法国公务员培训及其给予我们的启示
摘要:法国公务员培训在制度、方法和组织管理等方面都有其特和值得借鉴之处。学习和借鉴法国公务员的培训实践,我国公务员培训应加强培训的制度化建设,深入培训需求调研,强化培训内容的针对性和培训实施的实践性,努力提高培训效率。
公务员考前培训哪家好关键词:公务;公务员培训;中国石化;石油化工
一、公务员及其相关制度
(一)公务员类别与职系
法国共有500万公务员,分为三大类:国家公务员、地方公务员和医疗系统公务员。比例分别为:国家公务员占51%、地方公务员占30%、医疗系统公务员占19%。所有公务员占就业人口的20%。公务员纵向分为ABC三级。A类是高级公务员、B类是中级公务员、C类是一般公务员。
法国原来公职部门有990多种职系,近年改革后减少到600个职系。每个职系ABC三级公务员
要求各有不同。如管理类职系,A类从事政策制定和高级管理职务,要求大学毕业;B类从事中级管理,要求高中毕业以上;C类是执行类。又如技术类职系,A类是工程师,大学学历;B类是高级技工工程监理;C类是花匠、清洁工、园丁等。
(二)公务员录用和晋升制度
法国公务员录用实行招募,招募最基本的形式是考试。进入公务员队伍尤其是永久性职位,必须经过考试,考试合格后经系统培训方可入职。
公务员从低级职位向高级职位晋升,必须通过严格的考试。公务员晋升考试有三种:一是内部竞考。面向在职公务员,没有学历要求,但有工作年限要求,一般为4年以上,占晋升考试的40%。在职公务员要获得晋升,必须通过内部竞考。二是外部竞考。主要是面向具有3年以上大学文凭的毕业生,没有年龄要求,占晋升考试的50%。三是面向私营企业的考试。没有学历要求,但要求在私企工作5年以上,占晋升考试的10%
(三)公务员培训制度
法国公务员培训从法律上做了详细规定,《公务员总章程》规定公务员有权利享受经常性
的职业培训。《继续教育法》规定所有雇主必须给劳动者提供终身培训机会,该法涉及所有劳动者,包括公务员。1985年,法国政府在法律上又作了进一步的规定:行政机关可以要求公务员进行继续培训;公务员为参加考试有要求继续培训的权利;公职部门面对变化和困难时需要进行技能培训;公务员对自己感兴趣的项目有申请培训的权利。20世纪90年代后,法国提出培训工程,公务员在职业生涯中,每三年至少要接受一次更新知识、提高能力的强制性培训,同时本人还可以自愿要求参加培训与进修。凡以提高工作能力为目的的进修,费用全部由财政负担。