摘要：文章分析了河北农村教育的现状，并从加大投入、改革教学模式、建立健全培训制度、提高农村教师素质、制定农民教育的法律法规或政策等方面，提出了发展河北农村教育，提升农村人力资源素质的具体对策。
关键词：农村；教育；人力资源
一、河北农村教育现状
河北省是一个人力资源大省，但不是人力资源强省，造成这种状况的主要原因是河北省农村教育落后，且发展缓慢。
1.文化程度普遍较低
河北省农村经历了多年的改革与发展，虽然人力资源质量已有较大提高，但农村人力资源数量大质量低的状况仍令人担忧，与农村经济社会发展的要求相去甚远。据《河北农村统计年鉴2010》统计，目前河北省人口总数为7034.40万人，农村人口5531.18万人，占人口总数的
78.63％。然而，他们所接受的教育很少，文化程度普遍较低。2009年，平均每百个劳动力中，文盲或半文盲1.67人；小学文化程度17.47人；初中文化程度59.28人；高中文化程度17.3人；中专文化程度2.47人；大学及以上文化程度1.81人。可见，在河北省农民家庭劳动力中，接受高中以上教育的人数虽比上年有所提高，但初中及初中以下文化程度的人数仍占大多数，文化程度普遍较低的状况依然存在。
2.教育投资力度不够
我国“2009”年全国预算内教育经费为11974.98亿元，占财政支出76299.93亿元的比例为河北人力资源网15.69％，比上年的16.32％减少了0.63个百分点。从全国情况看，有29个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。国家财政性教育经费占GDP(2009年为340507亿元)的比例为3.59％，虽比上年的3.33％增加了O.26个百分点，但对教育的投入在GDP的比率仍未达到4％；教育投入的结构也不完善，农村职业教育支出小于义务教育，义务教育支出小于非义务教育，农村教育人均支出小于城镇。而且，国家对基础教育投资的责任越来越多地下放到县、乡一级地方政府，而现在地方政府财政也很紧张，教育经费的投入非常有限。尽管河北省预算内教育经费由2008年的406.33亿元增加
到2009年的456.93亿元，增长12.45％，但预算内教育经费占财政支出的比例却由2008年的21.59％减少到19.46％，减少了2.13个百分点。不少农村学校经费紧缺，办学条件差，校舍、实验设备匮乏的状况依然存在。教育投资力度不够是农村劳动力素质提升缓慢的一个重要原因。
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