山西林业1980年创刊2021年第1期总第270期
|doi:!0.3969/j.issn.2005—4707.2022.01.函
山西省国家储备建设项目实施经验及管理措施探讨
张传恩
(山西省林业和草原局核算中心,山西太原030002)
【摘要】国家储备林建设项目,就是通过人工林集约栽培、现有林改造培育、抚育等措施,营造优质高效多功能森林。介绍了该项目在山西省实施的重要性,并对该项目的实施提出了合理化建议。
【关键词】山西省;国家储备林建设项目
【中图分类号】S753.5【文献标识码】C【文章编号】2005-4707(2021)02-008-03
所谓国家储备林建设项目,就是通过人工林集
约栽培、现有林改造培育、抚育及补植补造等措施,
营造多种优质高效的多功能森林。“十三五”期间,山
西省国家储备林建设项目取得了丰硕成果,全省有
7个国有林区43个林场共实施国家储备林建设项
目4000hm2,其中新造林面积1933.33h;2、改造
培育面积2066.67hm2o
1项目实施经验
1.1坚持合理布局、重点突出
按照适地适树原则,结合各国有林区森林资源
分布和林分状况,合布局、区、地施、突
出重点,树种为主的有林地林窗、林中空
地,选择补植补造黄榆、辽东栋、等树种;在
以阔叶树种为主的有林地林窗、林中空地,选择补植
山西工学院
补造、、树种。,培
育储备树种,营造树种林,
成树种、结优的森林资源储
备体系。
1.2坚持创新机制、多元模式
项目集约人工林培育和
经验,新经营,补植补造、现有林改
造培育营措施结,培育、
林。P”,项目法人、工、质、
,,建设、施工、的
全实,了项目建设,了项目
了工建设质O 1.3坚持示范带动、总体推进
因地选择打造样板工程。通过打造示范样板点,进一步探索机新、成效保护等建设管
,国家储备林建设项目成驱动森林资源提质增效的新引擎。
1.4坚持设计审批、指导施工
年度设计是实施单位合理进行年度施工的依据。设计中的关键技术、关键环节及时组织专家进论证,设计的权威性和性。
不符要求的设计,要求限期修改完善,充分发挥设计项目实施中的指导性,证
项目的实施质O
2管理措施
2.1实,机制
全面实岗和追究制。各实施单位都成立了国家储备林项目领导组,做权致、分工明确。分领导带班,技术人员跟班,逐日填写《施工日志》,领导组不定期进行监督指导,对存的问题及时解决,确保工
质督。2.2借鉴世界银行贷款造林项目经验,规范运作机制
、质量监督、报账制度、工、招投标、竣工收等面,都积累了诸多成功经验和示典型,是国家储备林建设项目实施的有力借
2.3健全行业标准,严格项目实施
制定项目建设、管理、监测等各个环节技术指标,建立谨的技术规程、标准和办,健全国家储备林标准。za国家储备林树种目录》
-8-
-调查研究•
《国家储备林改造培育技术规程》和《国家储备林核查办法》等。
2.4规范财务管理,严格资金支出
统筹中央财政专项资金,重点支持国家储备林建设,用于珍稀树种补植补造、混交林改造培育和抚育经营等支出。资金实行专账管理,专款专用,单独建账和核算,不挤占、截留、挪用、强行划转或抵
扣各种贷款本息、税金、债务等,保证资金使用安全、规范、有效。工程付款有建设、监理、工,规范核算,资金使用效益。
2.5加大林道建设,便于日常管护
针对林区林道年久失修,交通不便,不利于项目经营和管理,通修改造,
,道,于林区
常管和国家储备林项目实施。
2.6加大科研创新,推广科技成果
造林树种,储备
。林经营理转,营造混交林,培育树种,
珍稀树种培育9
项实施单管理和技术,进行国家储备林技术、技术规程和技术措施培造林技术、抚育9
2.7加强档案管理,确保资料完整
国家储备林项工和管理工9项,项工、资金使用、林、效等行查、9,
、理、,保资9
3存在的问题与建议
3.1存在问题
3.1.1树种选择不当,不能做到适地适树
项设树种白腊、元宝枫、辽东栋、黄榆、五角枫,而实际上林区、落叶松林
纯林或与杨桦混交林。从树种自然长环境上来说,辽东栋、白蜡等常生长于山地杂木林中,且多混交,现有片辽东栋纯林,长低,多为灌°在宜林上栽植这类树种,在缺乏相应长环境的情况下,受立条件、环境气候等因素的制约,林长受到限制,年长较低,经较长时间才能培育优良殊林备资源9
3.1.2作业设计不实,不能做到图地相符
业设与现实际情况脱节,小班现地调查不细致、不全面,且未参考林地变更成果及最新遥感影像,机械性地按沟、梁区划,、密灌、有林地、等非林地区划入造林°,在扣能业较,致小设业与核实间在9
3.1.3资金投入不足,能满足建设需求
国家储备林改造培育项所使用的树种,生命周期长、长缓,培育、栽植相,管周期较长,然致项在成林前各环节投资于树种造林,现有投资能满足国家储备林建设求9
3.2合理化建议
3.2.1加大投资力度,建设优质示范工程
国家储备林项投资来源中央算投资,投资、求、工9保国家储备林项建设利,到项
范用,建储备林建设项投资,用于项植造、抚育间抚育管理9
3.2.2限,满足储备
应国家储备林建设五间限管理,所限林业管备9在国家储备林项建设程中,于划国家储备林用林林,现行林抚育规程》林业规程》适用9划国家储备林林林,在效能上,
储备重能,应储备角出,在保证保能下,应参照用林经营、抚育行9
3"2"3行林保,保项果
国家储备林建设中央财政林保
政策范畴°保、林业企业、林业专业、林参与林保,林投保,
保项建设果9
3"2"4培育树种,建备林
储备林林有有珍树种,、等,有较培9建在
改造培育业中,树种,(下转第48页)
—9—
山西林业1980年创刊2021年第1期总第270期
(上接第9页)
有树列为目标树种,培育优质
,提高树种多性,完善分,增,完体,动
(上接第15页)旅游公路两侧的台地,总面积约100hm2,覆盖2个行政村。红枣标准化管理技术措施,包括拖拉机耕地一年4次,耕翻深度达到0.40m 以上;病虫害防治工具为三轮车载高压喷雾器,根据灾情作业4次;施肥,施入有机复合肥每公顷600kg,与机耕一次完成,有机肥若干;大水漫灌2次,以抗旱保为,1次,1次,2次,以夏剪为为工作业,环节为机械作业。2019年每公顷1.125万kg,2020年达到每公顷1.50万kg,好果率在50%以上,。
4结束语
枣区发展晚,但起点高,经营模式值得山西
化管理枣,有机械化
,成本,高
,施肥水喷
为械化作业,红枣业有总年红枣, (上接第29页)第一年去掉一部分,第二年去除到位。目前双季槐树形主要有3种:一是疏散分层性,二是小冠形,三是多主枝圆头形手法为重短截在存在的问题是,树冠过高,采不易;基部大多,内膛郁闭;上部多,上下弱;辅养枝不分,杂乱无章,,使槐量和质量大幅下,也给采喷机械操作等带来困难,增了劳动度。目前对这种树形要进行改造,具体措施:一是全部
进行落头,  4.0m~5.0m高树全部降为2.50m;二是每树只保留3个〜4个,多不超过5个,大全部去掉。
(上接第39页)御寒工作;开始冬季树木修剪工作,技术标准去病害,疏
徒长枝。
12月养护措施。继续对常绿乔木进行整形修剪;大量积肥,耕翻地,改;好防保
工作,随时,问题,采措施;好病虫害防治工作,,合季
地,搞好绿地卫生工作。储备林基地咼质量建设。
【作者简介】张传恩(1971-),男,2008年北京林业大学毕业,现任山西省林业和草原局核算中心高级工程师。
【收稿日期】2020T2-25;【修回日期】2021-01-25。
化红枣业,有红枣现代化管,产业到发展。
参考文献
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基金:山西省重点研发计划项目(201803D221003-6);山西省农业科学院优势课题组自选课题(YYS1718)。
【作者简介】殷海善(1970-),男,1996年山西农业大学研究生毕业,现任山西农业大学副研究员;马光跃(1963-),男,1984年山西农业大学毕业,现任山西农业大学研究员;杨俊强(1980-),男,2006年山西农业大学研究生毕业,现任山西农业大学副研究员;贺润平(1974-),男,2007年北京林业大学研究生毕业,现任山西农业大学副研究员。
【收稿日期】2021-01-05;【修回日期】2021-02-05。
树改形,养分水分养,树势容易偏旺,时各延长头及各,适一,以分散养分,树势落头和去掉一部分大,量时不状,时小
量多保,量不疏疏
【作者简介】雷茂端(1957-),男,1988年山西刊授大学毕业,现任运城迎波米槐开发有限公司高级工程师;雷迎波(1988%),男,2010年山西工商学院毕业,现任运城迎波米槐开发有限公司农艺师;卫志勇(1964-),男,20-1年中国农业大学毕业,现任运城市盐湖区林业局高级工程师。
【收稿日期】2021-01-05;【修回日期】2021-02-05。参考文献
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【作者简介】岳强(1982-),男,2015年北京林业大学毕业,现任太原市学府公园工程师。
【收稿日期】2021-01-15;【修回日期】2021-02-15。
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