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文章属性
∙【制定机关】安徽省人民政府
∙【公布日期】2001.05.16
∙【字 号】
∙【施行日期】2001.05.16
∙【效力等级】地方规范性文件
安徽考试人事网证券从业登录入口∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】
正文
中共安徽省委关于贯彻实施
《深化干部人事制度改革纲要》的意见（暂行）
（２００１年５月１６日）
为进一步加快全省干部人事制度改革步伐，建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍，根据中共中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》，结合我省实际，制定本暂行意见。
一、方针原则和基本目标
１、深化干部人事制度改革的方针原则。坚持以马列主义、思想、理论为指导，服从和服务于党的基本路线，贯彻落实同志“三个代表”重要思想；坚持解决思想、实事求是的思想路线，坚持继承与创新的统一；坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲；坚持党管干部原则，适应新情况积极改进党管干部的方法；众公认和公开、平等、竞争、择优原则，扩大众对干部人事工作的参与和监督；坚持依法办事原则，通过加强法规和制度建设，推动改革逐步深入。
２、深化干部人事制度改革的基本目标。全国贯彻实施《深化干部人事制度改革纲要》，
江苏人力资源考试网以推进干部能上能下、能进能出为重点，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督、不断深化干部人事制度改革。到２００５年，初步形成干部人事制度工作统一领导、分级分类管理、有效调控的管理体制；初步建立起能上能下、能进能出、竞争择优、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制；初步健全干部人事管理的法规和制度，从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象；形成尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，为加快发展、富民强省提供组织保证和人才支持。
江西中小学教师招聘2021公告 二、党政干部制度改革
湖南招聘信息最新招聘2022 ３、党政干部制度改革的重点和基本要求。党政干部制度改革的重点，是深化党政领导干部选拔任用制度改革，推进能上能下。通过扩大民主，竞争择优，促使优秀人才脱颖而出；健全领导干部能上能下制度，形成正常的更新交替机制；逐步实现领导干部选拔、任用、考核、交流、监督等工作的规范化、制度化。认真执行国家公务员制度及法官、检察官制度，提高党政机关干部人事管理法制化、科学化水平。
４、扩大干部选拔任用工作的民主。
（１）完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。要把民主推荐作为选拔任用干部、确定考察人选的第一道程序，适当扩大参与推荐人员的范围。党政领导班子换届和党政领导干部（含非领导职务）调整补充，都要公布具体职位，进行民主推荐。坚持把召开民主推荐会推荐和个别谈话推荐结合起来，不得以谈话推荐代替民主推荐会推荐。把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据。调任提拔人选和领导干部个人选荐人选，应是本人所在单位、工作地区民主推荐得票较多的人，方可列为考察对象。确定后备干部人选也要经过民主推荐。在考察中，要普遍运用民意测验、民主评议的方法。逐步做到适时适度公开民主推荐、民意测验、民主评议结果。
（２）全面推行领导干部任前公示制。县级以上（含县、市、区）党委管理的干部，凡属提拔任用的，一律实行任前公示。进一步充实、完善公示的内容、方式。对公示期间反映拟任人选的问题，要认真核实处理。后备干部考察人选可在一定范围内进行公示。
（３）坚持和完善公开选拔领导干部制度。逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。进一步规范程序，改进方法，降低成本，保证质量。完善公开选拔工作的配套措施，把公开选拔入围的优秀人选列入人才库，注意跟踪培养和使用。
（４）大力推行党政机关干部竞争上岗。认真实施中组部、人事部《关于印发〈关于党政机关推行竞争上岗的意见〉的通知》（组通字〔１９９８〕３３号文件）。从２００１年起，各级党政机关内设机构领导职位及非领导职位的人选，除不宜公开竞争的职位外，都要采取竞争上岗的方式确定。
（５）逐步改进党委讨论决定任用干部的方式。进行党委（党组）任用干部无记名投票表决制试点。市、县（市、区）党委、政府领导班子正职的拟任人选，逐步做到分别由省、市党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，无记名投票表决。全委会闭会期间，可由党委常委会议作出决定，逐步做到在作出决定之前，征求全委会成员的意见。
（６）加强培养选拔女干部、少数民族干部、非党干部工作。根据以上各类干部特点，建立和完善培养选择相关制度。
５、建立和完善领导干部能上能下制度。
（１）实行领导干部任职试用期制。对提拔担任市、厅级以下（含市、厅级）党政机关副职和内设机构领导职务，以及由非领导职务转任同级领导职务的委任制干部，逐步实行任
职试用期制。试用期１年。试用期满，经考核胜任者正式任职，试用期计入任职时间；不胜任者免去试任职务。对试用期内出现重大失误或犯有严重错误的，及时解除试用职务。
（２）实行党政领导职务任期制。市、县党政领导干部任期５年，乡镇党政领导干部任期３年，任期内保持相对稳定，一般应任满一届。任期届满前要及时进行考核，胜任者可连续任职，但在同一职位上连任不得超过两届。
（３）完善调整不胜任现职干部的制度和办法，现职领导干部在民主测评中不称职票超过３０％的，要列为重点考核对象，经考核确属不称职者免去现职。对不胜任现职的领导干部，要按规定予以免职、降职或改任非领导职务，也可采取待岗、转岗、下岗学习、离职分流等多种方法予以妥善安置，并做好跟踪考察工作。对做出突出成绩、得到众公认的，可提拔使用。实行待岗的干部，暂保留原职级待遇，待岗期一般不超过１年。
（４）建立领导干部辞职制度。领导干部因个人及其他原因，可自愿辞职；因重大决策失误或工作有重大过错的，应引咎辞职；经党委（党组）及组织（人事）部门认定不适合担任现职的，按规定程序责令辞职。
（５）坚持和完善干部退（离）休制度。达到退（离）休年龄的干部，按规定及时办理退（离）休手续。完善退（离）休干部政治、生活待遇保障和服务管理的办法。
６、完善领导干部考核考察制度。
（１）建立健全领导干部定期考核制度。完善领导干部年度考核，实行届中和届末考核。研究制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系。探索思想政治素质评价标准及其考核考察办法。完善民意测验、民主评议等考核考察办法。建立考核考察回避、举报、结果反馈和申诉制度。
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