一、全面理解和认真落实科学发展观，科学发展观的内涵。坚持科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
1、科学发展观的内涵
科学发展观的内涵就是2003年十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”（五个统筹）的要求推进各项事业的改革和发展。
2、如何贯彻和落实科学发展观
贯彻和落实科学发展观，坚持必须做到：
（一）坚持以经济建设为中心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，这个阶段的根本任务就是发展生产力。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先要集中力量把经济搞上
去。作为一个发展中大国需要长期保持较快的速度，并实现速度、结构、质量、效益的统一。这样才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。
（二）坚持经济社会协调发展。在推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展，努力解决经济和社会发展存在的“一条腿长、一条腿短”的问题。
（三）坚持城乡协调发展。要站在国民经济发展全局的高度研究解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，逐步改变城乡二元经济结构。
（四）坚持区域协调发展。坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
（五）坚持可持续发展。统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。建设资源节约型和生态保护型社会。
（六）坚持改革开放。统筹推进各方面改革，为促进经济社会全面、协调和可持续发展提供体制和机制保障。统筹国内发展和对外开放，处理好内需与外需、利用外资与利用内资
的关系，充分利用国内外两个市场、两种资源。
（七）坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。
3、贯彻和落实科学发展观的意义
落实科学发展观是贯彻落实三个代表思想的具体体现。按照三个代表思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，体现了三个代表思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。
科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，科学发展观是用来指导发展的，是紧紧围绕发展这个主题的。这一科学发展观是对20多年改革开放和现代化建设经验的深刻总结，是在抗击非典斗争和经济社会发展实践中得到的重要启示，也是实现全面建设小康社会的重
要保证。这一科学发展观，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃。
二、中国经济社会发展战略的目标和步骤
1、社会发展战略
是一个国家或地区在特定的历史时期内对经济社会发展全局性的谋划。它带有全局性、长远性和根本性的问题。
我国社会经济发展的战略目标是：到21世纪中叶，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，人均国民生产总值达到世界中等发达国家水平。
2、“三步走”战略及16大确定的新世纪新“三步走”的战略步骤
设计了“三步走”基本实现现代化的宏伟蓝图；
（1）、第一步，从1981年到1990年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；
（2）、第二步，从1991年到二十世纪末使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；
（3）、第三步，到二十一世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
到二十世纪末，我们已经实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。
1997年召开的中共15大初步勾画了实现第三步战略目标的蓝图：①二十一世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，形成比较完善的社会主义市场经济体制；②到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；③到21世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。
2002年召开的中共16大，深刻阐述了全面建设小康的奋斗目标。全面建设小康，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制
和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到21世纪中叶，基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。
科学发展观的内涵二十一世纪头二十年对中国来说，是一个可以大有作为的重要战略机遇期。我们要全面完成建设小康社会的奋斗目标。这一新概念提出的依据是：
（1）从国际格局和世界矛盾的全局看，我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战；
（2）科技的迅猛发展为实现经济的跨越式发展提供了良好的机遇和条件；
（3）经济全球化趋势的发展，中国加入WTO，为我们在全球范围内配置资源，加快建设创造了机遇，提供了条件；
（4）社会主义市场经济不断完善，民主法治不断推进，为吸引外资，发展经济创造了条件；
（5）正确的路线、方针、政策及改革开放积累的宝贵经验，为抓住机遇、大有作为的发展提供了强有力的保证。
重要战略机遇期的重要性还在于，它是我国实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。“承上”，指承接现代化建设第一步、第二步战略步骤，在这个基础上起步：“启下”，是指经过这个阶段二十年的建设，然后再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。
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