新时代“美丽海湾保护建设工作方案
“美丽海湾”保护与建设是贯彻落实习近平生态文明思想,实现“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”美丽景象,建设美丽中国的重要举措。为认真落实生态环境部、省政府关于建设“美丽海湾”的决策部署,根据《省美丽海湾保护与建设行动方案》《市“美丽海湾”保护与建设实施方案》要求,结合我县实际,制定《县“美丽海湾”保护与建设实施方案》,建设期限为2021—2025年。
一、总体要求
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿发展,坚持陆海一体、协同治理,构建海岛型湾区海洋环境综合治理体系,开展“一湾一策”美丽海湾建设和保护,确保建成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾,打造海岛类型“美丽海湾”样板,全力支撑县走海岛县高质量发展共同富裕特之路。
二、湾区划分
根据《市海洋生态环境保护“十四五”规划》各建设单元的社会属性和功能定位,诸湾为蓝海
保育型湾区,因地制宜地建设“美丽海湾”。
三、建设要求
(一)建设原则。
突出特。按照“一岛一特、一岛一主题”的原则,尊重海岛生态系统的特殊性,结合湾区生态本底、产业与功能定位,因地制宜开展“美丽海湾”建设与保护。
问题导向。聚焦重点海岛,精准识别湾区主要生态环境问题与成因,坚持精准治污、科学治污、依法治污,实施“一湾一策”差异化保护与建设,攻坚解决突出生态环境问题。
生态优先。坚持保护优先、恢复为主、适度开发、节约集约的原则,科学确定海岛保护与整治修复目标,提高用岛生态门槛,践行“生态+”绿发展理念,提升资源利用效率,构筑尊重自然、绿发展的生态体系。
陆海一体。深入贯彻“绿水青山就是金山银山、山水林田湖草是一个生命共同体”理念,强化陆海统筹、区域联动,全面加强陆海生态环境保护与修复,进行海岛及周边海域环境整体
保护,构建基于生态系统的海岛综合管理和治理体系,为高水平推进美丽建设奠定坚实的基础。
(二)发展定位。
诸湾主要产业有海洋旅游业、水产品精深加工产业等。根据诸湾的资源禀赋、自然生态环境、社会属性和功能定位,诸湾定位为蓝海保育型。诸湾“美丽海湾”建设应在严格保护生态本底的基础上,建立生态海岸带,打造海岛特生态
亲海空间,探索绿生态化发展理念和发展模式,建成生态环境优良的“美丽海湾”。
(三)建设目标。
1.总体目标。
2025年,诸湾近岸海域优良水质(一、二类)比例不低于39.20%,自然岸线保有率不低于78%;海洋生物多样性和海洋渔业资源有所恢复;公众亲海临海空间品质不断提升;建立“海上环卫”制度;结合“美丽乡村”建设,建成自然、生态、旅游为一体的“海上花园”。
2.具体指标
诸湾“美丽海湾”建设目标分解表(2021—2025年)
海湾名
诸湾
建设类
蓝海保育型“美丽海湾”
目标类型
水清滩净
L海水优良水质(一、二类)比例与2020年相比不降低。
2.主要入海河流(溪闸)断面水质达标率IO0%,临海人才网最新招聘信息查询总氮浓度与2020年相比保持负增长。
3.完成入海排污口溯源整治任务,入海排污口规范化设置率、入海排污口达标
排放率达到100%o
4.新、扩建城镇污水处理厂按清洁排放标准设计、施工,城镇生活污水处理率不低于95%o
5.渔农村生活污水治理村覆盖率达100%o
6.建立“海上环卫”制度。
7.侵占岸线建筑清理面积38000m2o
8.贻贝壳无害化处置覆盖率90%o
9.海岛渔村无害化卫生厕所普及率达到90%以上。
鱼鸥翔集
L海洋生态保护红线面积占比与2020年相比不减少。
2.自然岸线保有率不低于78%o
3.自然保护地面积与2020年相比不减少。
4.增殖放流17100万单位。
5.新建人工鱼礁80300m3o
6.建设海洋牧场2个。
L补沙面积20.16In2
2.大型海洋文化体育活动举办不少于4次/年。
3.海洋保护科普宣传活动不少于5次/年。
1.建设海洋生态环境信息化监管平台。
2.建立完善的海洋突发风险应急防控
机制。
四、建设任务