公务员职级晋升条件出炉
职级晋升具体条件
晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级;
晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级;
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级;
晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级;
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
一级科员是不是最低县以下机关公务员将设置5个职级，如果⼀名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，可享受副处级⼲部待遇。⽐如，⼀名县⽂化局局长或乡镇镇长，⼀直未得到提拔，满15后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的⼯资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉，《关于县以下机关建⽴公务员职务与职级并⾏制度的意见》⽇前已经正式下发，将正式实施。这⼀⽂件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间⼩、待遇得不到提⾼、乡镇留不住⼈才的现状。
《意见》提出职级晋升具体条件
《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到⾼依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级⼲部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级⼲部15年未提拔，可享受正处级待遇。
职级晋升后，可以享受相应职务层次⾮领导职务的⼯资待遇，但⼯作岗位不变。⽐如，⼀名县⽂化局局长或乡镇镇长，⼀直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的⼯资待遇。
规格⾼于正处级的县区市例外
《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之⽉起按周年计算，满12个⽉为1周年。
《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。
《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县和乡机关和参公管理单位的在编⼈员。机构规格⾼于正处级的县，其所属党委、政府⼯作部门等不列⼊实施范围。⽐如，上海崇明县、⼴州市天河区⼀级政府就不属于这个范围。
释疑
中国公务员从科员到县处级升迁⽐仅4.4%
根据现⾏公务员法，国家实⾏统⼀的职务与级别相结合的⼯资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个⼈职业发展、待遇提升的唯⼀路径。
现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数⽬庞⼤，但供他们升职的领导职务却有限，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇⼀直维持在较低⽔平。
国家⾏政学院副教授胡颖廉曾撰⽂表⽰，中国公务员从科员到县处级⼲部的升迁⽐例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的
国家⾏政学院副教授胡颖廉曾撰⽂表⽰，中国公务员从科员到县处级⼲部的升迁⽐例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的⽐例更是低⾄1%。有的⼈⼯作⼏⼗年还是副科长。
例如某省的⼀个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县⼈⼤主任和县政协主席⼏个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提⾼待遇，⾮常难，被称为“千军万马过独⽊桥”。
这也导致近年来基层公务员队伍⼈员不稳定，优秀⼈才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种⽅式离开了乡镇基层机关。国家⾏政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。
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