自助服务业务支撑系统介绍
一、概述
近年来,随着公共服务理念的深入和大厅经办压力的剧增,公共服务供需矛盾日益突出,社会公众人力资源社会保障公共服务在服务手段、服务范围、服务效率等方面的需求不断提升,对服务可及性与便捷性的要求为突出。
为了进一步提升政府公共服务能力,遵循“以人为本、保证质量、降低成本、提高效率”的服务宗旨,各地人力资源社会保障部门在开展网上服务、电话咨询服务和基层平台服务的同时,积极探索使用自助服务终端,对外提供服务,通过自助方式为社会公众提供便捷的服务。自助服务终端成为一个重要的公共服务渠道。
人力资源社会保障自助服务一体机集成了计算机软硬件技术、网络技术,基于核心业务系统。
自助服务系统可通过业务专网或者Internet网络,将自助服务一体机部署到就业服务、社会保险、劳动关系、人事人才等经办机构,以及街道(乡镇)、社区(行政村)等服务场所,通
过标准化接口与业务数据库进行实时交互,为社会公众提供就业服务、社会保险、劳动关系、人事人才等自助服务,为人力资源社会保障管理机构提供系统管理、运行监控、安全控制、决策分析等综合管理功能。
二、系统构成
自助服务系统主要由自助服务一体机、自助服务业务支撑系统组成
1.自助服务一体机
自助服务一体机是一款集液晶触摸屏、金属键盘、社会保障卡读卡器、居民身份证阅读器、银行卡阅读器、打印机、摄像头、指纹仪、内置电话等多种硬件模块为一体的人机交互设备。通过与业务系统数据库的数据交互,为社会公众提供就业服务、社会保险、劳动关系、人事人才等领域的自助服务。
2.自助服务业务支撑系统
自助服务业务支撑系统是建立在公共服务技术平台的基础上,对自助服务进行管理、配置,与业务系统连接的业务支撑系统。
自助服务业务支撑系统包括自助服务管理系统和业务系统接口两大部分。
1)自助服务管理系统通过图形化配置管理界面,为人力资源社会保障部门提供系统管理、运行监控、安全控制、决策分析等功能:
系统管理模块实现对自助服务一体机的统一配置与版本控制。主要包含参数配置、场景管理、性能管理、日志管理等功能。
运行监控模块实现对自助服务一体机运行状态实时监控,当发生异常时能及时捕捉到信息,并根据需要反馈给管理人员。主要包含状态监控、交易监控、异常处理、预警处理等功能
安全控制模块实现对自助服务一体机提供统一的认证授权,并确保数据传输与内容访问的安全。主要包含数据加密、身份验证、权限管理、内容控制等功能。
决策分析模块实现对湖南自考网自助服务系统自助服务一体机数据的抽取与分析,为决策提供相应的支持。主要包含数据统计、行为分析、预测分析、用户视图等功能。
2)与业务系统接口
自助服务系统与业务系统之间的接口采用面向服务体系架构(SOA)的技术标准Web服务(WebServices)。接口开发遵循社会保险核心平台XML数据格式规范和“金保工程”指标体系规范。
三、自助服务业务支撑系统特点
自助服务系统有便捷性易用性、安全、易维护性等特点。
1.便捷性
(1)系统提供信息查询、业务经办功能(如求职登记、培训报名、社会保障卡挂失等),利用机器服务代替人工办理,减少社会公众在窗口排队时间。
(2)通过布设到基层的自助服务一体机,社会公众在“家门口”即可享受服务,有效降低其往返经办机构的成本。
(3)可以全天候持续稳定运行,社会公众可不受经办人员工作时间的限制,在自助服务一体机上轻松完成业务办理。
2.易用性
(1)集成液晶触摸屏及类似手机的33按键键盘,符合社会公众使用习惯,易学易用。
(2)操作界面设计风格统一;用户界面友好,具备人性化特点。
(3)系统采用先进的技术架构,实现对业务办理的快速响应。
3.安全性
(1)采用工业级嵌入式设计的工控设备,在恶劣环境下也可以保证不间断运行。
(2)采用Unix 操作系统,以及采用接入认证与数据加密技术,防止非法设备接入,确保系统安全。
(3)系统具有一套涵盖身份验证、权限管理、内容控制等安全机制,防止非法入侵。
4.易维护性
(1)通过统一的自助服务管理系统参数配置,自助服务一体机可自动完成程序安装与升级。
(2)具有高效的运行监控与预警处理功能,可实时监控自助服务一体机的运行情况并根据故障级别进行故障预警与异常处理。
(3)通过设置系统日志,自动记录全部操作过程;通过完整的权限管理机制实现业务功能及数据的服务级别控制。
(4)采用模块化设计,各功能模块耦合度小,当出现部件故障时,可快速进行部件替换,有效减少系统故障排除时间。
(5)支持一键恢复功能,当系统死机或出现软件故障,可实现快速的一键系统恢复。
5.功能齐全
自助服务一体机为社会公众提供就业服务、社会保险、劳动关系、人事人才等领域80余项服务,包括政策咨询、空岗查询、求职登记、个人基础信息变更、个人账户查询、社保卡挂失等功能。
6.可配置性
采取模块化设计思想,可以根据应用环境的不同,对一体机的配置进行调整,选用相应的模块。即在街道社区平台、定点医疗服务机构、人力资源市场、社保经办大厅等部署的一体机,可以依据服务内容和服务人特点配置不同的硬件模块。
7.与业务系统无缝连接
充分考虑人力资源社会保障公共服务特点以及核心业务系统建设现状,设计了与核心业务系统数据库的多种接口。在各地人力资源社会保障部门实施过程中,无需对核心业务系统进行改造,快速完成系统实施,同时降低实施成本。。
四、自助服务业务支撑系统要求
1. 支持以下硬件设备:
1)主机
2)可触摸液晶显示屏
3)智能键盘
4)社会保障卡读卡器
5)居民身份证阅读器
6)打印机
7)摄像头
8)通话设备
9)指纹仪
10)银行卡阅读器
11)验钞模块与硬币检测识别装置
12)宣传屏
2. 具有以下管理功能和业务接口功能
按照统一的数据标准,自助服务业务支撑系统与业务系统数据库实现数据交互。通过自助服务一体机,社会公众享受人力资源社会保障各项服务。机构管理人员通过自助服务管理系统,实现对一体机的综合管理,通过对业务数据的统计分析为业务部门提供决策支持。
1.服务对象使用社会保障卡或居民身份证登录自助服务系统。
2.服务对象在一体机上输入业务办理请求,一体机发送请求至自助服务系统应用服务器(以下简称“应用服务器”),一体机与应用服务器的数据交互须经过加密验证。
3.应用服务器从自助服务系统数据库服务器(以下简称“数据库服务器”)读取配置管理信息。
4.应用服务器根据获取的配置信息,调用相应的业务系统接口。
5.业务系统接口与业务系统数据库交互数据,进行业务办理。
6.业务系统接口服务器读取处理结果。
7.业务系统接口服务器将处理结果封装,并回写至应用服务器。
8.应用服务器将日志记录到数据库服务器。
9.应用服务器将处理结果返回自助服务一体机。
10.自助服务一体机将处理结果展现给服务对象。
五、自助服务业务支撑系统业务接口要求
就业服务域
就业服务域包括职业培训、职业技能鉴定、个人求职、就失业登记、事务代理、创业服务和就业援助等七类服务。
1. 职业培训:为个人提供培训报名、培训推荐、培训机构信息查询和培训信息查询等服务。
2. 职业技能鉴定:为个人提供职业资格认证考试成绩查询和职业资格证书查询等服务;为单位提供职业资格证书查询服务。
3. 个人求职:为个人提供个人求职登记、职位申请、求职结果反馈和招聘会信息查询等服务。
4. 就失业登记:为个人提供就失业信息查询服务。
5. 事务代理:为个人提供档案综合查询服务。
6. 创业服务:为个人提供创业培训报名、创业培训查询、创业项目查询、创业孵化基地查询、创业实训基地查询和创业孵化基地空位查询等服务。
7. 就业援助:为个人提供结果查询服务。
社会保险服务域
社会保险服务域包括参保变更服务、社保缴费服务、养老保险待遇、医疗保险待遇、工伤保险待遇、生育保险待遇、失业保险待遇、社会保障卡服务和退休人员社会化管理等十类服务。
1. 参保变更服务:为个人提供个人信息变更和个人信息查询等服务;为单位提供单位信息
查询服务。
2. 社保缴费服务:为个人提供个人缴费信息查询服务;为单位提供单位应缴数据查询和单位实缴数据查询等服务。