黔西南州人民政府关于印发黔西南州“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的实施意见
文章属性
∙【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府
∙【公布日期】2013.12.16
∙【字 号】州府发〔2014）1号
∙【施行日期】2013.12.16
黔西南州人民政府
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城市建设
正文
 
黔西南州人民政府关于印发黔西南州“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的实施意见
州府发〔2013〕43号
各县、市人民政府，义龙新区管委会，州政府各部门、各直属机构：
  根据《省人民政府关于实施贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》（黔府发〔2013〕26号），为确保我州“四在农家·美丽乡村”创建工作扎实有序推进，结合实际，特制定本实施意见，请认真贯彻执行。
  一、总体要求
  坚持以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加快推动基础设施向乡（镇）以下延伸，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，切实推进
农村生态文明建设，改善农村生产生活条件，推动城乡发展一体化，加快农村全面小康建设进程，大力实施黔西南州“四在农家·美丽乡村”基础设施建设——小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划（以下简称六项行动计划），力争用5到8年时间，建成生活宜居、环境优美、设施完善的美丽乡村，确保到2020年与全国、全省同步全面建成小康社会。
  二、工作原则
  （一）坚持以人为本，突出农民利益保障。农民是农业和农村经济发展的主体，切实尊重农民的主体地位，保障农民的政治、经济、社会权益。始终把农民众的利益放在首位，切实解决农民众反映最普遍、最迫切的民生需求，尊重农民众的知情权、参与权、决策权和监督权，调动农民积极参与发展，做到乡村基础设施众共建、共管、共用。
  （二）坚持规划优先，突出资源优化配置。因地制宜，立足山区特、民族特、生态特，注重实在、实用、实效，统筹兼顾、协调发展，全面覆盖、分类实施、分步推进，实行差别化建设路径，科学编制规划，明确建设时序，确定实施重点。
  （三）坚持逐步推进，突出示范推动作用。坚持“先易后难、串点连线成片”的工作思路，重点在高速公路沿线、铁路沿线、旅游景区和示范小城镇、产业园区、农业产业带周边村寨开展“四在农家·美丽乡村”基础设施建设示范点工作，重点突破，成带布局，打造示范带。通过抓点、带线、扩面，深化拓展，逐步扩大创建范围，全面推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设。
  （四）坚持分级负责，突出县乡主体责任。州负管理责任、县（市、新区）负主要责任、乡（镇）负直接责任、村负具体责任，以县为单位通盘考虑、整合资源、多方参与，整村整寨统筹推进。
  三、目标任务
  按照“十二五”期末的2015年、本届政府任期末的2017年、与全国和全省实现同步小康的2020年三个时间节点安排建设任务，建设时序和资金重点安排在第二个时间节点（2017年）前，具体任务和工程量分年度确定，确保在2015年、2017年取得阶段性成果。
  （一）实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设——小康路行动。围绕建成结构合理、功能
完善、畅通美化、安全便捷的小康路，投入资金1080857万元。到2015年，新增投资619420万元，新建通村沥青(水泥）路4813.3公里，建制村通畅率达86.3％；新建通组(寨)公路10747公里、人行步道6832公里；建制村招呼站（候车亭）1073个，建制村通客运率80％以上。到2017年，新增投资355922万元，新建通村沥青(水泥)路1716.8公里，建制村通畅率达100％；新建通组(寨)公路8359公里、人行步道5314公里；新建建制村招呼站（候车亭）1068个，全面实现“村村通油路、村村通客运”。到2020年，新增投资105628万元，新建通组(寨)公路4776公里、人行步道3037公里，农村公路重点监控路段信息化管理覆盖率达100%，全面实现“组组通公路”、原“撤并建”行政村100%通畅的目标。
  牵头单位：州交通运输局、州财政局；责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州发改委、州国土资源局、州农委、州水务局、州林业局、州扶贫办、州移民局、州烟草专卖局等。
  （二）实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设——小康水行动。围绕建设安全有效、保障有力的小康水，到2020年投资208388万元，解决农村饮水不安全人数为160万人,新增、改善农田灌溉面积74万亩，建设小型水利水源工程47183处，新增、防渗改造渠道7357公里，新建农村供水主管道7300公里。
  牵头单位：州水务局；责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州发改委、州财政局、州国土资源局、州农委、州移民局、州烟草专卖局等。
  （三）实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设——小康房行动。围绕建设安全适用、经济美观的小康房，投入资金119000万元。2014－2015年完成80000户农村危房改造任务，到2017年累计完成100927户农村危房改造任务和10000户小康房建设任务，到2020年全面完成全州农村危房改造（具体改造任务数根据省下达的指标进行调整）。
  牵头单位：州住建局；责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州发改委、州财政局、州国土资源局、州农委、州扶贫办等。
  （四）实施“四在农家·美丽乡村’基础设施建设——小康电行动。围绕建设安全可靠、智能绿的小康电，到2020年，规划投资254923万元，新建35千伏和110千伏线路1151公里，新建、扩建110千伏变电站和35千伏变电站68座，新增主变79台，新增容量114万千伏安，新建及改造10千伏及以下线路6477公里，新建及改造配变3801台，新增容量48万千伏安，新建及改造一户一表64875户，农村一户一表率达100%，新增便民电费代收网点300个。
  牵头单位：州发改委、兴义供电局；责任单位：各县（市）人民政府、义龙新区管委会，州工信委、州财政局、州国土资源局、州交通运输局等。