文章属性
∙【制定机关】石家庄市人民政府办公室
日结临时工一天一结∙【公布日期】2020.07.27
∙【字 号】
∙中级会计师报名条件及时间【施行日期】2020.07.27
职业技能鉴定中心∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】就业促进
正文
石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市关于健全完善促进就业体制机制和操作平台的实施意见》的通知
各县（市、区）人民政府，高新区、循环化工业园区管委会，市政府有关部门：
《石家庄市关于健全完善促进就业体制机制和操作平台的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
石家庄市人民政府办公室
2020年7月27日
2021年初级会计报名入口关于健全完善促进就业体制机制和操作
平台的实施意见
为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于健全促进就业体制机制和操作平台的实施意见》
（冀政办字〔2020〕88号）精神，进一步健全促进就业体制机制和操作平台，促进劳动者实现更髙质量更加充分就业，提出如下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院、省委、省政府“六稳”“六保”决策部署和市委、市政府有关工作要求，就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策聚力支持稳就业；努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业；清理取消对就业的不合理限制，促就业举措应出尽出，拓岗位办法能用尽用。健全促进就业体制机制,搭建橫向联通、纵向联动的智能就业信息网络化操作平台，提升公共就业服务水平，大规模开展职业技能培训,扎实做好稳就业工作，全面落实保居民就业任务，确保全市就业大局总体稳定。
二、健全完善就业体系建设
（一）发挥政府主导作用，健全就业组织体系。各县（市、区）政府切实履行保居民就业的主体责任，建立健全就业工作领导小组工作机制，发挥就业工作领导小组对全市就业工
作的统筹协调、指导推进、督促落实的作用。推进本地就业工作的职能作用，适时召开就业领导小组会议（每年至少召开一次），将完善促进就业的目标责任制纳入党政领导班子工作实绩考核。加强组织实施，强化部门横向协调、市县纵向联动、区域多向交流,提高政策推动落实的系统性和协同性；建立信息共享和交流制度，就业工作领导小组成员单位相互配合，做好就业信息数据资源共享工作；加强对就业工作进度和各项目标任务完成情况的督促检查，每月跟踪掌握政策落实进度，确保高质量完成就业目标任务。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市商务局、市国资委、市税务局、市统计局、市地方金融监管局。列在第一位的为牵头部门，下同。）
（二）实施就业优先，完善就业政策体系。建立健全促进经济增长与扩大就业联动机制，创新宏观调控方式，促进产业结构、区域发展与就业协同，支持现代服务业和劳动密集型产业发展，创造更多就业岗位。统筹落实就业专项资金促进就业、工业奖补资金稳定就业、失业保险保障就业、税费减免扶持就业、项目投入扩大就业、促进消费拉动就业等系列政策，充分发挥政策体系作用，加强对重点行业、重点体就业支持，做好高校毕业生、下岗失业退役军人、农民工就业服务工作，确保高校毕业生就业率不低于上年，农民
工实现返岗复工或就近就地就业，帮助有就业意愿的自主就业退役士兵实现就业。加强就业援助，帮扶残疾人、零就业家庭等困难体就业，保障困难人员基本生活。强化特定时期就业政策落实，加大疫情期间就业政策扶持力度，稳企业保就业。（责任单位:市人力资源和社会保障局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市退役军人事务局、市民政局、市财政局、市商务局、市国资委、市税务局、市地方金融监管局、人行石家庄市中心支行）
（三）加强技能培训，健全终身培训体系。大力推行终身职业技能培训制度，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，面向职工、就业重点体、建档立卡贫困劳动力等城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训。完善从劳动预备开始，到劳动者实现就业创业并贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训政策。以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校（含技工院校）、职业培训机构和行业企业为主要载体，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式，构建资源充足、布局合理、载体多元、方式科学的培训组织实施体系。大力开展职业技能提升行动，深入推进高技能人才振兴计划，实施百万农民工大培训，支持企业开展以工代训，全面推行企业新型学徒制，不断提升劳动者素质。到2021年
底，开展各类职业技能培训22万人次以上，技能劳动者占劳动者总量25%以上、高技能劳动者占技能劳动者总量30%以上，推动技能人才规模不断壮大，结构更加优化，发展环境明显改善。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市教育局、市财政局）
（四）优化就业服务，深化就业服务体系。推进服务范围覆盖全民，推动公共就业服务城乡常住人口全覆盖，劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于失业状态城乡劳动者可在常住地进行失业登记,申请享受基本公共就业服务。开放线上失业登记,推进在线办理就业服务和补贴申领,实现劳动者基本信息、求职意愿和就业服务跨区共享,精准服务促进就业。保障各类用人单位同等享受公共就业服务，用人单位可向公共就业服务机构申请招聘用工服务，提供的招聘信息要真实合法；公共就业服务机构要在3个工作日内审核用人单位相关资质，核实发布招聘信息的真实性、合法性。强化就业创业全程服务，支持经营性人力资源服务机构、社会组织提供专业化公共就业创业服务，支持社会组织等承接基层基本公共就业服务，综合考虑服务半径、服务人口、资源承载能力和城镇化发展趋势，统筹布局公共就业服务网点，推广“15分钟服务圈”，到2022年底提供创业服务39万人。（责任单位：市人力资源和社会保障局）
三、健全就业工作机制，统筹推进政策落实
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（一）加强动态监测，健全分析研判机制。持续抓好城镇新增就业人员、农村劳动力转移就业、就业失业登记、劳动用工备案、社会保险登记、市场主体登记注册常规统计，提升数据质量和时效性。强化“企业失业动态监测”、“重点企业动态监测”工作，多维度开展重点区域、重点体、重点行业就业监测。加强移动通信、铁路运输、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析，充分运用常住人口规模、劳动年龄内人口规模、规上工业企业等统计数据，健全多方参与的就业形势研判机制，密切关注本地经济和就业形势变化。加强就业影响评估，把有利于扩大就业作为宏观经济调控、产业结构调整以及重大产业项目布局的重要因素，加快推进项目实施，创造更多就业岗位。（责任单位:市人力资源和社会保障局、市统计局、市发改委、市市场监督管理局）江苏盐城最新疫情
（二）规范资金使用，强化监督管理机制。加大就业补助资金筹集力度。统筹用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升专项资金、工业企业结构调整专项奖补资金等。加强资金监管，专款专用，提高资金使用效益，严格支出使用程序，确保资金使用安全高效，保障就业政策全面落实。（责任单位：市财政局、市人力资源和社会保障局）
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