海南省人民政府办公厅关于印发《海南省进一步优化政务服务便民热线工作方案》的通知
文章属性
【制定机关】海南省人民政府办公厅
【公布日期】2021.09.02
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【字 号】琼府办函〔2021〕337号
【施行日期】2021.09.02
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】行政法总类综合规定
正文
海南省人民政府办公厅关于印发《海南省进一步优化政务服务便民热线工作方案》的通知
琼府办函〔2021〕337号
海南省公务员网各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:
国家电网考试题型  《海南省进一步优化政务服务便民热线工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。
海南省人民政府办公厅
2021年9月2日
海南省进一步优化政务服务便民热线工作方案
  为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔2020〕53号,以下简称《意见》)精神,进一步优化我省政务服务便民热线,提升利企便民服务水平,制定本方案。
  一、总体要求
  (一)指导思想。
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,持续优化营商环境,以一个号码服务企业和众为目标,进一步顺畅政府与企业和众互动渠道,提高政务服务水平,努力建设效能政府,不断增强人民众的获得感、幸福感、安全感。
浙江考试教育  (二)工作目标。
  坚持属地管理和部门指导相统筹的原则,按照“全省一盘棋、全岛同城化”理念,压实市县责任,加强部门支持配合,建设全省统一管理、统一标准、统一号码、统一名称、统一标识的具有海南自由贸易港特的政务服务便民热线,使热线接得更快、分得更准、办得更实,充分发挥热线“指挥棒”“连心桥”作用,打造便捷、高效、规范、智慧的海南自由贸易港政务服务“总客服”。
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  二、任务措施
  (一)继续深化热线整合归并。
  我省从2016年开始推进各类政务服务便民热线整合归并工作,已完成妇女维权公益服务
热线12338等17条热线的整合归并,其中包括14条是《意见》中要求归并的热线。以“海南省12345政务服务便民热线”(以下简称海南12345热线)统一名称,按照统一标准对外提供服务。已完成归并的热线,不在本次归并工作范围内。今后,原则上不再新设其他政务,已取消号码的不再恢复。根据《意见》进一步开展以下热线(详见附件)归并工作:
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  1.取消号码。企业和众拨打频率较低的热线,取消号码,座席并入海南12345热线。我省尚未完成取消号码工作的9条热线分两类情形进一步完成:第一类已完成座席归并或在本省未设座席,直接取消号码,具体包括12396、12336、12312、12301共4条热线。第二类在完成座席归并后取消号码,具体包括12300、12349、12356、96119、12322共5条热线,其中12349热线取消后,依托海南12345热线开通未成年人保护热线。以上两类热线统一设定2个月的归并过渡期。过渡期内,完成座席归并、社会公告和取消号码工作。(完成时限:2021年10月前)
  2.双号并行。话务量大、社会知晓度高的热线,保留号码,与海南12345热线双号并行。企业和众拨打双号并行的号码和12345均进入海南12345热线。我省尚未完成双号并行归并工作的6条热线,分三类情形进一步完成:第一类直接归并座席,具体包括12318、1231
7、12367共3条热线。第二类归并座席后,在省级平台增设专家座席,即12320热线。以上两类热线并入后,由海南12345热线统一管理,按照热线工作标准对外提供服务,实现双号并行。第三类暂时保留话务座席,与海南12345热线建立电话转接机制,按照海南12345热线标准对外提供服务,待条件成熟后再归并座席,实现双号并行,具体包括12348、12333共2条热线。同时,根据《意见》要求,在省级平台增设12329专家坐席。(完成时限:2021年10月前)
  3.设分中心。国家垂管部门设立的热线,保留话务座席和号码,作为海南12345热线分中心,按照海南12345热线工作标准对外提供服务。一般性咨询由海南12345热线直接解答,专业性问题和需由部门办理的事项通过三方转接、派发工单等方式,转至分中心办理。具体包括12360、12366、12305共3条热线。(完成时限:2021年10月前)
  各有关单位要确定本单位负责热线工作的部门和人员,向省政府政务服务中心报送本单位权责清单、业务受理范围等,建设维护热线知识库,对热线话务员进行业务培训,配合做好热线归并工作。省旅游和文化广电体育厅、省科技厅、省卫生健康委、省公安厅、省民政厅、省乡村振兴局、省消防救援总队、海口出入境边防检查总站、省地震局、省通信管
理局等与省政府政务服务中心做好相关事项划转工作。省政府政务服务中心要按照集约化原则,充分整合各类热线原有资源并进行统筹管理,进一步充实热线工作力量,确保热线接通率和服务质量,不断提升服务能力。
  (二)切实加强工作体系建设。
  1.完善管理机制。“海南省12345热线建设工作领导小组”更名为“海南省12345政务服务便民热线工作领导小组”(以下简称海南12345热线领导小组)。省政府办公厅牵头负责全省政务服务便民热线优化工作。省政府政务服务中心作为全省12345热线主管部门,承担海南12345热线领导小组办公室日常工作,负责全省热线的规划建设、指导协调和监督检查工作,研究制定与方案配套的全省热线服务标准、运行管理、督办落实等制度规范,向省委、省政府报告热线运行中涉及民生、营商环境、人才服务、生态环境等重要情况;省12345管理中心具体负责全省热线平台的日常运行管理工作,健全诉求处置闭环机制,指导、协调、监督、检查市县和各相关单位热线工作,综合分析、及时报告热线工作中的重要情况。各市县负责本区域海南12345热线呼叫中心建设和优化服务工作,参照省级热线管理体制,明确热线工作管理机构,负责本级热线平台的规划建设和日常管理,建立和完
善各项制度、工作流程,督促、协调和监督本级各单位妥善处理企业和众诉求。(责任单位:省政府办公厅、省政府政务服务中心、省委编办、各市县政府;完成时限:2021年12月前)
  2.健全运行体系。海南12345热线运行体系包括省平台、分平台(市县)、子平台(省直海南12345热线成员单位),分平台下设市县直属成员单位平台以及区级、镇级、社区(村)级平台。在此基础上,进一步整合优化跨地区、跨部门、跨层级的诉求事项联动协作处理机制,实现一地接入,全省通办。与110、119、120、122等紧急热线建立业务联动机制,将诉求量较大的党委部门、垂管部门及铁路、港口等公共事业服务单位纳为成员单位。村(社区)级平台建立网格化管理机制和调解工作机制,实现诉求多点采集、实时上报,将传统的被动接受投诉模式转变为主动为民服务模式。[责任单位:省委组织部(省公务员局)、省委宣传部(省新闻出版局、省电影局)、省委统战部、省委人才发展局、省公安厅、省消防救援总队、省卫生健康委、银保监会海南监管局、海南海事局、民航海南空管分局、海南铁路有限公司、海南港航控股有限公司、省政府政务服务中心、各市县政府;完成时限:2021年12月前]