林草十三五总结十四五规划
五年来，全县林草系统在县委、县政府的坚强领导下，励精图治，与时俱进，开拓创新，按照发展现代林草，建设生态文明，推动科学发展的总体要求，全面落实X林业和草原发展“十三五”规划既定的目标，使我县林草产业建设取得了明显成效，为进一步发展我县林草产业奠定了良好基础。
（一）主要建设成效。全县林草发展认真贯彻落实国家、省市县的部署，以林草资源保护为重点，积极发展生态林业和民生林业，"十三五"规划主要任务全面完成，约束性指标顺利实现，国有林场改革全面完成。
全县林地总面积达到X.X万亩，非天保区森林覆盖率达到了X.X%；完成人工造林X.X万亩、封育X.X万亩、森林抚育X.X万亩、退化林草修复治理X.X 万亩、沙化土地封禁保护X.X万亩、新一轮退耕还林还草X.X万亩；林业棚户区改造、公租房建设任务全面完成；林草投入达到X.X亿元，其中中央投入达到X.X亿元。
十三五规划X.创建高原生态城市，城镇绿化步伐加快。按照“生态宜居”的战略总基调，快速整体推进县城绿化工作，以“一河、一山、两区”绿化为重点，突出特，
合理布局，乔灌花草相结合，改扩建西山森林公园、公园，建成高铁大道、国道X线县城过境段、西区滨河景观带等一批城市绿化亮点工程。
十三五期间新增城市绿地X万平方米，完成城市外围防护林X亩，城郊西山森林公园人工造林X亩，建成生态文明示范村X个；开展了园林化单位创建活动，先后有县政府大院、县医院等X个单位被评为市县园林化、花园式单位，城乡生态环境明显改善。
X.加强林草生态建设，植被盖度逐年提高。到X年，全县森林面积扩大到了X.X万亩，新增林地面积X.X万亩，生态环境恶化的趋势得到了进一步控制，生态环境有效改善，林草产业结构得到优化调整，绿洲内部风沙等自然灾害有所减轻。
一是推进祁连山生态环境综合治理。启动实施了《祁连山生态环境保护与综合治理规划》，祁连山区X.X万亩林地资源得到有效保护，管理体系逐步健全。二是实施南部浅山沿山区陡坡地还林还草。依托新一轮退耕还林还草政策，对沿山区X度以上坡地进行生态治理，到X年完成退耕还林还草X.X万亩。三是生态公益林管护面积不断被扩大。在全面管护好X.X万亩公益林的基础上，通过加强林地抚育，提高林地覆盖率，申报纳入国家级公益林管护面积达到了X.X万亩。
X.强力发展林草产业，稳步提高经济效益。截至X年，以樱桃、梨、枸杞、花卉、杂果为主的特林果产业面积增加了X.X万亩，种苗培育面积X亩，以水肥一体化生产为主的林果产业已成规模。林果产品
、森林、草原旅游等效益逐年
提高。
X.抓好重点建设项目，促进生态经济发展。“十三五”期间，我县林草系统以创建设国家绿化城市为目标和重要抓手，全面提高项目建设投资标准，深入开展天然林草资源保护工程、退耕还林（草）工程、三北防护林工程、祁连山黑河流域山水林田湖草生态保护修复工程和祁连山国家公园体制试点项目等生态工程建设，完成造林X.X万亩；大力开展封山育林、森林抚育、退化草地治理等生态建设，完成封育X.X万亩，森林抚育X.X万亩，退化林修复X.X万亩；全面实施重点公益林补偿、草原生态补助奖励政策，落实森林生态效益补偿X.X万亩，落实草原生态补助奖励政策X.X万亩，建立健全林草管护体制，生态护林员、草管员全部到位上岗。
累计完成中央投资X.X亿元，全县森林覆盖率逐年提高，植被盖度达到X%以上，实现了“十三五”规划主要目标。林草生态建设为减轻自然灾害，改善农业生产和人民生活条件，保持我县良好的生态环境发挥了主导作用。
X.加大林草行政执法，造林成果巩固提高。林政资源管理、木材及苗木检疫、林木种苗管理走向规范化，职能单位权责统一、持证上岗、依法行政，执法程序公开透明，依法治林全面落实，有效巩固了造林绿化成果。
X.推进科技创新转化，科技推广成效显著。全县共推广林业科技X项，总推广面积X.X万亩，引进实用新技术X项，林果新品种达X个，林业科技服务网络覆盖城乡、延伸到户、落实到林地果园，林业生产的科技含量明显提高。
（二）存在的问题。X.造林投入不足，造林质量不高。随着造林难度的逐年加大，国家投入资金严重不足，造林质量难以保证，有的地方是年年造林年年补栽。
X.造林地立地条件差，造林难度越来越大。特别是水资源短缺，严重制约着造林绿化事业的发展。
X.林草面积持续增加，资源保护压力加大。随着经济社会发展和林地面积逐年增大，资源保护的压力持续增加，违法违规侵占林地、砍伐林木现象时有发生，林草火灾防不胜防，林草病虫鼠害预测预报技术滞后。
X.林草产业发展缓慢，种苗生产结构不合理。名、优、新、特品种少，产业规模小，形不成优势；木材加工业水平低，资源利用率不高。
（三）经验和做法。X.科学规划重布局。始终坚持“南保青龙、北锁黄龙、中建绿洲”的林草发展战略，绘制了“十三五”发展蓝图。把“三北”防护林工程、退耕还林（草）工程、防沙治沙工程、湿地保护工程、城市绿化建设纳入“十三五”总体规划之中，同各年度的造林规划统筹协调，在各项工程和年度造林实施中，做到按规划设计、按设计施工、按标准验收。
X.强化领导抓落实。“十三五”计划实施以来，县委、县政府始终把生态林业建设作为改善生态环境、实现富民强县的战略措施来抓，把造林绿化任务纳入县乡两级工作目标中，实行目标管理，形成了县乡党政一把手亲自抓、分管领导
全力抓、其他领导配合抓的领导责任制，建立了县级领导包镇、镇领导包村、村干部包具体地段的绿化承包责任制。
X.注重科技求实效。健全了林草科技推广服务体系，五年推广林业科技X 项，推广总规模达X.X万亩，为造林、育苗、葡萄栽培等林业生产提供了强有力的科技支持，林草产业生产质量大幅提高。同时，在造林和草地改良中，严把设计关、整地关、苗木关、栽植关和管护关，责任到人，服务到位，确保了工程的质量，提高了建设成效。
X.项目带动谋发展。五年来，全县积极规划、申报，先后争取实施了三北防护林工程、生态公益林补偿项目、退耕还林工程、种苗工程、黑河流域湿地保护工程、农业综合开发防沙治沙工程等一批国列、省列项目，依靠项目带动，进一步加大了造林投入，加快了林草业发展。
X.造管并重保成果。坚持造管并重，依法治林。根据《森林法》、《草原法》、《甘肃省草原条例》等法律法规，制定出台了保护林草资源及合理利用的《X封山禁牧管理办法》、《X关于加强林木管理的实施意见》《X封山禁牧管理办法》相关规定，各镇村都相应制定了林草管护的乡规民约，全县建立
了县、镇、村一体，专结合的护林护草防火组织网络。林草部门加强专业化管理，狠抓病虫害防治和资源管理工作，严厉打击毁林（草）开荒、滥伐等违法行为，形成了稳定合理的病虫鼠害防治与管理长效工作机制，使林草产业发展步入良性循环轨道。
X.政策引导促投入。认真贯彻落实各项林业草原方针政策，坚持“谁种谁有”
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