重审核的严谨性和细节。审批人员应该具备丰富的预算编制和审批经验，并且能够对预算细节进行全面、准确地审核。审批方案应该注重审核的严谨性和细节，以避免出现预算编制错误和财务风险。
最后，审批方案应该注重信息的透明度和公开性。审批方案应该确保所有相关信息和细节都可以透明公开，以便各方可以进行有效的监督和反馈。审批方案应该建立公开的反馈机制，以便审批人员可以及时了解预算执行的情况和反馈意见。
（三）建立健全预决算责任机制
郑州人才网站首先，预决算责任机制应该明确责任和权利。预算执行的责任应该落实到每个执行部门和个人，并且有相应的权利和授权。预算控制的责任应该落实到控制部门和相关人员，并且有相应的权利和授权。
其次，预决算责任机制应该有严格的监督和反馈机制。监督和反馈机制应该建立在实时和透明的基础上，以便及时了解预算执行和控制情况，并及时采取相应措施。
最后，预决算责任机制应该建立在奖惩机制的基础上。奖惩机制应该建立在明确的目标和标准上，并且能够激励和惩罚相应的执行和控制行为。对于表现出的执行、控制部门和个人，应该给予相应的奖励和荣誉。对于表现不佳的执行、控制部门和个人，应该采取相应的惩罚措施，并且要求他们改进和提高表现。
综上，企业需要根据自身情况制定符合实际的资金预决算控制和管理方法，加强对资金预算的管理和控制，不断优化预算执行和调整机制，从而提高企业的资金使用效率和管理水平，为企业的可持续发展奠定坚实的基础。（作者单位：哈尔滨市呼兰水泥制造有限责任公司）
（上接第88页）流行的媒体形式进行宣传，扩大知名度。在运用信息技术方面，要充分利用互联网设备，学习农副产品的防病防害知识，提高应急处置能力；建立农业综合信息服务平台，在灌溉、温控等技术方面提供支持。同时，还应健全农产品质量安全追溯体系，确保园区农产品质量安全。
二、加快培育都市现代农业产业融合
充分挖掘郑州周边乡镇的风土人情及特资源，进一步拓展都市现代农业的广度和深度，开发功能模式，促进产业融合，科学设置农耕文化展示区、科普教育区等功能区，改善基础设施，加大农业项目招商力度，推进农业结构调整，大力发展农产品加工、精品果蔬、特粮油、高端花卉苗木等特园区，树立品牌。加快农业与文旅等项目融合发展新业态，通过开展娱乐休闲等活动，推动农村一、二
、三产业融合发展，培育农民增收致富新动能，示范推广，以点带面，推动农商文旅等产业联合发展。
三、加强都市现代农业经营管理人才的培养
郑州市各级政府应该加强宣传推广，完善扶持政策，建立有效机制鼓励农民，特别是具备较高素质的大学生回乡创业，促进乡村产业发展和农民就业。同时，农民本身也要实现转型，政府可面向家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人，从事专业生产种植、养殖和农产品加工的农业能人，从事农村电商及社会事业促进者等人，给予一定课时的理论和实践培训之后，颁发相应的证书，并据此提供相应的经济补贴，以调动农民参与学习和实践的积极性。
四、优化和创新投资环境
市县等各级政府相关部门应加大财政支持力度，完善相关法律法规，建立健全农业投资保障机制；充分发挥金融机构作用，给予适当支持，完善农业保障机制，有效降低农业的自然风险和市场风险。与农业保险公司寻求合作，积极引入相关农业保险，提供保障机制，降低都市农业项目风险；进一步改善和优化农业投资环境，不断坚持项目创新，以开放包容的态度创造良好的投资环境和发展条件，激发和调动投资商的参与。
在乡村振兴战略实施背景下，如果能有效发挥郑州市都市现代农业的作用，将对其城乡融合发展、乡村全面振兴和实现共同富裕等多方面都具有重要价值。河南是农业大省，是我国人民的大粮仓，农业生产一向有着重要的战略地位，这意味着在都市现代农业发展过程中，始终应坚持和巩固农业的基础性地位，强化和发挥农业的“压舱石”作用。（作者单位：1.郑州财经学院；2.河南省农村信用社联合社）
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