公务员申论真题及答案解析
一、多选题(共计5题,每题1分)
1.材料
“下班后我就顺路来学校带孩子回家，她在学校把作业都做完了，还跟着教练学了一节篮球课。”张大高兴地说，“以前一到三点半，厂房的机器还在响，我的耳边也响起了学校的放学铃，心里可着急了。现在有了课后服务，真是解了我们双职工家庭的燃眉之急。”
“随着我国城市化进程加快，双职工家庭越来越多，父母下班时间与子女放学时间不同步的问题越来越突出。课后服务是我们努力解决众实际困难的一个举措。”H市教育局李局长说，“我们要求课后服务包括课业辅导、体育锻炼和素质拓展三个板块，然后各个学校根据自身实际开展课后服务。”
“这是我每天最期待的时间！”今年读小学四年级的小薇开心地说。她和小伙伴们在等待市体校张教练的到来。每天课后服务时间，张教练都会准时来给孩子们上花样跳绳课。“我们根据小学生的身体和心理发育特点，制定出课后服务清单，让孩子们自主报名。比如体育锻
炼就细分为篮球、足球、羽毛球、越野跑等很多类别。这样就能充分满足孩子们的不同需求。“班主任季老师说，“我们学校没有那么多体育师资，怎么办呢？正好市体校就在我们隔壁，就请体校的教练来开展志愿活动。张教练的花样跳绳给了孩子们很大的新鲜感和乐趣，非常受孩子们欢迎。”
“放学后在学校写作业，有不会的问题直接问老师，很方便。”小磊今年读初二，以前放学回家后遇到数学难题，爸爸妈妈都不会辅导，为此他很苦恼。现在，学校的课后服务提供作业辅导，这让他很开心。小磊的学校把课后服务分为三段。15：30到16：30是班级看护，学生在教室写作业，轮值教师在教室辅导；16：30到17：30是年级看护，学校设置了丰富多彩的社团活动，同年级的同学可以跨班级组团；17：30到18：00是校级看护，有少数同学还没回家，学校集中安排教室，让大家阅读、下棋，轮值教师在教室进行看护。“我家离学校很近，爸爸妈妈下班又迟，以前回家后只有一个人，就觉得很无聊。有了校级看护，我就可以和同学交换课外书看。”小磊说，“这样安排太棒了。”
“闭上眼睛，有些疲倦的你，最先想到的是怎样的画面？”“我想到前年和爸爸妈妈去海边，看到蓝的海，黄的落日。”“你听到了什么？”“我听到海浪拍击沙滩的声音……”这是一所
中学为初三学生开设的情绪管理辅导课。“我们考虑到初三的学生正值青春期，又加上学业压力大，情绪容易不稳定，就开了这门课程。”这所中学的宋校长说，“希望我们提供的课后服务能对学生有长远的帮助，让他们今后回忆起母校都能满怀温情。”给同学们上情绪管理课的是学校的欧老师，欧老师原本就是学校的心理辅导老师，平时主要是针对个别学生进行心理辅导，举办一些心理学的普及性讲座，要面对初三学生开设一个学期的情绪管理课，欧老师还是觉得压力很大。“学校一再强调课后服务要追求质量，不能玩花架子。”欧老师说，“课后服务的部分课程由我们这些校内教师承担，学校利用暑假对我们进行了针对性的培训，让我们站在讲堂上更有底气。”
“我们学校几乎所有老师都参与了课后服务，没有一个老师推辞。”宋校长说，根据教育局制定的课后服务收费和补助标准，课后服务一节课补助58元，“这是对老师劳动的尊重。老师们平时教学任务比较重，课后服务大大增加了老师负担，学校也想办法关爱教师，采取教师弹性上下班制，部分课程聘请有资质的社会机构，尽量减轻老师的负担。我们还在考虑怎样突破学校场地限制，让课后服务走出校园，让学生在更广阔的天地里收获更丰富的经历。”
李局长说：“我市的课后服务已经基本实现了义务教育学校全覆盖。日前，我们正在对寒暑假校内托管服务开展试点工作，今后学生可以按照就近原则跨校参加托管服务，着力破解中小学生假期‘看护难’这一众急难愁盼问题。”
问题
根据给定资料1，归纳H市的中小学校在开展课后服务方面的主要举措。（15分）
要求：
（1）准确全面；
（2）分条列出；
（3）不超过250字。
A.
B.
答案:参考答案
1.明确总体要求。确定课后服务内容板块，包括课业辅导、体育锻炼和素质拓展，要求学校结合实际开展服务。
2.按需设置服务。根据学生身心特点，制定清单，细分服务类别，自主报名；邀请邻校教练志愿参与，满足学生需求。
3.分时段服务。按照不同时段依次设置班级、年级和校级看护，满足不同学生和家庭的辅导看护需求。
4.提供心理辅导。针对学生身心情况开设情绪管理课程，针对性培训校内教师，保证课程效果。
5.尊重关爱教师。给予课后服务补贴，采取弹性上下班制，引入有资质的社会机构，为老师减负。
参考答案说明：本参考答案从“明确总体要求”“按需设置服务”“分时段服务”“提供心理辅导”和“尊重关爱教师”五个方面展开，各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
6.材料二
茉莉花香扑鼻而来，村屯道路干净整洁，一派山水田园风光——这是H县石井村的新景象。
“这风光来之不易呀。”村书记老李感叹。村头屯尾越来越多的垃圾，曾让他头疼不已。“乡亲们腰包鼓起来了，消费向城里看齐，垃圾也与城里‘接轨’，包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等‘难消化’的垃圾越来越多。”老李说，“不讲究的，随意丢在房前屋后；讲究些的，扔到村里偏僻的角落。”依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蝇满天飞、污水遍地流，石井村一度被县里通报批评。
石井村借鉴县城垃圾分类的经验，实行“乡村版”垃圾分类法：厨余类湿垃圾投入沼气池；可燃类垃圾，由村里统一集中焚烧；可回收类垃圾由保洁员分拣为废品变卖；有毒有害类垃圾，则集中送至垃圾处理中心处理。
乡村垃圾分类，H县打的是有准备之仗。县委牵头成立“高规格”项目实验小组，谋篇布局，
制定出工作路线图，有计划、有步骤地推开，不管县委县政府领导班子如何变，对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。
随后的实施当中，居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理，环环相扣、无缝衔接，确保了常态化、制度化。工作中讲求策略，既有“大棒”，也有“胡萝卜”。分不好的，居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教；屡教不分的，拒收垃圾；乱丢乱倒的，电视曝光，依规重罚；分得好的，每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励。
村民每人每年缴纳36元的垃圾费，用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。村里聘请的垃圾清运员，每天负责清运全村14个自然屯的生活垃圾，月薪达6000元。
包括民众环保意识启蒙在内的宣传教育培训及时跟进，座谈、宣讲、会演，乡镇、街道、村落一处不落，为“垃圾分类——举手之劳，保护环境”理念造势。“H县所有学校都有垃圾分类制度，并将其与学生的操行分挂钩。同时，还鼓励各学科老师在课堂‘借题发挥’，引导孩子养成垃圾分类的好习惯。”县教育局李副局长说，“全县中小学生15万人，把他们引导好，影响带动的至少是15万个家庭。”
从老人到小孩，如今都能遵守分类“规矩”。原先收垃圾要花三四个小时，现在可以直接拉走，一二个小时就能处理完毕。
H县在垃圾分类上取得的成功，已成为该县一张新名片，国内不少城市前来考察取经。国际组织的专家考评组实地考察后，也称赞H县为“中国小城市村居垃圾回收利用和环境保护的典范”。
A.
B.
答案:问题二：【给定资料2】介绍了H县实施乡村垃圾分类工作的一些做法，请从中归纳几个方面的经验。
要求：(1)准确全面;(2)分条列出;(3)简洁明了公务员辅导报班，不超过200字。（20分）
问题二参考答案：
【审题及答题思路】
【给定资料2】【只需要阅读资料2】介绍了H 县实施乡村垃圾分类工作的一些做法，请从中归纳出几个方面的经验【围绕“乡村垃圾分类”这一主题，寻H 县具体做了哪些工作。“归纳……几个方面”提示我们对到的具体工作要进行总结分类】。
要要求：（1）准确全面【尽量摘抄材料的原词原句，原文比较零散、冗长的要进行适当概括；将H 县垃圾分类的具体做法全部提炼出来，尽量多写关键词】；（2）分条列出【要点要分条分点书写，标清序号】；（3）简洁明了【尽量用短语短句答题，少用长句子】，不超过200 字。]（20 分）
【参考答案】
1.明确分类方法。确定分类标准，针对性处理垃圾。2.充分准备。县委牵头成立项目实施小组，制定工作路线图，提供稳定的人、财、物支持。3.有序实施。分类处理环节无缝衔接，确保常态化、制度化；结合指导、惩罚、奖励等方式推进分类；要求村民缴纳垃圾费，用于聘请专职人员清理生活垃圾；4.加强宣传教育培训。宣传分类理念，学校建立垃圾分类制度，与学生操行分挂钩，利用课堂引导孩子形成垃圾分类的好习惯。
3. 材料1
4月20日，Z市文化市场综合执法队对书店进行例行检查，执法队员明显感受到，相比往年，经营业主们更加主动配合。“以前，哪怕是针对同一件事检查，都是‘今天你来，明天他来’，而且每个部门的要求还不尽相同，刚执行了前一个检查组的要求，后一个检查组又提出了新要求，现在文化市场综合执法队‘查一次’就能全搞定，对我们来说省事多了。”Z市新华书店店长王海燕说。
据了解，现在Z市的文化市场综合执法队是在原文化市场行政执法大队的基础上组建成立，整合了文化、旅游、体育等方面相关执法职责，按照“局队合一”的体制要求，以市文化广电旅游局的名义，开展辖区范围内文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育领域的行政执法工作，并承担“扫黄打非”有关工作任务。
5月16日，Z市市场执法大队执法人员在日常网络巡查中发现，某公司在其的“知识店铺”里，未在网页显著位置公开出版物经营许可证登载的有关信息或链接标识，涉嫌违反了《出版物市场管理规定》的相关规定。经查，该公司系初次违反文化市场监管领域法
规规章，该行为也没有造成危害后果，于是，他们领到了Z市文化市场首张“首违不罚”单。
“我们是新登记的公司，公司业务才刚刚走上正轨，都怪我自己粗心大意，对法规又不是很熟悉。‘首违不罚’是对我们初次犯错的宽容，而我们，要珍视这份宽容与温暖，知错就改。原来以为执法就是，冰冷无情，今天才知道执法也是有温度的。今后一定吸取教训，绝不再犯。”店主王先生感激地说道。
“通过此次执法发现，普遍存在当事人不懂法的情况。”执法工作人员耿宇说，“为此，我们落实‘谁执法谁普法’的新要求，在执法过程中，用通俗易懂的语言，以举例子、讲道理的形式向当事人普及相关行业的法律法规，尽可能地将法律风险‘扼杀在摇篮里’。”
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