国家开放大学人力资源管理
形考任务三
一、名词解释（每题5分共35分）
1、社会保障：“社会通过一系列公共设施为其成员提供保护，以防止因疾病、产期、工伤、失业、年老和死亡致使停止或大量减少收入造成的经济和社会困难，提供医疗和为有子女的家庭提供补助金”。
2、社会保险：是指政府以推行既定政策为目标，应用保险技术，采用法律手段，对法定范围内的社会劳动者强制征缴保险基金，用以对其中遭遇劳动能力丧失或失业等特定危险事故者提供基本生活保障的特殊的再分配形式。
3、商业保险：商业保险的种类比较繁多，根据保险标的不同，保险可分为人身保险和财产保险两大类。人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险。当人们遭受不幸事故或因疾病、年老以致丧失工作能力、伤残、死亡或年老退休后，根据保险合同的规定，保险人对被保险人或受益人给付保险金或年金，以解决病、残、老、死所造成的经济困难。财产保险广义上讲，是除人身保险外的其他一切险种，包括财产损失保险、责任保险、信用保险、保证保险、农业保险等。它是以有形或无形财产及其相关利益为
中国注册会计师考试报名网保险标的的一类实偿性保险。
4、社会救助：是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的
社会脆弱体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目的是帮助社会脆弱体摆脱生存危机，进而维护社会秩序的稳定。
5、社会福利：是指以国家为主体，为帮助全体社会成员改善生活条件，提高素质，为社会弱势体实施补贴而实行的制度，采取的措施和举办的各项公益性事业的总称。
6、补充保障：是基本社会保障制度安排之外的，以非政府主导性，非强制性为特征的各种社会保障机制的统称。他如慈善事业、社区服务、企业年金、商业保险和家庭保障。这些补充性保障与政府主导的基本社会保障制度一起，共同构成国民生活保障系统。补充保障是现代社会保障体系的一个组成部分，基本社会保障由政府或官方机构主导或承担组织实施任务，而补充保障是由社会团体、雇主等举办，个人自愿参加，采取社会化运作和管理的保障项目。补充保障具有为基本社会保障查漏补缺的功能；补充保障提高了国民社会保障的水准，增进了特定人的福利；一些补充保障可以作为组织人力资源管理的手段之一，为实现组织目标服务；补充保障还具有满足人们施与仁爱之心促进社会融合的功能。
四川公务员历年录取分数线7、社会保障基金的筹集：是社会保障基金管理过程的第一个环节，它涉及到筹资模式、基金来源和征收、费率厘定等内容，同时还涉及到社会保障基金筹集的政策。社会保障的筹资模式是依据一定的收支平衡原则，确定一定的收费率，以取得一定的保障收入，用以满足社会保障事业和经济稳定发展需要的一项制度。
二、简答题（每题5分共35分）
8、社会保障体系构成
答题要点：
事业编面试培训机构哪个好我国的社会保障体系主要包括社会保险、社会救助、社会福利、军人保障（又称社会优抚）四个主要组成部分及各种补充保障子系统。如图5-1所示。
图5-1 中国社会保障体系图
这里需要说明的是图中社会保险是社会保障的核心部份。在我国一般采用的是“大保障小福利”的概念体系，即社会福利与社会救济、社会保险等是并列的，同为社会保障所囊括。而大家在看外文文献的时候会发现，很多国家尤其是欧美国家的学者常常采用“大福利小保障”的概念体系，即一般在广义上使用社会福利概念，社会保障只是
社会福利供给体系的一个部分，只包括社会救助和社会保险两个部分。北京人力资源和社会保障
9、社会保障制度的目标及功能
答题要点：
社会保障制度的目标：第一，帮助国民摆脱生存危机（最低追求目标）；第二，满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利；第三，实现整个社会的和谐发展。
社会保障制度的功能：（1）社会保障的经济性功能（2）社会保
障的社会性功能（3）社会保障的政治性功能
10、社会保障理论基石
答题要点:
社会保障学与政治学、经济学、社会学乃至哲学、伦理学等诸学科都有密切联系，并在这些学科交叉的基础上逐渐发展成为一门独立的，交叉的，处于应用层次的社会学科。
1、经济学与社会保障:（1）经济学的选择理论是社会保障制度安排的理论基础（2）经济学为社会保障理论与政策实践提供了具体
聊城市人事考试中心电话的理论方法（3）经济学特有的视角为社会保障理论研究与政策选择提供了有价值的思维方式
2、社会学与社会保障：（1）社会保障的出发点是社会问题的客观存在（2）社会保障制度的确立与发展是社会发展的重要标志（3）社会学构成了社会保障理论发展进程中最早和最直接的渊源
3、政治学与社会保障
4、宗教与社会保障
11、社会保障与商业保险之间的关系
答题要点：
1、社会保障与商业保险的相同之处
商业保险与社会保险都是风险保障，但本质不同，分属于市场机制与社会机制。两者有联系又有区别。两者的相同点表现在：（1）社会保险和商业保险具有相同的风险集中与分散机理。（2）社会保险和商业人身保险处置的风险类型相似。（3）社会保险和商业保险的基本功能相同。（4）社会保险和商业保险都需要合理定价、建立保险基金。
2、社会保障与商业保险的区别
（1）商业保险强调个体平等，社会保险主要强调社会公平。
（2）商业保险基于自愿原则，社会保险基于强制原则。
（3）社会保险与商业保险的经营目的不同。
（4）社会保险与商业保险的经营主体和管理特性不同。
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