枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市国土资源局（枣庄市测绘局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文章属性
∙【制定机关】枣庄市人民政府办公室 枣庄人事网
∙【公布日期】2019.07.25
∙【字 号】枣政办发〔2010〕53号
∙【施行日期】2019.07.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】国有资产监管综合规定
正文
枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市
国土资源局（枣庄市测绘局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
《枣庄市国土资源局（枣庄市测绘局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
枣庄市国土资源局（枣庄市测绘局）
主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《枣庄市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔
2009〕58号）和《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于枣庄市人民政府机构改革的实施意见》（枣发〔2010〕1号），设立枣庄市国土资源局（挂枣庄市测绘局牌子），为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消已由国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项。
（二）将科技成果转化具体实施的职责交给事业单位和社会中介组织。
（三）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。
二、主要职责
（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，提出国土资源供需问
题平衡的政策建议；编制并组织实施国土规划，组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策。
（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。贯彻执行国家、省有关土地矿产资源、测绘管理政策、法律法规和技术规程、规范、办法；调查处理国土资源重大违法案件。
（三）承担优化配置国土资源的责任。编制全市土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划、测绘事业发展规划和其他专项规划、计划并组织实施；参与报国务院、省政府审批的涉及土地、矿产相关规划的审核，指导、审核区（市）土地利用总体规划和矿产资源规划；组织编制矿产资源、地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查执行情况；承担建设用地预审工作。
（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益；组织调处重大权属纠纷，负责土地确权和土地登记、发证管理工作，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理工作，提供社会查询服务。
（五）承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组
织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况；指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发监督工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院和省政府审批的各类用地的审核报批工作。
（六）承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。组织实施国家、省地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织重大专项土地调查，指导区（市）地籍调查、登记和土地分等定级工作。
（七）承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施土地开发利用标准，管理、监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地节约集约利用；建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转；承担报市政府审批的改制企事业单位的国有土地资产的处置。
（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，依法查处违法行为。
（九）负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审核登记发证和转让审核登记。
（十）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护工作，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地；承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。
（十一）承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、指导和监督地质灾害防治工作，拟订重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案并组织实施。
（十二）负责基础测绘、市界线测绘、市内行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全市或重大测绘项目的组织和管理工作，管理测绘基准和测量控制系统，指导监督全市测绘标志的保护工作。
（十三）承担规范测绘市场秩序的责任。负责测绘资质资格管理工作，监督管理测绘成果质量和地理信息获取与应用等测绘活动，组织协调地理信息安全监管工作，依法审核对外提供测绘成果和涉外测绘鉴定工作；组织查处全市重大测绘案件；承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任；组织、指导基础地理信息社会化服务，审核并根据授权公布重要地理信息数据；承担地图管理的责任；监督管理地图市场，审查向社会公开的地图，处理并核准地名在地图上的表示。
（十四）依法征收资源收益，规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产和国家出资形成的矿业权权益。
（十五）推进国土资源科技进步，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务；组织开展土地资源、矿产资源、测绘工作的对外合作与交流。
（十六）负责对区（市）人民政府及国土资源部门执行和遵守国土资源法律法规情况进行监督，按照干部管理权限，管理区（市）国土资源部门的领导班子及相应职级的人员。
（十七）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市国土资源局（市测绘局）设10个内设机构。
（一）办公室
组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、督办、机要、保密、档案、信息、新
闻宣传等工作。
（二）政策法规科（挂监察科牌子）
组织起草土地资源、矿产资源和测绘管理的规范性文件，承担局机关规范性文件的合法性审核工作，推进全市国土资源系统依法行政；协助相关职能科室开展有关法律法规的宣传教育工作；监督检查土地资源、矿产资源和测绘管理法律法规执行情况；承办行政复议、行政诉讼、征收征用土地补偿裁决的有关工作；依法组织查处重大土地、矿产、测绘违法案件。
（三）规划科
组织研究并编制国土资源可持续发展战略，编制全市土地利用总体规划并指导和审核基本农田保护规划、土地复垦整理规划、未利用土地开发规划和区（市）土地利用总体规划、国土规划；组织编制全市矿产资源合理利用规划，跟踪、评价和监督矿产资源保护与合理利用规划的实施；协调参与编制地质环境保护、地质勘查、基础测绘规划；组织制定土地供应政策、土地利用计划；承担建设项目用地预审；研究有关国土资源的区域、城乡统筹协调、综合利用和循环经济政策措施。
（四）财务科
贯彻财务会计管理制度，负责部门财务预决算；负责局机关财务、国有资产管理，监督分局及局直属事业单位的财务、国有资产管理；监督国家、省、市财政拨给的地质勘查、土地开发整理等专项资金和其他经费的使用与管理；负责分局及局属事业单位的内部审计工作。
（五）耕地保护科
承担全市耕地保护、基本农田保护、农地用途管制、土地开发整理和复垦工作；承担耕地保护责任目标考核的有关工作；监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况；负责全市耕地储备库、新增建设用地补充耕地、耕地开垦费的收缴和管理工作。
（六）地籍管理科
贯彻实施国家及省有关地籍管理办法；组织实施全市土地调查、监测、统计工作；承担各类土地登记资料的整理、共享和汇交管理工作；负责土地确权和土地登记、发证管理工作，调处土地权属纠纷；做好土地信息系统建设和公开查询，完成各类地籍基础数据的统
计上报汇总。
（七）土地利用科（挂集体土地管理科牌子）
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