事业单位编制和公事员的区别
经费来源不同
1.公事员是行政编制,财政全额拨款。
2.事业编制分三种,财政全额拨款,差额拨款,自收自支。
升迁不同
1.公事员除熬年头,即工龄长薪级工资涨,就只能升职才能涨薪水。 而事业单位,除熬年头,升职之外,还可以通过职称聘用来涨工资,比如中级职称相当于正科工资。就说你专业扎实,你收入也没必要你上司少,乃至还高。
2.公事员升迁机缘大,而且可以一直升,直到顶。事业单位大体都是行政机关下面的二级单位,所以升迁机缘很少,因为职数少。
3.事业单位未必工资比公事员低,一是看哪个单位,比如烟草专卖就比公事员多得多,二是你自己尽力考职称,副高相当于副处待遇,很不错的。毕竟基层公事员一生混到副处的很少。
固然我指的是基层。省市和国家的除外,省里公事员起步就是处级。
开放分类: 社会、政治
1.为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,知足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所利用的人员编制。适用单位主要有:科研单位、教育单位、文化单位,新闻、广播、出版单位,卫生单位,体育单位,勘探设计单位,农业、林业、水利和气象单位,社会福利单位,环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位,其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外,还有部份事业单位的经费,采取自收自支,差额补助等办法。
2.事业编制的分类,事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种,全额编制又叫全额财政拨款事业编制,参照公事员管理,大体待遇与公事员一致,多为一些公益性事业单位和部份具有行政执法职能的事业单位,如城管、学校、农技站等。差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在必然程度上挂钩,如医院和部份景点等。自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如宾馆、培训中心、设计室等。
3.事业编制一般都是要考的,比如烟草局、海关、检察院之类。
4.以前有经济警察、此刻的口岸警察、铁路警察等,他们是事业编制,此刻不允许出现这样的编制,此刻警察中的公安就要求统一编制,即是公安即是公事员。公事员编制的待遇最稳定。
事业编制分三种:1、全额拨款事业2、差额拨款事业3、自收自支事业
1.其中,以1为最稳定,但工资较少;2的待遇形式比较灵活,电台、电视台等都属此类,虽然财政拨款只占一部份,但每一个月拿钱却很多;3不是财政拨款,退休时拿的是和企业职工一样的养老保险退休金。退休后,上述四种待遇每一年增加的生活补助不同,由大到小,依次是:公事员、全额、差额、自收自支。
2.事业编制的和公事员待遇是不一样的,事业编制比公事员待遇低。可是仍是国家工作人员。
3.从金碗到铁碗,公事员似乎已经成了时下年轻人最优的职业选择,进了机关就如同嫁入豪门一样,无论大家怀着如何的就业心态。但是大家只知道庞大的考公人员中学生是主体,
因为他们有着迫切的就业要求;还有一些是在职但工作不稳定的企业人员,主要想取得一份安逸稳定的工作;但除此之外还有一个体就是机关事业编人员,他们在以公事员为主体的机关中,干着与公事员一样乃至更多更累的工作,拿着比公事员少的工资,经受着几乎没有晋升空间的职业压抑感,忍受着从低级到高级公事员们背后的歧视,对外还要强颜欢笑的接受外界对机关干部体的羡慕,整日为职称考试、外语考试、计算机考试辛苦备战,还要被逼加入到千军万马中勇闯“考公”独木桥。
人为的鸿沟:身份标签
1.在机关工作的人想必都知道,机关工作人员从身份上说可以分为公事员、参照公事员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、工勤编,还有少数临时工和政府雇员。这几大体,不单单是名称不同,而且待遇不同也很大,是人为贴上的以区别身份的标签。
2.其中公事员和参公事业编处于金字塔的最高端,待遇好、晋升空间大、科以下干部只要不犯错三年一小提已成了不成文的老例。所有优势政府资源都向这个体靠拢,所有提拔条件也必然倾斜于这个体;
3.其二就来讲说全额拨款事业编,在机关中这个体承担着和公事员没有任何不同的工作,而且由于最近几年来公事员入口太紧,凡是需要用人的单位就想方设法成立事业单位,招考事业编人员,这也是考公失败大学生们的次优选择。所以这一体年龄结构相对较轻、知识水平相对较高,大多数人还拥有技术职称,部份能力强的事业纪年轻人往往被借调到政府最需要用人的部门,承担着高于一般劳动强度和难度的工作。比如:拆迁部门、应急机构、建设一线和文案工作复杂的办公室等。
4.其三就是差额拨款事业编和自收自支事业编人员,这部份人在机关中超级少,多数集中在医疗卫生、新闻出版等公益事业单位,有一套自成体系的收入报酬机制;
5.其四就是工勤编、临时工和政府雇员。工勤编主要是技术工人,有手艺,没学历,工资待遇对照事业编略低,但比社会上技术工人收入高很多。临时工和政府雇员在政府机关中没有正式编制,只是临时性的在政府工作,他们的工资待遇往往比较低,大约在1000元左右,大体享受不到各项福利补助。
不公正的待遇:同工不同酬,低薪干重活
1.这里主要想谈谈公事员(包括参公)和全额拨款事业编在机关中的不同。在政府中,这两大体承担着别无二致的工作,乃至在基层政府中事业编多于公事员,但他们却享受着不同待遇。公事员工资改革早就结束了,以前的阳光补助、考核奖和年关一次性奖金都平分到了各月,科员最低每一个月可拿3500元,逐级递增。事业编还在执行老的工资办法,而且以前公事员每一个月500的考核奖被拿掉了,事业编科员最低每一个月2400多元,再加上节假日5000元的奖金。这样算下来事业编平均每一个月比公事员少拿600多元,这还不算公事员的补助。这仅仅是经济待遇不同样。
提拔标准的倾斜:看身份、看资历,就是不看能力
1.提拔看身份。众所周知,在机关中工作,提拔就是最主要乃至唯一的鼓励办法,但在干部利用和提拔上,事业编却没有多少空间。以党委办公室为例,这在各级政府机构中都是最重要的部门之一,但就是这样成天在书记、常委身旁工作的人员也有行政编和事业编之分。行政编二三年大体可以动一动,流动性比较强。事业编却是十几年如一日,都是老面孔。工作任务繁重,行政编制必然,领导就扩充事业编,充实新鲜血液和生力军,但提拔是事业编就得靠边站。因为行政和事业就是无法逾越的鸿沟,低级别的事业编永远也不可
能被提拔到高一级的行政职位上去,因为提拔看的是身份,不是能力,提拔条件里尤其是破格提拔的条件里往往都会加上一条:具有公事员身份。
2.而事业单位领导职位及其有限,再加上近几年事业编人员不断扩充,领导指数却控制得很严,事业编人员就只能选择考职称这条提高工资待遇的道路。考职称其路漫漫啊,既要准备全国统一的专业考试,还要通过计算机和外语考试,所以年轻的事业编干部大多都很爱学习,下班后不敢有什么娱乐活动,只能闷在家里钻研专业知识,背诵英文单词。但是就是这样一条路也被去年进行的事业单位职位设置控制的愈来愈难了,技术职称职位也定岗定编了,10个人依照1比3比6的比例,只能有1个高级、3个中级和6个低级,这仍是在没有管理职位的前提下。试想哪个事业单位能没有一把手、二把手等管理职位呢,又特别是在基层政府中超过10个人的部门几乎没有,所以技术职称职位此刻也成了香饽饽,只要没有岗,你考出职称证来也无济于事,只能等。于是就会出现毕业好几年的大学生光干活不提拔,只能拿着助理职称的工资,表面上看你还占着一个低级岗,但事实上本科毕业生的工资待遇就等同与低级职称。不甘掉队的人就只能成天沉浸在考职称、国考、省考等一大堆考试中。
3.提拔不看能力。要说年轻的事业编干部全年学这学那,考这考那,又干着任务重难度大的一线工作,他们的学习能力和实践能力应该很强了吧,提拔干部不就是应该提拔这样的人吗?对不起,不是。组织人事部门提拔不看能力和贡献,一是看身份,拥有了公事员身份才会考察你的能力和贡献;二是看资历,你前面有年纪的的人占着岗就不能越级提拔你,你必需等大妈大叔们提拔了或退休了,你才有出头之日。大妈大叔也就是40多岁,55退休,那时其实你已经迈入中年,青春不在、激情不复了!