摘要:在当前行政审批制度改革的背景下，我国相关行政部门关于档案管理工作必须要积极的转变思路，迎接社会改革的巨大挑战，并以此为基础着重关注档案管理的思维模式，以及体制体系的建立，对于综合档案平台以及档案管理的相关技术要形成有效的完善和革新，同时还要针对管理人员的综合素养，个人能力形成有效提升，这样才是档案管理工作成效有效提升的关键核心。本文在此方面进行了有效的分析和探究，希望本文的论述能够为我国事业单位行政档案管理取得更加优质的工作成效，提供一些帮助和借鉴。
关键词:行政审批；档案管理；资料
一、行政档案管理的特点和地位
（一）行政档案管理的特点
目前，我国已经迈入中国特社会主义建设的新阶段，随着行政管理工作的飞速发展，相关单位各种行政档案数量也在逐年提升，为此行政档案管理工作必须要实现极大的转变。行政档案管理工作形式有别于其他档案管理，在开展过程当中行政档案管理更加体现出权威性、
政治性和服务性。行政档案管理主要来源于国家机关单位日常工作的具体情况和相关数据，不仅体现了我国事业单位发展的主导思想，更是我国国家意志的重点体现，同时也是思想政治工作的有效载体。因此需要党的方针政策的指导才能够让行政档案管理政治性、实效性有效体现，另外行政档案管理活动是国家建设规划以及为人民服务的重要举措。
（二）行政档案管理的地位
1.档案管理工作是记录行政审批制度改革历程的关键工作
行政档案管理工作是一项专职的工作，主要对行政审批制度改革历史的关键工作进行记录，更能够针对历程进行深刻的反应。在真实记录历史进程发展当中，其所存在的价值作用是难以估量的，一方面档案管理不仅能够对每一次行政审批制度的改革文件形成有效保留，更能够自觉的将系统性的改革答案形成积累和良好的筛选，让政府的行政文化良好的继承和有效的渗透。档案管理在行政流程环节当中，其所存在的价值作用是难以估量的，必须要给予足够的重视。
2.档案管理工作是行政审批制度改革不可缺少的步骤
档案管理工作受到客观因素的影响，会随着我国社会经济发展，产生巨大的转变等。档案管理工作也影响了行政审批制度的改革，由此不难看出档案管理工作是一种基础性工作，是为其他工作提供有效帮助的先决条件。因此，行政审批制度改革是最关键核心步骤，如果能够实现档案管理工作有效开展，以及解决诸多难题，可以为社会管理、经济发展提供巨大的助力，减少更多的障碍，如果没有档案记录便不能保证行政管理得以有效开展，经济上会产生巨大的资金浪费，日常工作难以有效进行，改革的进程会受到极大阻碍。因此，行政档案管理工作可以为其他各项工作提供有效的帮助和数据支持，在行政审批改革当中，应当给予档案管理工作更多的重视，减少不良干扰，正确对待档案管理工作的相关改革举措。
二、当前我国行政部门档案管理工作的现状及问题
（一）档案管理的思维模式较为落后
现阶段，结合我国行政部门档案管理的现状来看，档案管理思维模式明显存在着较为落后的情况，对于档案管理也存在着重视程度不充足等不良现象，在行政部门档案管理工作当中，一部分档案管理工作人员对于档案管理重视程度不够充足，对于档案管理的重要作用
没有深刻认识，仅仅依据档案的封存、保管等流程开展机械式的工作。而对于档案收集效率提升，以及如何加强档案管理的合理性以及有效性，并没有形成良好的认知和有效的学习。还有档案管理其存在的功能是重要的，其不仅仅能够实现对信息的收集，更可以对信息的加工，甚至利用。而且档案管理在存储本质上是对信息的保护和保障，可以说信息是我国行政关键工作开展的重要数据依据，但是行政部门档案管理的工作仅仅停留在初级阶段，对于档案管理的重要性并没有形成有效的认知。
（二）档案管理的技术比较落后
个人档案查询系统入口现如今，伴随着时代的发展，档案管理工作在技术层面和手段方面也产生了极大的变化，我国档案管理传统的纸质文件管理，已经被现阶段互联网数据、计算机等一系列信息化技术所取代，因此，档案管理工作的效率不断提高，档案管理信息利用程度极大加强。但是现阶段我国行政审批制度改革的背景下，档案管理工作并没有实现信息化、数据化的全面利用，而且相当多的档案还需要纸质的封存。大部分纸质材料是档案管理模式的主要体现，纸质档案管理对于信息化档案管理来说，产生极大的阻碍，其着重体现在存储效率低下，档案破坏风险极高等方面，而且纸质档案管理需要实现人力资源的大量投入，这样对于社会资源会产生不同程度的浪费。
三、行政审批制度改革背景下档案管理工作
（一）注重档案宏观管理，落实体制建设规划
档案管理体制的改革，首先要求各级档案管理机制应当有效建立，并坚决服从上级领导干部的指导，对于管理员来说，应当采取逐层分配的原则。相对于宏观管理原则来说，行政档案管理工作体制有效改革应当从以下三个方面做起，笔者将其罗列到表格之中，具体详见下面表1所示。
表1 行政档案管理工作体制的有效改革
2023年贵州省公务员考试时间序号 | 行政档案管理工作体制的有效改革华图教育面试培训班 | 明细 |
1 | 要注意各个机关事业职权管理 | 要注意各个机关事业职权管理，明确各级档案行政部门管理的任务和权责范围，严禁越级管理。 |
2 | 加强档案工作监督 | 档案管理机构改革，档案局编制转到党委中，合并机构要积极直接争取依靠地方政府助力，牢记各级档案管理部门的工作任务，加强档案工作监督，以争取党委领导的重视。再者，建议探索间接管理机制，激发档案管理视野。 |
3期货考试 | 建立自我约束和激励机制 | 基于宏观管理背景，建立引导各级档案部门建立自我约束和激励机制，将档案管理工作和档案生命周期融合在一起，共同提高机关事业单位档案室管理质量。 |
（二）建设行政审批电子文件归档系统
行政审批电子文件归档系统的建设是电子信息数据化开展的重要体现，为了让电子文件归档工作得以进一步的规范，行政审批电子文档系统的建设，需要结合行政审批电子文件形成规范化的开展，在互联网公开透明审批背景之下，应当将智能化、效率化、自动化，作为行政审批电子文件归档的重要原则和方针。要尽可能的减少人为的干预和操作，这样可以让行政审批电子文件归档，准确度有效提升，原有的人员手动操作失误率得以有效减少。系统建设当中，笔者认为电子文件归档系统应该分为三个部分:第一个部分是归档模块儿，第二部分是电子文件归档处理，最后则是虚拟档案室的建立。归档模块应当包含了档案编号设置，手动和自动归档，档案材料的设置以及相关查询功能的建立;电子文件归档应该包含数据的采集、查询、整理、分析、规章统计等等;而虚拟档案室应该是包含档案材料收集管理、统计档案、具体监督等一系列功能。
（三）加强行政审批类档案利用
加强行政审批档案的利用应该体现在两个方面，首先，行政审批档案和材料应该统一管理，不仅能够让档案和资料的使用效率有效提升，还有助于提高档案管理部门工作效率。
还有在档案借阅以及资料查询方面，管理人员要进行及时登记，这样可以保证档案得到最大程度保护，更能够明确查阅档案是否有归还或者丢失的不良情况;其次，行政审批档案要开展数据化的统一管理，行政审批档案要加强利用，而且还应该兼顾数据兼容等相关问题，这样业务审批的问题和档案之间的数据兼容性得到有效解决;然后开展对于行政业务档案管理之间所存在的问题，通过数据系统能够让信息传递速度有效增加，让审批节奏有效加快，审批人员和档案管理人员更能够有效的对接，对于审批人员相关意见能够及时掌握，这样也便于审批工作的良好开展。同时统一行政审批管理系统是管理部门一种有效的促进价值作用，体现审批部门和档案部门之间实现数据交换以及信息共享，能够对各个部门的信息数据形成最大化的有效利用。
（四）提高行政档案管理人员的专业综合素养
行政档案管理工作应当以人为本，希望相关工作有序做好做实，必须要着重关注行政档案管理人员的具体工作情况，笔者认为提高行政档案管理人员专业综合素养应当从三个方面开展工作，具体详见下面表2所示。
表2 提高行政档案管理人员专业综合素养
序号 | 提高行政档案管理人员专业综合素养 临沂智慧人社 | 明细 |
1 | 抓好行政档案管理人员的入口 | 由于部分行政档案具有较强的信息敏感性，所以档案管理人员必须要政治过硬，且政治站位要高，必须明晰责任和义务。在政治过硬的前提下，再择优选用具有一定档案管理专业知识和技能的人员。 |
2 | 抓好行政档案管理人员的业务素养 | 无论档案管理人员是否具有档案专业素养， 都需要进行定向业务培训。档案工作在不断发展，档案管理的知识及工作要求也在不断更新改进，这就要求单位要对档案管理人员，经常性地开展业务培训与交流，切实提高其综合业务能力。 |
3 | 抓好考核督导关 教师资格证面试可以考5次 | 单位要定期对行政档案管理人员进行业务业绩考核，敦促其钻研业务知识、爱岗敬业， 尽心尽力做好本职工作。 |
（五）信息化背景下档案管理工作服务创新
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