江苏省教育厅2004-6-25颁布 苏教基 [2004] 27 号
为深入贯彻教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》精神，促进国家、地方、学校三级课程管理体系的形成，完善我省中小学课程结构，全面推进素质教育，提出本意见。
一、地方课程建设的指导思想
1．中小学地方课程建设，坚持以学生发展为本，增进学生对自然、社会、文化的理解能力和实践、创新能力，增进对地方经济文化的了解，加强正确价值观的引导，促进学生全面发展。
2．努力促进地方课程与国家课程、学校课程形成相互协调的关系，增强课程的地方适应性，建设有江苏特的中小学课程体系。
3．遵循课程开发与建设的规律，体现课程改革的新理念，规范地方课程的开发、实施和管理，切实减轻中小学生的学习负担。
二、地方课程的内容
1．以国家基础教育课程结构为基础，根据地方经济社会的发展和学生素质发展的需求，确定地方课程内容。我省中小学地方课程的内容主要包括三种类型：①新兴课程。新兴课程力求反映当代社会科技与人文科学的最新发展；②技术与实践性课程。技术与实践性课程主要包括信息技术教育、劳动与技术教育，能够体现地方特；③地方文化课程。地方文化课程以较大的区域范围文化为基础，如吴文化、楚汉文化等，不限于现有的行政区划。
2．地方课程内容要充分体现区域性、综合性、实践性和多样性的特点。课程内容的安排以主题、单元或模块为主，不过分强调知识的系统性和逻辑的严密性。同一课程所包含的主题、单元或模块要具有相对的独立性，以便于学生根据自己的实际需要进行选择性学习。
三、地方课程的开发
1．地方课程的开发要做到统一开发程序，规范开发行为，严格执行教育部《中小学教材编写审定管理暂行办法》、《中小学教辅材料管理办法》等文件的规定。
2．省教育厅基础教育处负责受理并组织审批地方课程开发立项申请。凡符合课程开发条件
的单位和个人，都可以向省教育厅提出地方课程开发的立项申请。在提出立项申请时，须同时提交立项申请表、课程纲要及教师或学生用书的样章。
3．地方课程开发的具体项目应在课程内容的三个类型中选择。地方课程开发主要是制定课程纲要，开发供教师选择使用的参考用书以及以音像、软件、网络等为载体的课程资源。如确有必要，也可以开发供学生使用的学习用书。
4．立项申请通过审批后，申请单位或个人按批复要求开发课程，编写供教师或学生使用的教学用书。地方课程教学用书通过教育厅审查后，列入《江苏省中小学教学用书目录》，向全省公布。
江苏教育厅5．鼓励不同单位和个人开发同一类型内容的地方课程，形成多种版本的教学用书，促进教学用书的多样化。
四、地方课程的实施
1．学校从学生需要和本校实际出发，在省教育厅公布的地方课程目录中自主选择课程与教学用书。
2．学校要依据省教育厅颁布的教学计划，综合分配和使用地方课程、学校课程和综合实践活动课程的课时，保证地方课程的正常开设。除劳动与技术教育、信息技术教育课程外，各年级每学年的地方课程总量不超过32课时。
3．小学低年级原则上不设置地方课程，课程方案中“地方与学校课程”的课时主要由学校根据实际需要，用于组织学生开展各类活动。小学中高年级以上学生除劳动与技术教育、信息技术教育外，每学期最多选择一种地方课程。学校为学生选择的地方课程学习用书每学年不超过一本。
4．地方课程一般应以选修课为主。教育行政部门和教科研部门要加强对学校选择地方课程的指导。学校要保证学生在不同年级有机会学习多样化的、符合年龄特征的地方课程。
5．地方课程的实施要以实践体验、动手操作、研究探索和方法指导为主，培养学生的创新精神和实践能力，逐步实现教学内容的呈现方式、教师教学方式和学生学习方式的转变。
6．地方课程的评价可以采用考核的方式，要注重对学生进行过程性评价，引导学校把教师评价、学生自我评价和集体评价结合起来，建立以操作、实验、报告、竞赛、作品展示、
集体交流等为主要形式的评价体系。各地教育行政部门和学校要提出具体要求，保证学生毕业时在地方课程学习方面达到一定的标准。
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