2017年9月23日江苏省省直机关
公开遴选公务员笔试题
参考答案
北辰遴选学院
背景材料
材料1：2017年8月24日上午，第四届某省公共管理创新案例评选结果发布会”在H市举行。会议认为，本届评选活动产生的优秀创新案例，与中心工作贴得紧，创新特十分鲜明，社会影响日益广泛，为全省全面深化改革、推进公共管理和基层治理创新······
材料2：随着信息技术与互联网的发展，越来越多的人通过“微博、论坛、BBS 、”等自媒体及时传播信息，即时互动，快捷发布言论和反馈舆情。人们亲切地称之为“指尖上的政民对话”。据不······
材料3：全国19个省市对口援疆是中央作出的重大决定，江苏对口支援新疆伊犁州。近年来，
伊犁州多次在······
材料4：如果说城市众······
材料5：近年来，随着消费的不断升级，消费者······
材料6：从共享单车到共享篮球和雨伞，中国共······
材料7：社会治理是社会建设的一项重大任务，也是国家······
第一问
问题：
1.给定资料列举了各地政府在基层社会治理过程中的一些做法，请归纳概括这些做法对提升社会治理水平的积极影响。（10分，300字左右）
【参考答案】
各地在基层社会治理过程中创新方式，通过互联网+政务服务、支部+电商、特民宿等一
系列新方法，对推动社会治理水平有积极的影响：
一是有利于激发基层创新力度。创新案例评选活动，推进社会治理，提供了一批可复制、可推广的创新社会治理样本；
二是有利于提升众满意度。“江南听钟”网络论坛，加强政民互动；基层“代跑员”，解决基层众“办事难”问题，跑出服务众“加速度”；
三是有利于促进基层脱贫致富。“支部+电商”培训，拓展致富渠道，强化基层党组织在众增收致富过程中的带头作用，提升众获得感和幸福感；
四是有利于夯实基层党建力量。党建服务站点，激活基层党组织活力，实现家门口一站式服务；
五是有利于推动地方经济发展。特民宿业，创新非标准住宿新业态，挖掘市场发展新潜力；共享经济快速发展，推动政府职能转变。（340字）
第二问
2.给定资料1中的社会治理创新案例评选活动将于2018年上半年举办第五届，给定资料2中S市打算以“江南听钟”网络论坛项目申报，请你拟写一份项目简介。（20分，450字左右）
【参考答案】
“江南听钟”网络论坛项目申报简介
江南听钟论坛是S市第一个由政府主办推动的网络论坛，“江南听钟”把解决众诉求与提升部门作风效能紧密结合起来，打造“24小时不下班的服务型政府”。该项目在创新社会治理方式方面优势明显。
一、服务百姓无死角，众使用普及化。论坛点击率和注册用户数创新高，得到了众的普遍认可，在S市民间得到了热烈的回应。
二、终端使用全覆盖，掌握情况随时化。市领导既可以通过网上浏览网站查阅众在论坛中反映问题，也可以在工作间隙时，通过手机APP客户端登录，实现掌握情况随时化。
三、交流沟通零距离，处理问题实时化。把解决众诉求与提升部门作风效能紧密结合起来，打造“24小时不下班的服务型政府”
四、部门协同全领域，解决方式多样化。各部门形成合力、多方配合，确保解决众反映问题及时化、多样化。
五、工作督办全方位，解决问题高效化。市纪委跟踪监督、多方协调，全方位解决市民反映问题；及时处理众反映问题，确保解决问题高效化。
（416字）
第三问
3.给定资料5中的Y市拟出台一份《关于促进特民宿业发展的意见》，你认为《意见》应明确哪些具体措施?（遴选真题15分，450字左右） 
【参考答案】
特民宿业，作为一种新型的非标准住宿业态，站在了旅游业创新升级发展的风口，开始在全国各地蓬勃兴起。应明确以下几方面措施，促进特民宿业蓬勃、健康、安全发展。
一是坚持“主动瘦身”，瞄准问题症结放权，促进特民宿业蓬勃发展。一要创新管理方式，
避免沿用传统的管理模式，通过以往的审批制对其进行过于严格管理，造成出现“一管就死”现象；二要采取备案制，通过提前备案帮助特民宿业蓬勃发展。
二是拒当“甩手掌柜”，加强事中事后监管，促进特民宿业健康发展。一要在卫生、餐饮等相关配套设施方面设置统一接待标准，并严格执行；二要实行入住身份证登记制，确保特民宿业规范化、合理化运行；三要规范安全管理存在隐患，使消费者的人身安全得到有效的保障。
三是补齐“服务短板”，优化配套服务供给，促进特民宿业安全发展。一要提供好配套的卫生、餐饮等方面的相关服务供给，力求为消费者带来良好的体验；二要各政府部门加强协调配合，强化政府服务职能，为特民宿业的安全发展提供良好的运营环境。（427字）
第四问
4.给定资料6中，E市对“共享单车”的处理方式，引起了不同的社会反响，请对A，B两位教授的观点进行评析。（10分，300字左右） 
【参考答案】
A、B两位教授对“共享单车”处理方式，都有一定的道理。
A教授认为：政府要依法行政，规范管理，对违法违规共享单车需要及时清理，这种观点是正确的。一方面，共享单车乱停乱放，势必给市民出行带来不便，给城市管理带来压力，因此，要依法处理；另一方面，对建设法治政府来说，严格执法是关键，全民守法是基础，因此，共享单车需要依法治理。
B教授认为：共享单车在追求经济效益的同时要追求公共效益，政府和社会实现共同治理，这一观点是正确的。一方面，追求经济利益是激发企业运营的动力；另一方面，共享单车也是一项公共服务，既要靠政府规范管理，也要靠企业、社会组织、个人共同治理。因此，创新治理方式势在必行。
总之，“共享单车”问题的解决需要政府科学规划、优化服务，企业增加投入、加强创新，公众提高素质、文明使用，实现社会共治。
（349字）
第五问
5.围绕给定资料7中习总书记的社会治理理念，结合李强书记的“三个转变”要求，联系社会实际，就如何把江苏建设成为“办事效率最高，创新创业活力最强的地区”写一篇对策性文章。（45分，1000字左右）
【参考例文】
唱好联系服务众“主基调” 打赢创新社会治理“攻坚仗”
——建设“强富美高”新江苏
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。如何让百姓生活得更好，让全体人民共享改革红利？这是我们建设“强富美高”新江苏必须回答的问题。习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”要想打赢创新社会治理的攻坚仗，我们必须把改革重心向基层倾斜，使放管服改革迈向纵深，突破中梗阻，唱好联系服务众的主基调。