第20卷第5期
2021年5月职业技术 Vocational Technology
V 〇1.20 No. 5
May, 2021
公务员报名时间表2023江苏DOI ： 10.19552/j. cnki. issnl672 -0601.2021.05.004
殷桥
(哈尔滨商业大学，哈尔滨150028)
摘要：在双创2.0时代，黑龙江省作为东北老工业基地，在全国经济稳步推进的过程中略显“心有余而力不足”，高素质
人才呈现“孔雀向南飞”的局面。培养创新创业人才是解决当前黑龙江省经济滞后、人才流失的重要手段。高校是培养 高素质人才的重要阵地，结合黑龙江省发展的实际情况，分析了黑龙江省高校创新创业
人才培养存在的问题，从创新创 业观念、管理机制、课程设置和师资队伍建设等方面完善创新创业人才培养路径，实现人才培养的内涵式发展。
关键词：双创2.0时代；高校；创新创业；人才培养中图分类号:G640
文献标识码：A
国考报名入口网址公告文章编码：1672 -0601(2021 )05 -0018 -05
Research on the Training Path of Innovative and Entrepreneurial Talents
of Universities and Colleges in Heilongjiang Province
YIN Q iao
(H arbin University of Commerce, Harbin 150028, China)
Abstract ：In the era of innovation and entrepreneurship 2. 0, Heilongjiang province as the old industrial base in northeast China,
is hard to proceed in the steady process of national economy developm ent, and more and more hig
h - quality talents have flown to the southern developed cities. Innovative and entrepreneurial talents training is an important means to solve the current lagging economy and talent outflow in Heilongjiang province. Universities and colleges are the important places to train high - quality talents. Based on the actual situation of the development in Heilongjiang province, analyze the training problem of innovative and entrepreneurial talents of universities and colleges in Heilongjiang province from the aspects of innovative and entrepreneurial concept, administrative m echanism , course setting and teacher team construction. So as to complete the path of innovative and entrepreneurial talents training and promote the connotative development of talent training.
Keywords ： the era of innovation and entrepreneurship 2.0； university and college ； innovation and entrepreneurship ；
talent training
〇引言
创新创业自2015年在全国范围内掀起热潮 之后，发展势头愈发猛烈，党中央国务院高度关注 创新创业教育的发展。在双创2. 0时代，国家打 造“双创”升级版的背景下，黑龙江省产业结构中 存在的矛盾和自然资源日趋枯竭的现状制约了经 济的发展，同时大量的优秀人才外流。培养创新 创业人才是高
校的重要任务，在开展创新创业教 育的过程中，高校积极探索适合黑龙江省发展的
收稿日期:2020-1丨-04
基金项目：2019年哈尔滨商业大学研究生科研创新项目“黑龙江省高校创新创业人才培养策略研究”（YJSCX2019 -577HSD )。 作者简介：殷桥（1995—），女。在读硕士研究生。主要研究方向：创新创业教育，高等教育管理。
—18 —
人才培养模式，并取得了较为显著的成效。但是 在此过程中，黑龙江省高校创新创业人才培养也 陷人困境，其前进幅度小，尚未达到“双创”升级 版的要求。因此，结合省情，通过分析黑龙江省高 校创新创业人才培养过程中出现的问题，提出可 行性强的培养路径，对助力龙江经济的高质量发 展有着重大的实践意义。
1双创2.0时代对创新创业教育提出新要求 国务院于2018年9月下发文件明确指出，要
黑龙江省高校创新创业人才培养路径研究第5期
打造“双创”升级版，推动创新创业高质量发展[1]，这标志着正式进入双创2.0时代。在当前 新经济推动
下，我国双创的发展模式发生了深刻 的变革，从商业模式创新和消费领域创业的模式 向技术创新和生产领域创业的模式推进，实现了 “双创1.0”到“双创2.0”的跨越式发展，双创2.0 时代对创新创业教育也提出了新要求。双创2.0 时代要求形成线上线下结合、产学研用协同、大中 小企业融合的创新创业格局[2]，改变形式大于内 容的现状，要求双创教育与专业教育、思政教育等 相结合，要求全方位推进双创教育向更高层次、更 广范围、更深程度发展，注重学生素质和能力的提 升，为全球科技革命培养有创新能力的“人才独 角兽”。
2黑龙江省高校创新创业教育现状
2015年至今，黑龙江省高校创新创业教育走 过了五年的双创“黄金时代”，迎来了双创“白金 时代”，各高校陆续成立创新创业教育推进工作 领导小组，将双创教育纳入人才培养方案中，面向 全体学生开展创新创业课程，定期组织师生进行 创新创业培训，举办创新创业相关讲座、论坛，大 力开展“大创”“互联网+ ”大赛、“挑战杯”等项 目训练和竞赛，以黑龙江省“互联网+”大学生创 新创业大赛为例，据黑龙江省教育厅数据显示(如表1所示），目前大赛已经举办了六届，大赛 申报的项目数逐年大幅增加，参与院校多达76所 (黑龙江省共计81所高校），同时黑龙江省逐年 扩大获奖范围，鼓励更多的大学生参与大赛，以赛 促学、以赛促教、以赛促创，为社会提供源源不断 的双创人才[3]。
表1黑龙江省“互联网+"大学生创新创业大赛六届项目数及获奖情况
申报项目数（个）参与院校（所）一等奖（个）二等奖（个）三等奖（个）第一届890514060100
第二届283063326799
第三届10675643010890
第四届153796445145183
第五届219077*********
第六届3220376103249446
数据来源：黑龙江省教育厅h ttp://jy t hlj. gov. cn/
截至2018年12月，全省共计206家创业孵 应届毕业大学生创业就业5763人，推动了创新创化机构，其中孵化器178家，众创空间28家，创业 业成果转化，全省的创新创业教育取得了显著的孵化机构面积达2.65百万平方米。如表2所示，成效。
黑龙江创业孵化机构共吸纳就业53338人，在孵
表2 2018年黑龙江省创业孵化机构吸纳就业情况（单位：人)
总数孵化器众创空间在孵企业吸纳就业情况53338495873751其中：应届毕业大学生创业就业57635041722数据来源:《中国创业孵化发展报告2〇丨9》
3黑龙江省高校创新创业人才培养存在的问题3. 1对创新创业教育理念理解不到位广西公务员考试成绩排名
正确认识和理解创新创业教育理念是双创人 才培养过程中的关键环节。在双创2.0时代，国家对高校创新创业人才培养模式的新探索已经从 就业、从业转为创新创业，但省内部分院校对创新 创业教育理念的理解仍不到位[4]。
一方面，在黑龙江省高校创新创业人才培养 过程中，大多高校管理者和教师对创新创业教育 还停留在单纯的就业指导和创业培训，在校开展 和参加各类创新创业大赛，出发点依然是取得奖 项，未能在大学生内在的创新意识萌发、生长时做 好及时且正确的引导，忽略了学生创新创业能力 的提高[5]。同时高校管理者和教师将创新创业
—19 —
第20卷职业技术
人才培养的目光重点放在本科生层面，重视对本 科生开展创新创业教育，但却忽视了硕士研究生 和博士研究生的创造力培养。另一方面，学生自 身没有意识到创新创业教育的重要性，认识上也 会出
现偏差，参与双创竞赛活动仅仅是为了保研、考研、应聘工作时的加分项、让自己的简历更丰富 提高含金量。毕业之后仅有少数人能做到真正的 创新创业。
3.2高校创新创业管理机制不健全
据黑龙江省教育厅数据显示，2017年黑龙江 省有11所高校成立了独立运行的创业学院，近 30%的院校由教务处主管创新创业教育工作，41%的院校由创业就业指导中心管理，其余院校 的创新创业工作大多由多部门协同管理。院校在 对创新创业的机构安排上，大多不以实体化的形 式来运转，没有进行招生，和高校独立的二级学院 具有本质性的差别，院校设置创新创业学院，较少 能独立运行，缺少专门的领导班子和管理人员；而 由其他部门兼管创新创业工作会造成该部门工作 任务量大，兼顾不过来，影响了创新创业教育的开 展；由多部门协同管理创新创业教育工作的情况, 多头管理通常在工作过程中会出现管理机构众 多，职能分配不均，互相推倭，工作人员职责混乱 等状况，对开展创新创业工作造成一定的影响。与此同时，非实体化管理的结果使得规章条例在 实施过程中出现困难，规章条例形同虚设，对创新 创业人才培养的日常管理起不到很好的规范作用。
3.3 高校创新创业课程设置不合理
创新创业课程是学生接收创新创业知识的第 一途径[6i，然后内化为创业意识和创业能力。黑 龙江省高校紧跟创新创业前进的步伐，设立创新 创业相关课程，但是在课程的开发和实施过程中，还存在诸
多问题。
首先，黑龙江省高校面向全体学生开设创新 创业通识课程，设置了必修课和选修课，但是针对 性不强，面对不同层次的学生体还未做到分层 教育，导致创新创业课程对于学生来说是“泛泛 而过”，课程内容相对浅显，未能紧跟双创2.〇时 代的鲜明特征，学生实质性的创新创业能力提高的成效较差[7]。
其次，在学科知识大融合背景下，单一学科的 发展是与其他学科紧密相联的，是建立在其他学 科基础上发展的。在创新创业人才培养过程中，双创教育与专业教育脱节，部分高校在设置创新 创业课程时只是单纯的开设双创通识课，没有将 学院特和专业知识融入双创课程，未能认识到 专业教育和创新创业教育相互促进的重要性。3.4高校创新创业师资力量薄弱
教师是创新创业人才培养的主导力量，在双 创教育中起着重大作用。黑龙江省人才流失严 重，创新创业教师呈现出总量不足的状态。如表 3所示，截止2017年黑龙江省高校创新创业教师 总数为2451人，占普通高等教育教师总数的比例 为3.32%，其中创新创业专职教师有367人，仅 占普通高等教育专职教师的〇.79%，创新创业教 师总数和专职教师在创新创业人才培养过程中的 比重低，创新创业师资队伍较为薄弱。同时创新 创业教育专职教师仅占双创教师总数的14.97% ，省内高校的专职创新创业教师短缺。院 校担任双创教育的教师大多都是非科班出身，由学校的行政人员、辅导员或者对双
创教育感兴趣 的老师担任，自身的学识与创新创业教育的关联 甚少，应该接受系统培训，教师欠缺创新创业再学 习和自身能力提高的意识，致使最终的培养效果 不佳。
表3黑龙江省创新创业教育和普通高等教育师资情况
创新创业教育普通髙等教育占比（％)
专职教师（人）367462780. 79%
教师（人）245173918 3. 32%
数据来源：黑龙江省教育厅h ttp://jyt_hlj. gov. cn/
4黑龙江省高校创新创业人才培养路径
4. 1更新创新创业价值观念
随着进人双创2.0时代，创新创业教育在国 内高校蔚然成风，当前高校人才培养贯彻的育人 理念不仅是就业创业，而且是创新创业，对创新创 业的价值观念也要与时俱进。
一是在学校层面，高校应扩大创新创业发展 新格局，全面整合各学科资源，在宏观层面上促进 专创
融合，实现跨学科融合。同时，高校应面向全
—20 -
黑龙江省高校创新创业人才培养路径研究第5期
体师生开设专题讲座，系统讲解创新创业的新发 展，加强对师生创新创业教育价值观念的引导，更 新创新创业价值观念。
二是在教师层面，高校管理者和教师应在课 堂和竞赛中将关注点从传授理论知识和获得奖项 上转到学生创新意识的培养上来，在实践训练中 注重学生创新能力的培养，明确双创教育的目标。 同时应看到硕博研究生拥有坚实的理论基础和专 业背景，眼界开阔，思考问题更加深人，能够更好 地发现问题并解决问题，与科研相结合，更容易做 出项目并使项目落地，转化项目成果。
三是在学生层面，学生应正确认识创新创业, 转变思维模式，在注重课堂学习之外，还应重视课 外第二课堂的实践学习，在创新创业教育的学习 中善用专业知识辅助解决问题，促进知识融合，提 高创新能力，努力成为发现和解决社会实际问题 的高素质应用型人才。4.2完善内部管理机制
高校创新创业管理是创新创业人才培养的重 要环节，黑龙江省高校应明确部门定位，细化机构 设置，明晰职责范围。高校应根据学校的实际情 况，推进创新创业学院像二级学院一样实体化，或 者
设立专门的创新创业管理部门，独立于二级学 院和各部门之外，定岗定责，与教务处共同研究制 定人才培养方案，与团委、学生处等部门协调好关 系[8]，职责分明，协同推进创新创业教育的发展。 同时树立创新创业人才培养新理念，将具有创新
创业专业知识背景的管理人员和教师配备到位。 建立线上线下相结合的创新创业咨询服务平台, 利用、短视频APP 等工具推送创新创 业相关知识和资讯，使师生更易了解创新创业教 育的最新发展资讯。高校还应完善高校创新创业 内部管理机制。4. 3 重塑课程设置
创新创业教育的最终目的是培养能够用创新 思维发现和解决社会问题的人才，双创课程设置 是基础。国家全面推进“新四科”建设，鼓励跨学 科研究，打造具有针对性、层次性、多元化的“金 课”，拒绝“水课”，创新创业教育是以各学科为基 础的跨学科研究领域。黑龙江省高校创新创业部 门应与其他部门联合研究并制定人才培养方案， 注重理论与实践相结合，重塑课程设置，针对不同 学生分层次设置课程，课程从意识启蒙、创新能力 提高到创业实践，在课程上全方位指导学生（如 图1所示），具体分为以下四类课程，大学一年级 由于专业知识储备不足应先学习基础类通识课 程；大二、大三学年的学生在创新创业知识的基础 上融入专业知识，加强专创融合，学习“专业+创 新”类课程。同时在此学习阶段，要注重实践，系 统的“双创”实践类课程有助于学生将理论知识 与实践应用相结合，提高创新创业能力；在大四阶 段，学习“双创”前沿类课程，了解新经济、新业态 下创新创业的新发展，为应对未来创业就业遇到 的挑战和风险做充足的准备。
.必修：
双创基础课 •选修：项目学习与方法 类课程
•选修：新业'态、新经济、 新技术课程
必修：“专
业+创新”精 品课
选修：TRIZ
方法课
必修，SYB 创业培训课 •选修^实践 揀作课
图1有针对性的创新创业课程设置
大学一年级
大学四年级
大学二、三年级
奠定菡础
—21 —
第20卷职业技术
4.4 “引培考一体化”打造强有力的师资队伍
教育改革终究要依靠学校、依靠教师，教师是 开展素质教育的中坚力量。黑龙江省应尽快扭转 优秀教师流失“孔雀向南飞”的局面。“引培考一 体化”打造强有力的师资队伍（如图2所示），即 教师引进、培养和考核一体化，学校要做好前期的 引进工作和中后期的培训与考核，每个环节都要 做到位，缺一不可。以期留住教师，留下人才，强 化师资队伍建设。
图2 “引培考一体化”师资队伍建设模式
首先，对于教师的“引进”高校要拓宽创新创 业教师的招聘渠道，制定教师引进计划和招聘标 准，细化招聘要求，提高教师福利，吸引更多优秀 的创新创业专职教师，定岗定编，并聘请投资人、 企业家、政府人员、外校教师等人员作为兼职教 师，打造专兼职相结合的双师型教师队伍。
其次，对于教师的“培养”，高校应对创新创 业导师进行岗前、岗中和岗后培训。培训包括创 新创业知识培训、创新创业实践训练培训、教师个 人能力发展培训、办公化软件培训等内容，及时更 新教师的创新创业观念，改变固有教学模式，加强 自身的创新意识，提高创新实践能力，同时定期派 教师到企业学习和锻炼，更好地教导学生。
最后，对于教师的“考核”，高校应健全考核 激励机制和奖惩机制。对校内专职教师和校外兼 职教师进行定期的量化考核，细化考核标准，除基 本的考核项之外，还应加入学生对教师的评价打 分项，设立优秀创新创业教师奖，同时将教师在创
新创业方面所获奖项纳入职称评定、晋升、加薪项 目。考核是为了更好的发展、提升教师职业素质 和能力水平，强化师资队伍建设。5
结语
人才是国家综合国力竞争的关键，社会对高 素质的创新创业人才的需求逐渐增大。黑龙江省 高校应在双创2.0时代的激流中奋勇前进，探索 反映学校特的创新创业人才培养路径，完善双 创内部管理机制，融合多学科的专业知识和素养， 配备力量雄厚的师资队伍，搭建省内高校创新创 业教育联盟平台，促进师生交流与学习，提高学生 的创新能力，提升人才培养的水平和能力，实现龙 江高校人才培养的跨越式发展。
参考文献
[1 ]唐博.大学生创业创新，助力“双创”升级[J ].中国大
学生就业,2019(02) :7-10.
[2] 叶晓楠，师悦.换道超车跑出中国创新加速度[E B /
O L ]. (2018. 3. 29). [2020. 9. 10]. h ttp ：//w w w. gov. cn/xinw en/2018 — 03/29/contenl_5278219. htm.
[3] 赵茗羽.高校大学生双创人才培养的对策研究[J ]•内
蒙古科技与经济，2〇19( 12) :18 - 19.
[4] 杨丽婷.基于校企联盟的高校旅游管理专业创新创业
人才培养模式研究[D ].沈阳：沈阳师范大学，2018.[5] 王恒.创新创业教育与专业教育融合研究——
以旅游冬残奥会开始时间和结束时间
管理专业为例[•!].集宁师范学院学报，2016,38(6):
86 -90.海宁市人才招聘网
[6] 黄驰.创新创业教育协同推进机制研究[D ].合肥：合
教师资格证笔试查询入口肥工业大学,2019.
[7] 杨丽娜，李洋.新闻学专业“理实一体”课程体系建设
与教学内容改革[J ].采写编，2018(01) :49 -52.
[8] 李智慧.思想政治理论课实践教学的方式方法研究
[J ].教育教学论坛,2013(23) :215 -217.
(编辑刘昕）
—22
—
发布评论