水资源管理情况汇报
为了深入贯彻落实《关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》文件精神,我县以建立健全水资源管理“三条红线”为重点,明确工作思路,制定工作措施,落实工作责任,履行法律职责,稳步推进了最严格水资源管理制度的有效实施。现将我县十三五期间水资源管理情况报告如下:
一、概述
(一)基本县情。我县位于鄂西北山区,汉江以南,全县东西长*km,南北宽*km,总面积*平方公里,属长江流域,是汉江中游过渡地带,四季分明,雨热同期,地形多样,素有“八山半水分半田”之称。现已建成“两区一片一廊”(特工业园区、城北新区、新农村示范片、生态文化旅游长廊),实现经济实力大幅提升,城乡面貌明显改善,生态环境全面优化,民生保障不断增强。
(二)基本水情。全县境内现有大、中、小型水库*座(含市管三道河和省管峡口水库),其中,大(二)型水库*座*;中型水库*座;小(一)型水库*座;小(二)型水库*座,水库总库容*亿方。全县共有大小堰塘*口,河流*条,总流域面积*平方公里。
十三五期间我县旱情较为为严重,降水和水资源量较常年偏少,河库水位总体偏低,水库塘蓄水不足。水资源供求不平衡,山区人畜饮水困难,际遇干旱矛盾突出,水污染治理不够理想,影响了我县经济社会的可持续发展。县委、县政府高度重视常态化水资源管理工作,始终把它作为一项关注民生、改善民生的重大德政工程来抓。
一、水资源管理工作现状
(一)用水总量控制目标。十三五期间全县总用水量控制在*亿m3以内,其中农业灌溉用水量*亿m3以内,工业用水量*亿m3以内,城镇生活用水量*亿m3以内,乡村生活用水量*m3以内,生态环境补水量*亿m3以内,暂没制定流域和区域水资源规划。
(二)用水效率控制目标。十三五期间全县万元工业增加值用水量*m长江流域水资源保护局3,与十二五比较减少*%。用水效率低于年度万元工业增加值用水量控制红线*立方米;全县灌区农田灌溉亩均用水量*m3,灌溉水有效利用系数为*%。农业取水许可。
(三)水功能区限制纳污目标。全县河道水功能区水质达标率为*%,达到水功能区限制纳污红线达标率不低于*%的控制目标。因暂没制定境内水功能区排污方案及城市饮用水水源
地安全保障规划。
(四)水法宣传。3月22日至27日为“世界水日”和 “中国水周”,县水利局紧紧围绕“坚持节水优先、强化水资源管理”的宣传主题,由局行政审批科牵头、办公室、水政大队、渔政站、水保站、河道局、乡镇供水站等组成专班,开展了声势浩大的水法宣传活动。宣传活动分两步进行,8:30-10:30在龙鹏广场开展水法规宣传活动,10:30以后,组织40岁以下青年志愿者队伍分成两组,一组进社区送资料做宣传,一组赴蛮河水镜庄景区捡拾白污染物,打扫风景区附近蛮河两岸护堤卫生。据不完全统计,整个水周期间,系统直接参入水法规宣传人数过百人,在主要街区张贴主题宣传画30余张,现场接受众涉水涉法咨询40余次,发放水法规汇编手册800余本,发放其他各类宣传资料3000余份,起到了预期效果,极大地提升了全社会公民的水法治观念。
(五)开展公共节水型单位和节水型企业评比活动。截止目前县90%的机关及企事业单位创建达标建设成为先进节水机构,并涌现出一批行进典型:县水利局、司法局、行政审批局、机关事务管理局,县实验中学、职业技术学校、县实验小学等机关单位被评为市级节水先进单位和节水高校;科技纤维有限责任公司被评为省级节水先进企业,水泥有限公司、化工有限公司等一批取水企业被连续评为县级节水先进企业。
(六)水土流失治理工作开展情况及未来工作重点。
(七)饮用水水质现状和污染情况及未来工作重点。
加强对水库及乡镇饮用水水源地日常保护监管,并设立标示牌,确保居民饮用水安全。联合环保、卫生部门定期对全县镇﹙区﹚农村集中式饮用水水源地水质进行监测,都能达到(Ⅱ)类水质,符合饮用水水质达标要求。
未来对于饮用水水源地的工作重点是:
1、制定水资源规划;
2、划定水源地保护范围,逐步完善水源地保护范围内的围网、标识、禁止、警示标志、水土保持涵养林基础设施建设,取缔水源地保护范围内的各类经营设施及排污口
(七)河等水系湖面源污染问题及污染防治措施。
完善入河排污口设置整治和继续推行河长制工作。制定了《入河排污口管理办法》,完善入河排污口设置论证手续,对设置入河排污口的企业定期取水样检测,加强日常监管。同
时县委、县政府成立推进河库长制工作领导小组,设立河长制办公室,制定出台了《关于全面推行河库长制的实施意见》、《县级河库长及包保单位名单》,全县12个镇(区)编制完成了《镇级河库长制工作实施方案》和《镇级河库长及包保单位名单》,全县建立了县、镇、村三级河库长制责任体系,河库长全部到岗履责,建立健全了河流、水库保护管理机制,坚持党政同责、部门联动、职责明确、全面履职。境内的主要流域的水环境污染得到有效控制。
当前污染防治措施:1、通过入河排污口设置论证报告要求严控排放量、水质检测、在线监控、日常巡查等加大对排污口日常监管。对未纳入污水处理厂的排污口集中收集建立污水处理池实施沉淀处理后排放。
2、健全河库长制,制定完善河库长会议、信息共享、信息报送、工作督查、考核问责制度和激励、验收等制度,真正实现由“河库长制”带动“河库长治”。
二、存在问题
一是由于水资源地理和时空分布不均,可利用水资源逐渐减少,供求矛盾频频告急,个别
山区出现了水资源短缺和干旱现象,人畜饮水困难,际遇干旱矛盾突出,影响了我县经济社会的可持续发展。
二是主要河域不同程度污染,水污染治理措施不得力,影响我县生态环境可持续发展。季节性缺水较为严重,导致我县部分农村地区严重缺水,给农村居民生产和村民生活用水带来诸多不便;水质有待提升;部分集中供水工程制水工艺不配套、不完善;运行管理制度不健全、不规范,导致部分工程管护经费缺乏,正常运行举步维艰。
三是水资源管理基础薄弱,支撑能力不足,规划编制和监测站网设施滞后,没有建立水量水质监测系统信息化建设,难以满足水资源管理需要,入河排污口监督、水资源论证、取水许可管理、水资源保护执法等工作停留在一般水平。