江西省上饶市人民政府办公室关于印发《上饶市“十四五”能源发展规划》的通知
文章属性
∙【制定机关】上饶市人民政府办公室
∙【公布日期】2022.08.16
∙【字 号】饶府办发〔2022〕9号
∙【施行日期】2022.08.16
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】能源及能源工业综合规定
正文
江西省上饶市人民政府办公室关于印发《上饶市“十四五”能源发展规划》的通知
各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会，市政府各部门：
  现将《上饶市“十四五”能源发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年8月16日
上饶市“十四五”能源发展规划上饶工作上饶人才市场
 
前　言
  上饶市位于东部地区向中西部地区产业梯度转移和辐射扩散的门户位置，是东部地区特别是长三角地区辐射江西的必经通道。作为江西内陆开放型经济试验区重要战略支撑点，上饶市走好能源经济高质量发展道路，对全国、对江西省都具有重大意义。
  “十四五”时期，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是为
实现我国碳达峰、碳中和目标夯实基础的第一个五年，也是上饶市全面建设现代化大美上饶的第一个五年。上饶市“十四五”能源发展将全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，深入贯彻创新、协调、绿、开放、共享新发展理念，坚定不移走以生态优先、绿发展为导向的高质量发展新路子，统筹推进“五位一体”总体布局，力争将上饶建设成为区域性中心城市，打造现代化大美上饶。
  本规划根据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《江西省“十四五”能源发展规划》及《上饶市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，阐明上饶市“十四五”能源发展的指导思想、基本原则、总体思路、发展目标、重点任务和保障措施，是“十四五”时期上饶市能源发展的总体蓝图和行动纲领，也是编制电力、可再生能源、能源技术创新等专项规划和年度计划，制定相关政策措施，实施能源行业管理的重要依据。
  一、发展基础
  （一）主要成效
  “十三五”时期，我市攻坚克难、多措并举，经济运行保持平稳，经济结构不断优化，质量效益不断提升，居民幸福感不断提升。围绕创新、协调、绿、开放、共享的新发展理念和“四个革命、一个合作”能源安全战略，我市能源发展质量不断提高，转型发展取得显著成效，为“十四五”时期实现高质量可持续发展奠定了坚实基础。
  能源供给保障能力稳步提升。我市能源产供储销体系进一步完善，供给保障能力持续提升。交通运输设施持续完善，煤炭供给能力不断增强。2019年浩吉铁路正式开通运营，为北煤入赣提供了可靠通道。“十三五”时期，江西省“两横一纵”高等级航道网基本形成，信江全线具备三级通航条件，水路运煤能力大幅提升。2018年5月黄金埠电厂信江水运码头建成投产，转运环节可节约运煤成本10元/吨。油气基础设施建设不断加强，油气供应保障能力显著提升。2016年末，中石化江西成品油管道二期“樟-抚-鹰-饶”成品油管道工程建成投产，成品油管道输送能力增加430万吨。2019年3月，广丰-玉山天然气管网支线项目开工，设计输送规模3.6亿标方/年；2020年12月，乐平-德兴-婺源天然气管网支线项目开工，乐平-德兴段设计输气规模2.3亿标方/年，德兴-婺源段设计输气规模0.8亿标方/年，为实现我市天然气“县县通”目标奠定坚实基础。电源装机规模快速增长，供电保障能力快速提升。截至2020年底，我市电力装机规模达到410.9万千瓦，相比于2015年新增装机231.9万千瓦，
发电量增长24.3%。电网基础设施不断完善，供电可靠性明显提升。“十三五”期间，新建广丰、潭埠2座500千伏公用变，改变了之前我市仅1座500千伏公用变的格局，变电容量达到325万千伏安，较2015年新增175万千伏安。新建4座220千伏公用变，变电容量达507万千伏安，较2015年新增90万千伏安。“十三五”末，城网供电可靠性已达99.971%，农网达99.932%。
  能源供给结构显著优化。“十三五”期间，深入推进供给侧结构性改革。全面落实国家煤炭去产能要求，累计退出煤炭产能256万吨，圆满完成煤炭去产能任务。大力实施黄金埠电厂煤电机组超低排放改造，完成我市全部煤电装机的超低排放改造工作，烟气出口二氧化硫排放浓度由原来的小于200毫克/立方米标准提高到小于35毫克/立方米标准、烟尘排放浓度由原来的小于30毫克/立方米标准提高到小于10毫克/立方米标准、氮氧化物排放浓度从原来的小于100毫克/立方米标准提高到小于50毫克/立方米标准，减排效果显著。迅速提升绿能源装机比重。截至2020年底，我市可再生能源装机规模达到268.7万千瓦，占比提升至65.4%，超出江西省平均水平22.4个百分点，较2015年提高20.9个百分点。其中，水电新增29.8万千瓦，较2015年增长116.7%；生物质发电新增5.7万千瓦，增幅达220.4%；风电新增5万千瓦，实现零的突破；光伏装机新增188.4万千瓦，增长16倍。获批鄱阳、余干
两项光伏领跑者项目，容量达50万千瓦。2020年，我市可再生能源发电量达到33.2亿千瓦时，较2015年新增23.9亿千瓦时。
  绿低碳消费结构初步形成，能源消费结构持续优化。2020年，我市能源消费总量855.1万吨标准煤。煤炭、成品油、天然气、一次及区外电力占比调整为46.6%:1.8%:10.8%:40.8%，煤炭消费占比较2015年降低约21个百分点，散煤利用实现清零，结构调整成效明显。积极推广新能源汽车应用，截至2020年底，新能源汽车保有量6212辆，全省排名第五。节能减排工作取得积极成效。2020年全市万元GDP能耗0.346吨标准煤，较2015年下降13个百分点。万元规模以上工业增加值能耗0.558吨标准煤，超额完成“十三五”下降18%的任务目标。碳排强度约0.631吨/万元，较2015年下降24个百分点。园区集中供热项目建设扎实推进。2018年，余干高新工业园区依托国能黄金埠发电厂高效环保供热优势，实现年集中供热10万吨左右。2019年7月，万年高新区凤巢工业园热电联产集中供热项目正式开工，年产蒸气量约20万吨。