县高中教育发展情况汇报
县高中教育发展情况汇报
尊敬的调研组各位领导：在此，我谨代表县人民政府向百忙之中，莅临我县调研指导工作的调研组各位领导表示热烈的欢迎！向一直以来关心、支持**经济社会发展的市政协、市教育及相关部门表示衷心的感谢！根据会议安排，下面我将**高中阶段教育发展情况作简要汇报。
一、全县高中阶段教育基本情况及发展现状
（一）全县高中阶段教育基本情况
全县有高中阶段学校4所（**一中、**二中、**四中、职业高级中学），其中：完全中学3所，职业高级中学1所。有普通高中在校生2990人，共60个班，其中：高一20个班，高二20个班，高三20个班。职高在校生147人，高一2个班，高二2个班，高三3个班；有普通高中教师203人，有职高教师54人。2016年全县高中毛入学率达%。
（二）全县高中阶段教育发展现状
高中阶段教育作为义务教育与高等教育的衔接，其发展现状直接制约着整个教育体系的发展，在教育体系中处于十分关键的位置。近年来，**在巩固提高基础教育成果的同时，以满足人民众的教育需求为出发点，积极发展高中阶段教育，新建民族中学和扩建县一中，努力缓解升学压力，大力改善高中阶段教育基础设施条件，加强教师队伍建设，不断
提高教学质量，高中阶段教育有了很大的发展与进步。
1.方针政策有效落实，教育机制不断完善。根据十八届五中全会“提高教育质量，普及高中阶段教育”精神，县委、县人民政府高度重视高中教育，把高中阶段教育作为发展教育的核心任务常抓不懈。每年，县委、政府领导都深入4所高中阶段学校召开座谈会，认真研究教育工作。结合**实际情况，制定出台并认真落实《中共**彝族哈尼族拉祜族自治县委、**彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府关于进一步提高全县教育质量的意见》（以下简称：意见）。《意见》中明确了：县委常委挂钩一所县属高中阶段学校的教育工作联系制度，每年定期、不定期专项研究，开展教育工作督查；县政协每年开展教育工作专题调研或视察。
强化教育督导队伍建设，完善教育督导方法措施，充分发挥教育督导在提高教育质量方面
的职能作用，制定《**彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府督学聘任管理暂行办法》。从2016年起，实行以教育质量为核心的政府年度教育目标责任考核制，科学制定《**彝族哈尼族拉祜族自治县2016—2020年度教育目标责任考核奖励实施办法》，签订教育目标管理责任书，严格考核奖惩。
2.经费投入持续增加，办学条件不断改善。自2016年起，**县委、政府采取有效措施加快发展高中阶段教育，不断改善办学条件。一是坚持公共财政投入的主渠道不动摇，
优先保障教育经费，认真落实义务教育经费“三个增长”。二是足额征收城市教育附加费并全额用于教育。三是农村税费改革财政转移性支付的50%用于教育。四是按有关政策规定从土地收入中足额计提资金投入教育。近三年来全县对教育的投入81154万元，绝大部分用于民族中学建设和县一中扩建。五是积极争取高中阶段教育项目建设。县一中扩建面积65亩，已争取项目资金6093万元；民族中学建设面积211亩，已争取项目资金万元；力争在2017年将全县高中阶段教育集中在县城办学，撤并县二中和县四中高中部，切实调整高中办学点，合理调配办学资源，提高办学质量；不断扩大职业高中教育规模，并将职业高级中学建设纳入“十三五”规划。
3.学校管理不断加强，教学质量稳步提升。紧紧围绕教学质量这条生命线，大力推进高效课堂改革，加大教育科研力度，狠抓教学常规，教育教学质量稳步提升。一是切实加强对学校的管理和指导。进一步完善和落实学校教育教学管理、教师队伍建设等管理措施和办法。建立学校结对帮扶机制，探索实行县一中、县二中和县四中校长交流制度，加强学校与发达地区优质学校的交流与合作，借鉴发达地区的办学理念和经验，进一步提升办学水平。二是全县高考成绩逐年提升。从2016年起，我县的高考成绩开始逐年提升，参考人数成倍增加，总上线率逐年提高，本科上线率逐年增加，
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并在50%左右保持相对平稳，高考最高分2016年达到656分，并获当年普洱市理科状元，被清华大学录取。2016年，普高959人报名高考，上线915人，上线率%。其中，一本上线43人，二本上线199人，三本上线190人。理科最高分631分，文科最高分619分， 600分以上共5人。2016年高考成绩在高分段和本科上线总人数都有较大突破，高考综合成绩居全市各县（区）第3名；职高27人报考，26人参考，26人被高职院校录取，实现了职高参考生100%被高职院校录取的历史性突破。三是职业教育教学初具特。实行以规模促质量，
以特促发展，围绕构建“4+5+1”的芳香**特产业体系的人才需求，调整优化专业结构，瞄准市场人才需求和就业空间，加大初级实用型人才培养力度，增强办学活力，办出具有县域优势的特职业教育。2016年外聘技能型教师4名，在办好原有的种植、养殖、修理、旅游服务与管理专业基础上，新增设置了保安、根雕实训等专业。加强校企合作、产教融合，办活职业教育，与富发修理厂、昌宏修理厂、云岭广大公司瓢鸡养殖基地、富农公司、汇源农庄等公司合作，设置学生的实习点，为学生搭建了从理论到实践的学习平台。
4.培训力度不断加大，教师队伍得到补充。一是加大校长培训力度，选强配齐学校领导班子。选派校长和学校管理人员到教育发达地区的优质学校跟班学习，有效提升校长的
教育理念和管理水平，努力培养一批专家型校长，推进教育家办学。制定奖励政策，引进专家型校长到我县学校任职，改善我县校长队伍结构。完善校长任期目标责任制，落实学校岗位责任，确保学校完成各项工作任务。加大教师培训力度，改革和完善教师培训体系，提高教师培训的针对性和有效性，抓好“名师工作室”建设，选送一批骨干教师到教育发达地区的优质学校跟班学习。二是逐年补充高中阶段教师。2016—2016年全县共引进高中
教师65人，2016年预签订8人。三是加大队伍建设经费投入。按照《意见》（镇发〔2016〕17号）要求，从2016年起，县财政每年安排不低于35万元教师培训经费（其中：高中教师培训经费约11万元），加大非义务教育学校的福利待遇，将预算外收入全额返还学校，允许预算外收入的50%用于教育教学质量的奖励。积极争取落实各级党委、政府的奖励激励政策，并安排不低于全县教职工年平均工资5%的比例专项经费用于各学校教育目标责任考核奖励，兑现2016年高中阶段各种考核奖励214万元。
5.惠民政策全面落实，发展成果全民共享。2016年共发放高中助学金万元，1124人享受补助；发放职高生补助资金万元，169人享受补助，补助率100%；发放省政府奖学金4000元，1人享受补助；发放贫困大学生资助资金万元，生源地助学贷款万元，圆了1276名学子的大学梦，没有一个大学
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生因贫困而失学；社会捐助8万元，83人得到捐助。共拨付高中阶段学校公用经费22万元，保障了学校的正常运转。
二、“十三五”期间基本普及高中阶段教育面临的主要困难和问题
（一）“十三五”期间**高中教育发展目标
“十三五”期间，**将以十八届五中全会：“提高教育质量，普及高中阶段教育”精神为指导，以优质特为重点，推进高中阶段教育内涵发展，普高与职高教育扩规提质发展。加强高中学校基础设施建设，改善办学条件，引进、培养与集聚优质师资力量，扩大高中招生规模全面提升高中办学水平，打造优质高中阶段教育。完成县一中扩建，达到省一级二等完中标准。完成县民族中学建设，调整学校布局，使高中逐步向县城集中办学，彻底解决高中办学瓶颈，逐步满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。建立普通高中和职业高中之间自由流动学习机制，推动普通高中办学体制多样化。分类推进中等职业教育免除学杂费，优先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。到2020年，全县普通高中在校生达4000人左右，高中阶段毛入学率达90%。
（二）存在困难和问题
1.教育经费投入不足。全县高中教育经费投入主要有政府投入、社会自助等方式。最主要方式是政府投入，投入方
式过于单一。加之，**属典型的老、少、山、穷县，是国家扶贫开发工作重点县，地方财政收入低，导致全县在建的一批教育重大项目缺口资金大，如民族中学高中部建设，截止目前没有任何项目资金，工程难以推进。目前，全县高中阶段学校建设欠款达亿元，其中，县民族中学高中部建设缺口资金亿元，县一中扩建缺口资金亿元，县二中、县四中历年建设缺口资金亿元
2.高中阶段教师流失大，师资严重不足。近年来，由于教师转行、外调、辞职等原因造成高中教师不同程度流失，导致师资力量严重不足。据统计，2016-2016年共计流失51人，其中因照顾父母申请调到市级学校29人，自动离职6人，退休16人。主要原因有以下几方面：一是市级学校无序的“挖”教师。近几年来市级学校都从各县公开选拔教师，被选拔上的教师为到条件好的地方任教，选择离开本县，而被选拔上的都是骨干教师，导致骨干教师流失原严重，教育教学质量提升难度较大。二是引进的教师大部分为外地州人员，工作一段时间后因要照顾家庭、父母选择调离本县或者辞职；三是因引进教师的供需洽谈会是在每年的3月份，而公务员及事业单位考试在供需洽谈会之后，虽然引进教师在3月份时与引进学校签订协议，但是只要考上公务员或者条件较好的事业单位，已签订协议的高中教师就毅然毁约造成高中教师的流失。报考公务员的条件
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3.职业教育发展缓慢。一是社会对职业教育认识不到位，对职业教育发展存在偏见；二是职业教育本身没有特，缺乏吸引力，所设专业与市场需求不对应。
三、对策和建议
（一）建议给予县民族中学高中部项目建设资金支持。为进一步推进县民族中学项目建设，**县委、政府将积极向上对接，争取项目资金。同时，争取将县民族中学高中部项目建设纳入“十三五”专项规划。在此，也恳请调研组的各位领导给予帮助和支持。
（二）建议市级相关部门出台有利于教师稳定的政策。既要有利于教师人才流动，同时又要保障师资力量充足，以确保高中特别是高三教育教学质量的提高。
（三）建议整合县职业高级中学发展。鉴于我县职业高中发展缓慢，没有特优势，单凭我县自打自吹，势单力薄。建议市级教育部门整合大集团大资金，整合我县的职业高级中学建设和发展。
尊敬的胡副主席及调研组各位领导，以上就是我县高中阶段教育发展情况汇报，恳请胡副主席及调研组各位领导给予提出宝贵的意见和建议。我们将以此次调研为契机，按照各位领导的要求，全面贯彻落实中央和省、市的决策部署，思想观念再更新，工作措施再强化，落实力度再加大，以更加昂扬不息的斗志，更加奋发有为的状态，力推高中阶段教