建立机关事业单位工资正常增长机制
摘要:随着人们生活水平的越来越好,事业单位也有所提高,然而人们对工资增长也越来越关注。因此,随着我国市场经济的快速发展,国家在不断持续努力的背景下对我国事业单位也在进行全面改革,其中最为核心的就是事业单位绩效工资的改革措施。在取得初步改革成效背景下,加快了事业单位“新陈代谢”,使事业单位能够迎合市场经济规则发展要求,积极融入目前市场经济发展过程中。
关键词:事业单位;工资增长机制;策略
引言
事业单位是我国所特有的一类组织,其性质特点决定了工资制度的特殊性,本文通过梳理新中国建立以来五次事业单位工资改革的背景、特点、影响,结合政治背景,来分析事业单位是如何一步步同机关脱离、同企业脱离形成自己现有的一套工资体系的。
1事业单位的特点
事业单位人事改革
从事业单位的定义中可以很明显地看出,事业单位有其自身的几个特点。首先,公益性,不以营利和机关工作为目的。这也就是2011年中央推进事业单位分类改革的初衷,承担行政职能的,划归行政机构或转为行政机构;从事生产经营活动的,逐步转为企业;对从事公益服务的市场不能配置资源的,划分为公益一类,可部分由市场配置资源的,划分为公益二类。其次,国有性,事业单位的性质为国有,区别于私人组织,这也是保证事业单位不追求利润的前提。从经费来源角度来分析,主要分为全额拨款、差额拨款和自收自支事业单位。再次,服务性,事业单位是在教育、科技、文化、卫生等方面提供社会服务的组织,弥补由于国家机关及企业不适合或者不能完全发挥作用的领域。但是一部分事业单位与机关职能交错,管理出现越位、错位、缺位。认为政府机关应当是社会公共服务事务政策的制定者和监督者,而事业单位是社会公共服务政策的具体执行者,政府机关可通过公平公开的方式购买公共服务。最后,附属性,事业单位是由国家机关举办的,天然带有机关的附属性,一方面是机关服务的进一步延伸,另一方面弥补机关服务的不足。随着市场经济的发展,竞争性的一面使更能适应市场的一部分事业单位逐渐在淡化机关的附属性,在激烈的市场竞争中不断发展壮大的自己,其实质是提升了国有资本的竞争性。但也应当看到,很多的事业单位是依靠国家机关赋予的垄断性政策和权力,才能够生存和发展。
英语四级在哪里考2事业单位工资正常增长机制中遇到的困难和问题
2.1制度有待完善
由于事业单位工资薪酬分配制度比较简单,趋向于平均数理论,不能和现代最优秀的人力资本管理思想达成统一,对职工的工作起不了相应的激励效果,从而导致职工工作积极性不高。另外,由于部分事业单位不重视对薪酬管理培训,职工们基本缺乏参与一些比较实际的培训项目机会,造成了人才业务理论缺失,不了解薪酬管理方面的最新信息,最后与社会脱节。事业单位内控制度的整体水平,对增强单位竞争力具有至关重要的意义,但也和职工的工作心态、实际工作水平有着很重要的联系。所以设置科学合理的岗位和工资薪酬制度更有利于事业单位财务薪酬管理的整体发展。
2.2事业单位职工之间缺乏有效沟通,内部矛盾突出
广西教育学院招聘现阶段,很多事业单位对绩效工资制度进行了很大的改革完善,但是,仍然有很多事业单位的职工对于绩效工作改革制度的认知和接受度不高,甚至出现了一些不正确的认识。绩效工资制度改革的开展会让一些职工认为此项制度改革实施后,会出现领导一人说了算的
问题,这样职工们处在一个被动的情况下,影响到事业单位整体创收问题,甚至还会造成事业单位职工们公共服务意识的降低,事业单位经营管理成本的提升。比如,在一些公安机关单位中,绩效工资制度改革的实施,导致一些单位人员在日常工作中因为绩效考核模式相同,所以工作积极性和工作主动性并不足;相同岗位的薪资收入差距很大,不公平分配的矛盾更加明显突出。事业单位绩效工资制度改革和事业单位中的每一名职工的切身利益都有着很大的关系,如果收入过高会受到其他职工们的嫉妒,但是,如果收入过低也不会得到领导的重视。在这种情形下,利益竞争压力逐渐增大,对事业单位的职工们来说无疑是一种新的挑战。一些职工因为最终的工资结果没有达到自己的预期效果,出现了心理不平衡的问题,职工之间的隔阂和矛盾也越来越大,再加上职工们之间本身的交流沟通就少,消极情绪增加,合作意识降低,责任心降低,直接影响到事业单位职工的工作效率和质量,公共服务意识逐渐降低,影响到绩效工资制度改革的创新发展。
3事业单位工资正常增长机制的策略教师资格证一般考什么内容
3.1完善工资增长机制
国务院颁布的《事业单位人事管理条例》有关工资福利内容方面,提到了完善事业单位工
资增长机制的相关内容,让事业单位员工的工资水平与国民经济发展同步。工资增长机制要实施科学的分配制度,根据事业单位的特点,从岗位职责、工作业绩以及工作人员的实际贡献等多方面进行工资增长机制的建立。在基本工资、绩效工资和津贴补贴方面都要进行科学的规划。本着激励员工、约束员工的目的,完善工资增长机制,实现事业单位在员工管理方面的质量提升。在薪酬体系的制定中,要注重以能力为导向,业绩为导向,实施有效的工资改革。让员工在工作过程中能够感受到付出与收获成正比,鼓励员工在岗位上发挥工作能力,敢于挑战工作难度,积极创新,实施弹性化管理,给员工提供发展空间,对于贡献突出的员工要予以特殊奖励,带动全体员工的工作积极性,树立岗位模范,实现工资增长机制的实际效用。
3.2加强精神奖励制度
事业单位财务职能的特殊性,使得其具备了一定的封闭性,从而使得单位内部在薪资管理方面具有一定的差别,甚至存在同一个事业单位中简单的岗位薪资比平均薪资水平高、某些专业性较强的职位薪资却比单位平均薪资水平低的情况,使得单位内部薪资管理工作存在不均衡状况,严重影响了事业单位职工的积极性与主动性。所以,应进一步强化工资薪
酬的结合管理,使单位内部的工资薪酬水平保持在比较均衡的态势,减少因为工资薪酬水平差异导致人才流失的现象。事业单位除了给予职工必要的经济奖励以外,要加大对职工精神上的褒奖,对一些岗位上表现优秀,辛勤努力作出了巨大贡献的职工适时予以表扬,给予精神奖赏,对职工们的生活实际情况关注一下,适时与职工们进行沟通,以便于让职工切身感受到单位的关怀,调动其工作的积极性。
3.3建立健全动态调整机制
对事业单位绩效工资动态调整机制进行建立,要先明确绩效工资的调整周期,比如每年调整一次,同时要明确调整幅度及区间,防止出现过高或过低情况,具体执行时要在全面把握分析上一调整周期内经济发展速度、社会平均工资等因素以后,对调整基本公式及模型加以确定。要注意绩效工资调整幅度不得超过社会物价的增长率,同时适应社会劳动力市场行情的变化情况,以防止事业单位人才引进困难、人才快速流失等情况发生。另外,加强同地区、同行业单位员工工资水平和福利待遇的调查工作,使两者保持相当水平发展,并适当提高事业单位在同地区和同行业中的竞争力。
ie系列浏览器都有哪些结语
在如今社会经济高速发展的情况下,事业单位在国家整体建设中的作用有着关键的价值。因此,事业单位是我国所特有的一类组织,其性质特点决定了工资制度的特殊性。
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