雅安市人民政府办公室关于推进气象事业高质量发展的实施意见
文章属性
【制定机关】雅安市人民政府办公室
【公布日期】2022.04.23
【字 号】
【施行日期】2022.04.23
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】环境保护其他规定
正文
雅安市人民政府办公室关于推进气象事业高质量发展的实施意见
各县(区)人民政府,经开区管委会,市政府各部门、各直属机构,有关单位:
  为深入贯彻习近平总书记对气象工作、雅安发展的重要指示精神,全面落实《中国气象局四川省人民政府共同推进四川气象事业高质量发展合作协议重点任务清单》和《四川省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》(川办发〔2021〕48号)精神,推进我市气象事业高质量发展,经市政府同意,现提出以下实施意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕监测精密、预报精准、服务精细,以推动高质量发展为主题,聚焦生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好所需,坚持效益优先、改革创新、共享共建、统筹协调的原则,全面提升气象服务保障经济社会发展的能力和水平,为加快建设川藏铁路第一城、绿发展示范市提供更优质的气象保障服务。
  (二)主要目标。到2025年,建成监测精密、预报精准、服务精细的气象业务服务体系,防灾减灾救灾体系更加完善,服务保障发展能力进一步提升。突发强对流天气有效预雅安市人才网最新招聘信息
警时间平均提高到60分钟以上,灾害性天气预警信号准确率达96%以上,空间分辨率精细到乡镇(街道),实现重大灾害性天气监测不漏网、预报不漏报、服务不失误,“第一道防线”作用更加凸显,气象现代化建设水平走在全省前列。
  二、主要任务
  (一)加强气象灾害防御体系建设,筑牢防灾减灾第一道防线
  1.健全气象灾害防御体系。坚持属地管理、综合减灾原则,完善政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害防御机制。发挥市、县两级气象灾害应急领导小组作用,明确市级各部门和县(区)防灾减灾职责。健全应急管理、自然资源、水利、气象、交通运输、农业、旅游、政务服务和大数据等部门间的信息共享、会商联动工作机制,建设气象综合防灾减灾信息共享平台。推动气象灾害防御向基层延伸。将气象灾害防御纳入综合防灾减灾体系,融入基层网格化社会治理体系建设,明确乡镇(街道)气象防灾减灾分管领导、气象协理员和村(社区)气象信息员,确保气象防灾减灾的组织协调和具体管理工作得以落实。未设置气象主管机构的雨城区、经开区建立相应的工作机制,落实气象防灾减灾工作责任。〔市气象局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市
文化体育和旅游局、市应急管理局、市政务服务和大数据局、各县(区)人民政府、经开区管委会按职责分工负责〕
  2.发展智能观测业务。优化观测站网布局,着力提高中小尺度突发灾害性天气监测预警能力。全面实施气象监测预警“防风险、补短板”工程,在汉源县、宝兴县各建设1部X波段天气雷达,雨城区、汉源县建设地基遥感垂直观测系统,有效填补气象及次生灾害高发区、易灾流域、人口密集区及天气系统高影响区、敏感区的观测盲区。〔市气象局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市水利局、市应急管理局、各县(区)人民政府、经开区管委会按职责分工负责〕
  3.发展智能预报业务。全面推进气象研究型业务,强化精细化智能网格预报业务技术研发与应用,提高预报产品时空分辨率。开展全流程、全时效精细化预报检验,提升预报产品性能。发挥产品综合效益,实现1千米实况产品本地改进及应用。建立0—3小时逐6分钟的降水网格预报业务,完善0—24小时时空分辨率1小时、1千米,逐1小时更新的智能预报产品体系。〔市气象局、市科学技术局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕
  4.发展智慧气象服务。升级完善雅安市公共气象服务平台,建设“实况+预报”相结合的辅助
决策气象服务支持系统,向政府和有关部门提供决策支持。加强行业气象服务数据汇集和大数据的挖掘,面向农业、交通运输、旅游、体育等重点行业和重大工程项目开展全过程、全链条的气象服务。建设川藏铁路气象预报预警智能化服务平台,提升川藏铁路、国省干道、高速交通气象监测预警能力和服务水平。〔市气象局、市发展改革委、市经济和信息化局、市交通运输局、市农业农村局、市文化体育和旅游局、各县(区)人民政府、经开区管委会按职责分工负责〕
  5.提升气象灾害风险管理水平。完成气象灾害综合风险普查,完成暴雨、冰雹等主要气象灾害精细化风险区划,提高气象灾害风险实时动态研判能力。深化气象、自然资源、水利、林业等部门合作,运用气象灾害综合风险普查成果,做好山洪、地质灾害、森林防灭火为重点的气象风险预警预报业务。加强气象灾害风险防范,建立完善以气象灾害预警信息为先导的转移避让机制。强化气象应急队伍和气象应急救援能力建设,提升灾害易发区临灾避险和抢险救灾气象保障能力。〔市气象局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市水利局、市林业局、市应急管理局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕
  6.加强气象灾害预警信息发布。深化部门合作,完善气象灾害预警信息再传播机制,按照
“谁主管、谁负责”的原则,构建预警信息市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、组五级“链条式”传递机制和“闭环式”反馈机制。建立重大灾害预警信息全网发布机制,畅通重大气象灾害预警信息快速发布的“绿通道”,提高发布时效。建立突发事件预警信息发布部门间协调沟通机制,健全完善突发事件预警信息发布系统,提升预警信息发布及时性和精准度,实现多部门接入国家突发事件预警信息发布系统。建立各行业、部门重大气象灾害预警信息响应机制和高风险地区、敏感行业、高危人重大气象灾害预警信息熔断机制。〔市气象局、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化体育和旅游局、市应急管理局、各县(区)人民政府、经开区管委会按职责分工负责〕
  (二)加强公共气象服务体系建设,提高气象服务经济社会发展的能力
  7.加强公众气象服务供给。将气象公共服务纳入公共服务体系,不断满足人民众多元化、个性化和精细化需求。开展城市气象服务,做好城市内涝、供电、交通运输等气象保障。加强气象科普宣传,提升全民气象防灾减灾意识和能力。〔市气象局、市经济和信息化局、市科学技术局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕
  8.提高乡村振兴气象服务能力。加强智能网格预报、气象大数据在农业气象服务及农村气象防灾减灾中的应用,加强现代农业气象服务关键指标和农业气象适用技术、服务产品和服务手段建设,开展主要粮油作物和特作物的精细化农业气候和农业气象灾害风险区划。提升精细化农用天气预报技术、农业气象灾害预报预警评估技术,提高气象为农业服务能力和水平。〔市气象局、市农业农村局、市乡村振兴局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕
  9.推动生态气候资源开发利用。开展“中国天然氧吧”“中国气候好产品”“中国气候宜居城市”“四川生态气候标志”等国家级、省级生态气候标志创建。在名山区、芦山县、宝兴县、荥经县成功创建“中国天然氧吧”的基础上继续推进雨城区、天全县、汉源县、石棉县创建“中国天然氧吧”,2025年前创建成“中国天然氧吧城市”;在成功创建四川首个“中国气候好产品”蒙顶山茶的基础上继续推进汉源花椒、石棉黄果柑等特农产品生态气候品牌申创工作。〔市气象局、市农业农村局、市文化体育和旅游局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕