论非学历教育与学历教育的互通
榆林人事人才信息网
杨琼辉
一、高级培训中心非学历教育现状
非学历教育（培训）是在二十世纪三十年代从美国发展起来的一个新教育工程，称之为 CEE （ Continuing Education Engineering ）。目的是把一些工程技术人员再次进行必要的培训，以便更快更好地适应迅速发展的生产需要，完成越来越难以掌握的新技术、新产业规定的任务。二十世纪六十年代以后，随着新技术革命的深入发展和终身学习教育思想的广泛传播，人们普遍地认识到非学历教育（培训）的重要性，甚至有些国家开始利用政府的行政手段强有力地推动这一工程。当代非学历教育（培训）已经发展成为终身教育理念为指导的宽门类、多样化、灵活性地开展的包括准学历教育、大学后的继续教育、各类行业、专业培训的大众教育，已经成为社会化终身教育体系的重要组成部分。
华南理工大学继续教育学院高级培训中心依靠学校的学科优势、师资优势和品牌优势，面向社会开展各类型、各层次的人才培训。近年来，我中心与河南省的郑州市委组织部、郑州市
委党校、开封市、新乡市、济源市、武陟县，贵州省的安顺市、习水县、广东省中山市等已共同合作举办了多期党政干部培训班；与珠江三角洲地区的企业单位联合举办企业战略运营总裁、职业经理人等高级研修班；与加拿大圣力嘉学院、新加坡亚太管理学院共同开展联合办学，举办了华工数码IT认证培训项目；我院还根据市场需要，利用学校学科优势，开展了多形式的资格认证培训与考试，如国家设备监理师、测控与仪器仪表工程师、全国公共营养师、中国陶瓷行业职业技能培训等。经过这几年的快速发展，我中心已经在社会影响力、课程建设、师资培养等多方面积累了相当的优势：
✧优秀的师资力量
我们拥有华南理工大学及广东省各高校既有深厚学术造诣又有丰富培训经验的教授，同时长期聘请政府、企业富有实战经验的专家、学者担任部分课程的主讲嘉宾。
✧专业化管理团队
我们拥有一支高素质的专业化的管理团队，可以根据各地政府、企业培训干部的需求，设计相应的培训课程，同时为学员提供最优质的培训服务保障。
✧丰富的培训经验
从2004年开始，我们先后为河南省、贵州省、广东省举办了几十期党政干部培训班，为珠三角地区的著名企业举办了高级职业经理人等多期管理人员培训班，还根据市场需要，开展了测控与仪器仪表、设备监理师、公共营养师等多形式的资格认证培训与考试。 2021事业单位招聘
✧良好的校园氛围
⏹培训的上课地点和住宿地点均在风景优美的华南理工大学校内，可以让学员们再次重回校园环境，感受校园氛围，重温校园感觉。
⏹实地考察：赴珠三角发达地区如东莞、深圳、珠海，著名企业如广州本田珠海格力电器股份有限公司、广州丰田及当地相关政府机关考察并座谈交流
⏹授课师资：华南理工大学及华南地区知名教授、专家及政府部门领导。
⏹研修宗旨：“塑造职业经理，炼就卓越领导”。依托华南地区顶级的教学资源和具有国际水准的现代管理平台，运用成熟管理思想、管理理念和先进管理模式，打造新一代企事业和机关领导人和管理精英。
我院高级培训中心来自于成人继续教育，也大大超越了以往的“夜大学”、“成人高等教育”或“在职人员进修班”，所谓青出于蓝而胜于蓝。教育的对象有很大一部分是已经接受了大学本科及以上层次的教育，并拥有职场经历，其接受非学历教育与培训的目的是希望更新自身的知识，促进个体和组织的职业发展。我院非学历教育已逐渐形成了一个较为完整的体系，具有一个范围广阔的大学后教育空间。
二、非学历教育与学历教育的互通的思路
与时俱进，继往开来。为进一步推动华南理工大学继续教育学院高级培训中心工作的创新与发展，我中心欲借鉴学历教育成熟的教学经验和管理规范，特别是网络学历教育的模式和成熟平台，实现学历教育与非学历培训的相互沟通。
华南理工大学网络学院是教育部首批批准全面实施现代远程教育试点的重点高校之一。我校高度重视现代远程教育工程建设，2000年成立网络教育学院，全面依托学校的办学力量，集中组织全校丰富的教学资源，以专业化的网络服务开展多模式、多层次的（远程）网络教育，实行自主招生，自主考试，颁发普通高校网络教育毕业证书，教育部学历电子注册，国家承认学历。网络教育文凭和面授教育文凭同属国民教育系列文凭，享受教育部
电子注册。所不同的是学习方式和面授学习的方式不同，在学历承认上国家没有任何歧视。
我院高级培训中心将针对市场的需求将非学历教学培训内容做细致的分类，对非学历教育的内容和形式进行大胆的改革，充分利用和开发我院学历教育的成熟经验和运作模式，直接满足社会人士的继续教育需求。
✧华南理工大学继续教育学院现有的软硬件资源条件，能够支撑一个优势明显、结构完整、颇具规模的非学历教育体系，搭建一个非学历教育与学历教育的互通的完美平台（模式），已经提到议事日程。
✧我中心将借此推出的基于网络支撑的高端培训模式，这一平台的建设，比将引发巨大的社会效益和经济效益。
依照这个思路，我中心除了开设传统的以面授为主要形式的培训课程和项目之外，还组建了一个虚拟的高级培训中心，即“华工高级培训在线”。在线培训利用现代网络技术和教育技术，使学员能随时随地学习大学开设的课程或项目。“华工高级培训在线”将整合我校专业院系的课程，同时也将网院开发的培训教育项目通过在线教育的形式呈现给学生。
职业培训项目（Professional Development）专为工作繁忙的职业人士设计，学员可以根据自己的时间安排学习，不受地域和时间的限制。在线职业培训项目范围很广，包括商务、计算机科学、教育学、健康保健、市场营销、出版发行、通信技术等。职业培训项目分为不同层次，包括大学本科初级阶段的课程、大学本科高级阶段的课程、教师与教育管理者职业课程、不同专业的在职研究生课程、不授学分的课程、继续教育学分课程。值得一提的是，我中心建议采用2022年浙江省公务员考试报名入口“培训教育学分”（Continuing Education Unit CEU）的专业学术学分（Academic Credit）制度，用于衡量在职人士参加非学历继续教育课程的数量，让培训教育学分与学员山西公务员考试报名的职业发展及学历提升挂钩。
学术学分课程（Academic Credit）是“华工高级培训在线”向在职人士提供的可授予学分的课程，这些课程通常是大学专业院系低年级的课程，选择在线教育的学生可以根据自己的时间安排选择课程，学生通过在线学习的方式要完成学习、作业、讨论、论文等各项任务，经过每门课的综合评价后可以获得学分，学分可以累积或转移，也就是说，通过在线教育获得的学分可以与传统的网络学历教育对接，尤其适合于工作繁忙但又希望获得学位，或者想在学历上进一步提升的职业人士。
个人发展类课程（Personal Growth）也是通过网络在线学习的方式，学生可以根据自己的兴趣和发展需求选课，课程没有期末考试或终期项目，因此也没有学术学分或继续教育学分。课程涉及的领域包括影视、音乐、摄影、宗教、心理学、写作、语言、计算机、商务等。
企业内训（Corporate Training）旨在满足企业培训需求，提供具有灵活性、低成本的培训项目。在线教育形式的企业内训适合于员工比较分散的公司，或者员工数比较少不足以开展面授内训的公司。在线企业培训项目为公司节约了员工交通的成本及培训场地费，因而受到中小企业的青睐。华工高级培训在线”的特点是便捷、实惠、标准化，学院还为企业专门定制在线教育项目，同时有100多门现成的课程供企业及员工选择。在市场推广过程中，“华工高级培训在线”还将推出了团购优惠的在线教育项目。
根据设想，今后学员在我中心举办的各类培训班里取得的证书也有望折算成相应学分，并把学习情况、学习奖励存进“学分银行”。这样一来，学员如要继续接受成教领域内的学历教育，就能抵扣掉这部分学分，从而减少学习时间，尽快拿到文凭。
小结：
✧充分利用成熟的学历教育管理制度和教学平台。
✧发挥培训机构的课程体系设计灵活、直接面向社会急需技能的优势，丰富学历教育的课程体系。
✧缩短学时，避免课程的重复学习，减轻学员学习的负担和学习成本。
✧培养理论基础扎实，实际操作能力强的社会急需人才。
河南省继续教育平台✧培训课程学时可以直接作为学历教育的学分，将成为培训教育招生工作的新亮点。
三、非学历教育与学历教育的互通的实践操作
目前，我中心拟针对三门比较成熟的培训项目，开展非学历教育与学历教育的互通的实践操作：
1.确定三门培训课程：“人力资源”、“行政管理”和“动漫设计”，并录制名师授课的课程录像，制作课件，编制对应培训教材。
2.我中心将该项目的相关课程体系资料（课程名称、课程大纲、课时、教学方式、考核方式等）报网络学院。
3.网院将聘请相关专家对培训课程知识点进行比较并提供评价报告，确认本项目的课程内容，是否可以作为网络学院相关专业的选修课程，以16学时换算为1个学分的方式，计算本培训项目在该专业的学分。
4.网院负责“华工高级培训在线”的技术平台的建设，确保学员身份的认定，平台运行的稳定和安全。
5.将制作完成的三门视频课程移植到网络在线平台，供学员学习。
6.培训课程的课程体系设计、教学教务、考试评估等，将有培训机构完成，网络学院将有权随时进行督导检查，教学质量不合格者，项目即刻取缔。
7.学员如果要获得网络学历，需要参加网院的统一入学考试，在网院统一注册。2021年放假安排由网院进行学籍管理。报考学员依照报读的专业和学历（高升专、或者专升本），必须具有相应的学历，如高中或同等学历，大专或同等学历，本科及本科以上的学历等。
学分互认的尝试：这里的学分互认，主要是指当前培训课程学习的学时、成绩，如何科学地转换为由国家统一认可的各级各类学校给予的学历学分。
学分互认主要有高一层次课程的学分互认、同一层次课程的学分互认和低一层次课程的学分互认等三种类型。学分互认主要依据双方课程中的相同知识点的多少，一般不考虑课程的名称和课程数是否相同。一般学分互认主要通过以下程序进行：
1.由培训机构提供课程的相关资料（课程名称、课程大纲、课时、教学方式、考核方式等）；
2.网院聘请相关专家对两类课程知识点进行比较并提供评价报告；
3.教务部门根据专家结论提供学分互认建议；
4.院长正式批准。