王云鹏在市十六届人大一次会议上作政府工作报告
 
  代市长王云鹏在市十六届人大一次会议上作政府工作报告时说,2008年以来,是泰安发展历程中极不平凡的时期。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战,在中共泰安市委的领导下,在历届班子打下的良好基础上,全市上下认真贯彻党的十七大和十七届历次全会精神,坚持以科学发展观统揽全局,解放思想,科学务实,积极作为,攻坚克难,圆满完成了“十一五”规划,实现了“十二五”规划良好开局,全市改革开放和现代化建设取得显著成绩。
  经济综合实力明显增强。2011年全市实现生产总值2304.3亿元,年均增长13.1%。其中一二三产业增加值年均分别增长3.8%12.4%16.6%;完成地方财政收入138.1亿元,年均增长21.1%;实现社会消费品零售额806.7亿元,年均增长19.6%;金融机构各项存、贷款余额达到1563.6亿元、1043.2亿元,年均增长17.8%17.9%
泰安公务员报考条件  转方式调结构加快推进。三次产业比例由2007年的10.8:56.6:32.6调整为9.3:52.2:38.5。现代农业加快发展,农业综合生产能力和产业化水平明显提高。工业结构不断优化,主导产业
、骨干企业、知名品牌培植取得明显成效,八大主导产业调整振兴、战略性新兴产业发展势头良好。以旅游文化产业为龙头的服务业快速发展。创新型泰安建设加快推进,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到21.3%,提高1.2个百分点,国家高新技术企业发展到59家,获得省级以上科学技术奖励231项,泰安跻身“中国城市综合创新力50强”,荣获“全国科技进步先进市”称号。节能减排取得明显成效,万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗、二氧化硫和COD排放量持续下降,全面完成省下达的节能减排任务。土地节约集约利用水平明显提升,耕地得到有效保护。创建国家环保模范城取得积极进展,顺利通过省级预评估。生态环境明显改善,全市森林覆盖率达到37.8%
  项目建设成效显著。累计完成固定资产投资4632.7亿元,年均增长23.8%;开工建设亿元以上的重点项目687个,投资总规模3443亿元;争取中央扩大内需项目226个、4.1亿元,省调控资金项目53个、11亿元。新开工总投资3000万元以上的国内招商引资项目2031个,到位资金1064亿元。投资结构逐步优化,其中高新技术产业和第三产业投资年均增长30.4%33.3%
  改革开放迈出新步伐。国有资产监管和组织管理体系进一步完善,企业改革改制不断深化,
国有资产实现保值增值。境内外上市企业达到7家。农村综合配套改革继续深化,土地流转制度改革稳步推进,集体林权制度主体改革圆满完成。新一轮政府机构改革顺利完成。财税体制、事业单位、医药卫生体制等改革取得新进展。累计新批利用外资项目572个,实际利用外商直接投资4.65亿美元,完成进出口贸易总值59.9亿美元,其中出口37.4亿美元。培育省级出口名牌4个、科技兴贸出口创新基地3家;对外交流合作进一步扩大,与14个国家的18个城市建立了友好合作关系。
  城乡面貌显著变化。《泰安市城市总体规划(2011-2020)》已经国务院批复,先后展开了“两轴”(历史文化轴、时代发展轴)、“两带”(环山带、泮河带)、“五大片区”等九大城市组团开发建设,基础设施和生态环境明显改善。京沪高铁泰安站及广场、泰山桃花峪和天外村游人服务中心、长城路北段综合开发、泰山火车站广场综合改造、旅游开发区道路等一批基础设施相继建成投入使用,泰山报业文化中心、泰山会展中心等项目建设进展顺利。泰山环山路荣获建筑业界最高奖项“鲁班奖”。城市环境综合整治成效显著,居住环境和居民生活质量明显提升。泰城、新泰、肥城先后被命名为“国家园林城市”,宁阳、东平已通过验收;泰安获得“国家节水型城市”称号,通过国家卫生城市复审。
  社会事业繁荣发展。城乡免费义务教育全面实现,高中阶段教育基本普及,职业教育、成人教育、高等教育持续发展。“人才强市”战略顺利实施,专业技术、高技能人才引进培养取得明显成效。公共文化服务体系进一步完善,城乡医疗卫生条件不断改善。人口继续保持低生育水平,年均人口自然增长率为4.06‰,第六次人口普查圆满完成。众性精神文明创建活动深入开展,民主法制建设得到加强。深化“平安泰安”建设,社会保持和谐稳定。圆满完成四川地震灾区援建任务,对口支援新疆岳普湖县、扶贫协作重庆巫溪县取得积极成果。国防动员、人防建设、民兵预备役、双拥共建等取得新成绩。妇女儿童和残疾人保障、老龄工作及服务有新的提高。外事侨务、民族宗教、爱国卫生、气象、防震、史志、档案等社会事业全面进步。
  民生得到有效保障。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到22687元和8974元,年均增长13.2%14%。全市用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、住房保障等民生事业财政支出累计323.8亿元,占财政总支出的比重达到51.4%。累计新增城镇就业再就业28.5万人,农村劳动力转移就业32.7万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。覆盖城乡的社会保障体系基本建立,社会保障水平不断提高,各项社会保险收支总规模达到391.6亿元。企业退休人员月人均基本养老金增加566元。城镇居民医保制度全面建
立,城镇职工、居民医保和新农合报销比例提高到75.2%70.1%70%以上,城乡居民社会养老保险提前一年实现全覆盖。加快机构养老福利服务设施建设,实施社会散居孤儿、残疾儿童福利制度,新建和改扩建敬老院83所,集中供养率达到76.6%,基本实现应保尽保。连续4次提高城乡最低生活保障标准,低保人数由5.7万人扩大到18.7万人。累计归集住房公积金67.8亿元,发放贷款45.7亿元。加大保障性住房建设力度,累计建设廉租住房3876套、经济适用住房8669套和公共租赁住房4574套。495个村启动了整村迁建,建设农房18万户,完成危房改造4.5万户。实施公交优先战略,泰城更新环保型公交车102台,公交网络覆盖面积增加10.8%
  政府施政水平明显提升。大力推进政府职能转变,进一步完善行政审批、政府采购、应急管理等政务服务功能和运行机制,全面推行行政服务标准化,政府运行更加规范高效。全面清理行政许可和非行政许可事项,减少市级行政审批311项,集中清理规范性、政策性文件2154件,废止722件、修改123件。积极推行并联审批和标准化服务,审批服务质量和效率进一步提高。便民、民生直通车网站建设与服务水平进一步提升,电子政务、政务公开、政风行风评议深入开展。认真落实《公务员法》,干部队伍素质和施政能力有了新的提高。
   科学谋划,促进泰安经济与社会事业科学发展、跨越发展、和谐发展
  代市长王云鹏在市十六届人大一次会议上作政府工作报告时,提出了全市经济和社会发展的总体要求与目标任务。他说,今后五年,是全面建设小康社会并向基本实现现代化迈进的关键时期,也是深化改革开放、推动转型升级的攻坚时期。政府工作的总体要求是:高举中国特社会主义伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市第十次党代会要求,始终坚持以经济建设为中心,牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安这个目标,以改革创新为动力,以项目建设为抓手,着力转型升级,着力优化环境,着力改善民生,全面加强经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,为加快实现全面小康社会而努力奋斗。政府工作总的预期目标是:
  ——综合实力显著提升。经济保持平稳较快发展,主要经济指标增速高于全省平均水平,人均主要指标力争达到或超过全省平均水平;地方财政收入平稳较快增长,保障能力明显增强,税收占财政收入的比重、主体税收占税收的比重明显提高。
  ——转方式调结构迈出大的步伐。经济结构进一步优化,形成具有泰安特的现代产业体
系。现代农业快速发展,产业化水平进一步提高;现代工业体系逐步形成,战略性新兴产业逐步崛起;现代服务业繁荣发展,旅游文化支柱产业地位巩固提升,服务业占经济总量的比重有较大提高;自主创新能力明显增强,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重逐年提升。
  ——城乡区域协调发展。城乡一体化进程明显加快,城镇化水平有较大提高,新农村建设取得新成效;泰城中心城市辐射带动能力明显增强;构建起经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、大中小城市和小城镇布局合理的现代化城镇体系。
  ——社会事业繁荣发展。加强基本公共服务体系建设,教育水平进一步提高,公共文化服务体系基本完善,城乡医疗卫生服务体系健全;切实稳定人口低生育水平;社会管理制度不断完善,社会更加和谐稳定。
  ——人民生活更加幸福。实现居民收入增长与经济发展同步,劳动报酬增长与劳动生产率提高同步;加大民生保障投入,就业再就业水平进一步提高,社会保障体系更加完善,人民生活更加美好幸福。
  ——生态环境优美宜居。单位GDP能耗、水耗、二氧化碳排放强度及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等资源环境约束性指标达到或好于全省考核标准,森林覆盖率明显提高,生态环境质量不断改善。
  实现上述预期目标,虽然面临一些困难,但更面临着机遇。只要我们审时度势,抢抓机遇,奋力拼搏,全市经济与社会就一定能够在现有基础上实现又好又快发展。在工作指导和把握上,要做到“五个坚持”:必须始终坚持科学发展。紧紧扭住发展第一要务不放松,加快推进转方式调结构,强化自主创新和节能减排,努力提高发展的质量、效益和可持续性;必须始终坚持改革创新。着力解决影响科学发展的体制性、结构性矛盾,加快推进重点领域和关键环节改革,推进体制机制创新和工作创新,使经济和各项事业发展始终充满生机和活力;必须始终坚持市委确定的战略目标。以推进富民强市、建设幸福泰安为目标,以项目建设和招商引资为抓手,丰富内涵,把握规律,提升标准,强力推进,创造发展的新优势;必须始终坚持统筹兼顾、重点突破。紧紧抓住牵动全局的重点工作、涉及众利益的突出问题、影响发展的关键环节、事关全局的重点项目,强化措施,加大力度,力求实现大的突破,进而促进整体工作上水平;必须始终坚持以人为本。更加重视保障和改善民生,充分调动广大人民众的积极性、创造性,形成推进科学发展、跨越发展、和
谐发展的强大合力。
   励精图治,集中精力做好2012年的政府工作
  代市长王云鹏在市十六届人大一次会议上作政府工作报告时指出,2012年,是新一届政府的开局之年,做好今年的各项工作,意义深远,责任重大。按照市委的总体部署,与“十二五”规划相衔接,全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%;地方财政收入增长15%;规模以上固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额增长16%;进出口总值增长12%左右;城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%;城镇新增就业再就业5万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内;人口自然增长率控制在6.4‰以内;全面完成省政府下达的万元GDP能耗、二氧化碳排放强度及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务。