2011公务员热点：“绿豆涨价”事件
【社会问题的背景】
(1)2010年7月1日，据国家发展和改革委员会、商务部、国家工商总局介绍，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业因去年10月召集国内16个省区市上百家绿豆经销企业开会，串通涨价、哄抬绿豆价格，被价格主管处以50万元至100万元不等的处罚。
据国家发展和改革委员会价格监督司司长许昆林介绍，吉林玉米中心批发市场有限公司被价格主管部门按照法定最高处罚额度处以最高100万元，协办会议的3家企业被50万元，参加会议并相互串通的其他109家绿豆经销企业也被提醒告诫。
高校招聘信息最新招聘2022(2)按照5月26日国务院第113次常务会议和发展改革委、商务部、国家工商总局有关要求，各地区、各有关部门立即组织开展农产品市场秩序专项整治工作，目前已经初见成效，农产品价格总体平稳，农产品市场秩序明显好转。
2010年7月以来，绿豆、大蒜等前期涨幅较大品种价格快速回落，蔬菜等农产品价格普遍下降。目前北京新发地批发市场绿豆、大蒜价格分别为每公斤13.5元和9.2元，比前期最高点下
跌30.8%和12.3%。鲜菜价格5月份以来持续大幅回落。
【核心观点】
(1)当下市场经济与法治社会所面临的制度性尴尬，就是“反垄断委员”会更多承担“务虚”功能。于是被寄予厚望的《反垄断法》执法依旧沿循行政内部管理的老路，执法部门难以走出“裁判球员一体”的根本局限。即使有间或打击绿豆价格操纵的执法行为，但更重大与深层次的结构性垄断难以破除，反垄断恐就只能止于“绿豆”这样的“软柿子”了。
(2)发改委作为反市场垄断的主要职能部门之一，对于市场上各种价格波动浪潮不可掉以轻心，要用像查处绿豆价格狂涨现象背后的垄断阴谋一样，采取法律赋予的各种调查手段还原事实真相，对于存在垄断行为的发起者依法进行惩处。
(3)绿豆等农产品的上涨，存在极大的复杂性。中宜教育的戴斌老师认为我们对农产品价格上涨的思考和对策就应当避免单一化、简单化，避免仅从价格现象表面做主观推测。据经济学常识，市场价格受供求关系的影响。如果是由“看不见的手”导致的价格正常涨跌，则不必视为洪水猛兽。过去的猪肉价格上涨，在中央出台一系列稳定市场的补贴措施后回归
正常就是明例。对于这种价格波动，一方面要对农产品价格进行严格监测和适时预警，及时有效引导供应，一方面则应保证市场信息的畅通和信息发布的审慎和统一，避免各相关部门各执一词，导致公众难以明确判断，甚至社会心理恐慌。
赣州人才市场档案存放电话(4)不管何种农副产品，其价格走势总是与市场价格规律息息相关的。一旦市场缺乏需求动力，其高价恐怕不会长久的。戴斌老师认为要使市场正常运作，政府之手的价格监管调控不可或缺，这是克服市场失灵的必然要求。对农副产品可借鉴国外克服市场失灵、实行价格规制的经验，适时启动农产品临时价格干预措施，包括提价申报和调价备案，及时把握农产品价格变化趋势，对农产品市场运行情况进行预警预报。
(5)英语四级需要考多少分才能过面对农产品的“囤积居奇”现象，关键在基层官员分清什么是“恶炒”，什么是市场经济本来要义，勿混为一谈；更要把握市场变化趋势，用市场经济调整价格，达到活而不乱，“管好”而“不管死”的目的。
公考热点天天读：“优良工程”事件
【社会问题的背景】
(1)2000年底完工的长风大桥位于205国道浙江省衢州市常山县境内，根据设计标准应抗百年一遇洪水，工程建设投资1000多万元，2001年7月被浙江省交通厅质监局评定为“优良工程”。长风大桥建成以来，当地并未遭遇百年一遇的洪水。然而2010年4月份，投入使用不到10年的大桥断裂并被迫重修。知情人反映，事发至今已过百日，没有一家单位和个人被问责。
(2)常山县交通局提供的资料显示，全长270米、宽10米的长风大桥开工日期是国家继续医学教育网1999年9月，2000年12月完工，桥梁施工单位是浙江省交通工程建设集团二公司，设计单位是衢州市交通设计院。但这座依据抗百年一遇洪水标准设计的大桥却在今年4月出现了开裂现象。长风大桥旁边的琚家村村民樊日剑就住在大桥旁。他说，4月12日11时左右，他突然看到大桥上出现了手指大的裂缝，一会迅速扩大到40厘米左右，可以伸进去一只脚。樊日剑立即和其他村民站在大桥两头拦车，告诉司机不要通行，同时马上报警。“幸亏是白天发现，如果是晚上，后果不堪设想。”
(3)当年大桥的设计单位衢州市交通设计院已经改制成公司。公司董事长应国强说，现在
建桥确实基本不采用扩大基础了，都采用打孔桩。但建长风大桥的时候，衢州经济不发达，建桥基本采用的是扩大基础桩。相对来说造价低、时间快，所以往往采用这种桥基。
当时，采访的记者问，建大桥的人最直接的工作就是和水打交道，大坝下水流冲刷严重，为什么小学生阅读的《十万个为什么》里面都说到的道理，设计单位会不充分考虑？
应国强说，当年设计院成立不久，水平和管理经验比较欠缺，所以就按照往常的经验采用了这种设计。
针对“问责滞后事发三月余，无人被问责”的情况。常山县交通局副局长王伟说，大桥断裂造成损失很大，全部下来直接经济损失可能超过千万元。
针对采访记者“是不是有人应该对此负责”的追问，王伟说，因为现在全县上下都在保交通畅通，所以至今还没人被问责，相信以后会有。
应国强说，目前来看，确实存在设计和管理方面经验不足的问题。造成这样的损失，设计单位压力很大。他承认，现在正忙于保畅通，还没有人受到问责。
【核心观点】
(1)由于目前对公共工程的问责不到位，责罚不清的暧昧状态，造成了很多时候，专家被认为“砖家”，承建公司信誉度低，监理单位公信力下降。即使再请一批专家来论证，谁还能再相信这批专家的结论？绕来绕去，人们逐渐走进一个谁都不再相信的怪圈。而公信力也随着各种质量产品、工程的出现泥沙俱下，被拖进了泥淖。还是那句老话，“人无信不立，家无信不睦，商无信不富”。真正的信，还是要从问责开始。
(2)目前问责机制大多还锁定在人命关天的大事上，无人员伤亡却已造成重大损失或可预见重大损失的大事，以及对其他领域应担负领导过失责任的单位和个人，尚未纳入问责范畴，这是一个不可忽视的问题。中宜教育的戴斌老师认为“问责制”只有全方位地约束权力和欲望，“豆腐渣”工程才会有逐渐减少的希望。
(3)抗百年一遇洪水大桥不到十年开裂，当初还被评为“优良工程”，这是一种哭笑不得的幽默，背后到底是谁之过？如果不是媒体曝光，这座“优良工程”不仅无人遭问责，无形中还潜藏着风险。其实，这座长风大桥不过是“优良工程”变身“桥裂裂”的版本之一，屈指数来，所谓的“优良工程”最终成了“桥裂裂”乃至“桥断断”不在少数。对此，中宜教育戴斌老师认为，这个事件最大的问题在于，相关部门的“公信力”受到了极大的挑战和拷问，以后政府部门的
“评选”就很难取信于民了，从这个角度，长痛不如短痛，尽快将责任追究完成，给公众一个准确的答复，这便是整个事件中的重中之重了。
2010年公考申论练习标准表述之节能减排
节能减排
节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。而绿经济不但可以迅速拉动就业、提振经济，还能有效调整全球经济结构，理顺资源环境与经济发展的关系；从长期来看，更有利于全球经济的可持续增长。
节能减排，发展绿经济，一要加快产业结构调整，大力发展第三产业和高技术产业，走新型工业化道路。二要大力发展循环经济。控制和减少污染物排放，提高资源利用效率。三要强化技术创新，组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。四要加强组织领
导，健全考核机制，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施，建立健全能源节约和环境保护的保障机制，将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
工业是我国经济的最大主体，也是耗费能源、资源，产生污染的最主要产业。工业节能减排是一项系统工程，应从系统工程统筹考虑。工业和信息化部将把全面推动工业节能减排与“保增长、扩内需、调结构”紧密结合。一是通过规划，大力推进结构调整，加快淘汰落后产能，遏制“两高”行业过快增长；二是通过技术标准和产业政策，进一步加强重点行业节能减排分类指导和准入管理，狠抓重点企业节能降耗和污染减排；三是通过企业技术改造，支持一批节能减排项目，鼓励企业使用新工艺、新材料、新技术、新装备，特别是电子信息技术，降低能耗物耗，提高生产经营水平；四是通过自主创新，加快先进技术的开发，加大重点节能减排技术产业化示范工程实施力度；五是用系统论方法大力发展循环经济，推进区域经济发展，加快推行清洁生产，加强工业“三废”污染防治。
2010年公考申论热点：突发公共安全问题
继前段时间大家关注的海地的地震后，今天又有消息传来唐山发生地震，这些突发的公共事件造成了重大的人员伤亡、财产损失等，也引起了人们的广泛关注。
一、突发公共事件分类
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
(一)自然灾害
主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
(二)事故灾难
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
(三)公共卫生事件
主要包括传染病疫情，体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
2020申论十大热点预测 (四)社会安全事件
主要包括事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
二、突发公共事件的危害
每年突发事件造成的直接损失是惊人的。如我国2003因生产事故损失2500亿、各种自然灾害损失1500亿元、交通事故损失2000亿元、卫生和传染病突发事件的损失500亿元，以上共计达6500亿元人民币，相当于损失我国GDP的6%。2004年，全国发生各类突发事件561万起，造成21万人死亡、175万人受伤。全年自然灾害、事故灾难和社会安全事件造成的直接经济损失超过4550亿元。
突发公共事件造成的间接损失同样不可忽视。比如说，事故灾害发生之后，公众的生活节奏被打乱，公众心理也会受到巨大冲击。
此外，有一些突发公共事件是由于管理不当、玩忽职守所引发，在处理过程中当地政府又存在"捂盖子"的行为，例如广西南丹县的矿井事故。当此类事件尘埃落定，真相大白之后，政府的公信力会遭受严重损伤。总而言之，这类损失虽然是软性的、不可量化的，但其伤害和长远的影响甚至可能超过直接损失。
三、我国突发公共事件产生的原因
(中国银行人才招聘一)缺少处理重大突发事件的基本法律
虽然此前我国已经颁布了一系列与处理突发事件有关的法律、法规，但是仅仅针对不同类型的突发事件分别立法，相对分散、不够统一，难免出现法律规范之间的冲突。而且各部门都针对自己所负责的事项立法，“各扫门前雪”，缺乏沟通和协作。同时，受地方保护主义的影响，一些地方立法“以邻为壑”，大大削弱了处理突发事件的协作与合力。
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