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2021年四川省直机关计划遴选和选调公务员94人，笔试时间为2021年5月29日。这套遴选笔试题目可作为考前练习题——
一、案例分析题（20分）
材料1：2020年07月20日，国务院办公厅发布了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。《意见》提出，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
《意见》指出，城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。要求各地要建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制，明确各有关部门、单位和街道（镇）、社区职责分工，制定
工作规则、责任清单和议事规程，形成工作合力，共同破解难题，统筹推进城镇老旧小区改造工作。
材料2：W市深入贯彻落实省委办公厅、政府办公厅《关于推进“百姓安居工程”的实施意见》，结合《W市百姓安居工程实施方案》和老旧小区整体现状，在市委、市政府的统一部署下，对全市2008年以前建成的老旧小区，按照属地管理原则由辖区政府、管委会及驻包各大企事业单位分年度组织实施综合整治。
针对老旧住宅小区存在的楼体保温效果差、基础设施陈旧或不齐备，路面破损失修、环境脏乱差、绿化率低、物业管理缺失等突出问题，相关工作人员和设计人员深入老旧小区，准确详实地了解小区外墙结构、门窗材料、供热系统、小区环境等全面情况，并广泛征求街道办事处、社区居民委员会、产权单位、物业公司和居民的意见，在政策允许范围内，制定初步改造方案。方案制定后，W市又将各责任单位工作情况纳入本年度考评范围，从设计、招投标、样板工程、施工监理、质量监督、安全管理、竣工验收等各个环节切实加强监督，从源头上规范整治工作，为综合整治任务高质量、高标准完成奠定了坚实的基础。
中公培训机构怎么样老旧小区综合改造不同于新建工程，在改造的过程中涉及诸多业主、改造主体以及相关权利人的利益调整等多方面的内容。虽然近年来W市老旧小区改造已经取得了一些成绩，但纵观近年来的老旧小区改造，仍然面临着不少问题。一是改造资金筹集难度大。目前W市老旧小区改造资金主要依靠政府财
政拨款，向社会筹集资金较难。尤其是1999年实行住房分配货币化以前建造的住宅，没有专门的维修基金账户，导致改造资金缺口较大。二是协调管理难度较大。老旧小区改造通常需要对小区的供电、供水、燃气等配套设施进行修缮升级，一旦协调不好，容易造成工期停滞或重复迁改等问题。三是配套设施改造力度不大。老百姓对
老旧小区改造的呼声很大，其中最主要的诉求就是停车位和电梯等配套设施的改造。而停车位和电梯的增设涉及各家各户的切身利益，需要做大量的协调工作，实施起来很困难，致使配套设施的改造维持在一个较低的水平。
材料3：为充分了解W市老旧小区改造综合情况，W市有关领导召集相关市直部门、专家、社区和居民代表召开专题会议，研究老旧小区改造工作。这是会上各方发言：W市财政局反映，老旧小区改造虽然有中央和省级补助奖励资金，但是W市配套资金仍然存在总体不足，市里每年压缩节省一定开支用于老旧小区改造，仍然存在不小缺口，更为难的是，居民自费参与力度是有限的，社会资金也不愿意投。即使前期改造完成了，后期管护还需要一笔资金。
某社区书记表示，实施老旧小区改造是一项便民利民的大好事，可是要把好事办好，确实要费很大一
番功夫。有的认为改造老旧小区是政府的事，等靠要比较严重。还有就是居民需求协调起来比较困难，发动众也需要个过程。比如有的楼层低，不愿意加装电梯，也不愿意花这个钱。从摸底回来的情况看，有的小区居民意见不统一。有居民反映“六楼同意改造电动车停车棚，我就愿加装电梯。”“一楼同意装电梯，我就支持改车棚。”
W市住建局则认为，这次小区改造的任务更加全面，内容繁杂，从修灯杆、换管道到重新硬化路面，新安装管线等等，涉及非常多的行业主管部门，比如管线单位、产权单位，统筹协调的任务非常重。
最新招聘信息工作W市有关投资方承建方则表示，改造工程涉及多个部门，同时一些小区还存在产权不清等历史遗留问题，审批立项就很困难，“以往这类项目，常常中标后半年甚至一年才能开工”。
W居民代表意见主要集中在如何使改造更加规范化、标准化，不同的小区反映诉求的渠道和力度不一样，有的小区呼声很受重视，改造标准也会比较高，但是有的小区的诉求得不到重视，改造的效果也会很粗糙。
问题：根据材料，针对以上老旧小区改造中的问题，提出你的解决措施。（1.措施具体，有针对性和操作性；2.表述精炼准确、有条理；3.400字左右，20分）
四川省直遴选公告【破题】本题紧扣当前时政——老旧小区改造，考查考生的分析问题解决问题能力，同时在表述语言
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上也有要求。问题集中在材料2、3，众工作难做、资金筹集、多部门管理、施工难度、成效监管等方面问题。
【参考答案】
一要加强宣传，发动众参与。搭建多方参与平台，充分征求居民意见，确保居民的知情权、参与权、选择权和监督权，统一众思想，调动众参与积极性，建立多方共同参与机制。
二要创新机制，拓宽融资渠道。要推动形成小区业主自筹、地方财政补助、专业公司优
惠、市场主体投入多方联动投融资渠道，争取社会赞助参与改造。切实让社区居民参与进来，避免政府在此过程中出现大包大揽。
三要统筹协调，形成多方合力。要建立完善的组织机构和工作推进机制，统筹引导各方力量和资源，建立各方代表联席议事协商制度，定期研究交流工作，防止出现标准不一、力度不一、政出多门的现象。
四要软硬结合，重视精神需求。要把老旧小区“硬件”提升和小区综合治理结合起来，不仅满足众物质上的需求，还要满足众精神上的需求，全面提升老旧小区改造成效。
五要加强督导，维护众利益。把老旧小区改造纳入工作考核内容，开展专门督查督办，防止小区改造中出现工作方式简单粗暴、损害众利益的行为。
二、案例分析题（30分）
材料1：4月3日，省委、省政府出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，到2022年，力争实现全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医馆，村卫生室、社区卫生服务站均能提供中医药服务。发挥县级公立中医医院作用，推进医疗卫生共同体建设。推进中医药人员“县管乡用、乡管村用”，乡镇卫生院的中医药人员占医药人员总数20%以上。建立对乡村基层中医药人员的补偿机制，加大对乡村基层中医药人员的扶持力度。在全科医生特设岗位计划中明确中医医师比例。加强中医适宜技术推广基地建设。
《意见》强调，要强化中医药在健康四川建设中的独特作用，发挥中医药在突发公共卫生事件中的作用，彰显中医药在疾病中的优势，增强中医药在疾病预防中的作用，推进中医药全产业链发展等。
材料2：随着科技进步和现代医学的快速发展，我国中医药发展环境发生了深刻变化，面临着许多亟待解决的问题：中医医院的中医特逐渐退化，服务领域趋于萎缩，中医执业医师比例持续减少，中医药专业人才严重缺失，后继乏人；中医药特优势逐渐淡化，特诊疗技术、方法濒临失传；中医药理论和技术方法创新不足，很多名老中医药专家的学术思想和经验得不到传承；中药产业创新体系不完善，基础研究薄弱；中药材质量参差不齐，影响临床效果；传统中药炮制技术逐渐失传，中药炮制加工工艺不严格，影响了药物疗效和临床用药安全。
中医被边缘化的症结主要在于其社会效率，也就是说目前的中医体制不能像西医一样培养大批量可进入临床的医学人才，现行中医教育培养出的中医师在质和量两方面都跟不上社会效率的需求。中医并不适合目前这样大批量培养方式。中医诊断方法是望闻问切，理论主要是辩证。中医教育一方面需要大量的临床实践经验，另一方面需要中医辩证的思维方式。
中医科研发展滞后导致中医发展动力不足。中医向前发展的根本在于人类对于中医学的
认识程度，需要建立起现代科学在方法学上与中医学相适应的认识论。中医科研的发展程度决定了人类对中医学的认识程度，中医亟需系统地发展属于中医自己的现代技术。比如研制鉴定中药的新技术，
药物功能论断的新技术。
中国作为中药的发源地，但无论是在产值上，还是海外市场的表现上，都被日韩等国甩在了身后。全球中药市场份额一年约800亿美元，我国占10%。在国际贸易中，中国生产一些很便宜的中药材，出口到日本、欧洲，然后他们就生产成一些很贵的、赚钱的产品。日本和德国反倒成了中药市场最赚钱的国家。
中药虽然在世界上的价值日益凸显，但我们国家在专利和知识产权方面所占的比重也不尽如人意。海外中药市场上，中国拥有专利权的仅为0.3%，而日本和韩国却占据了中药专利的70%以上。以海外超过300亿美元的中药市场计算，由中国生产的中药所占比例不超过5%。
究其原因，一方面是中药创新动力不足，有实力的科技创新平台数量不够，中药科研人才匮乏。另一方面中药在医院不被重视，不被尊重，中药与西药往往被对立起来，往往非此即彼。而实际上中药与西药并非对立关系，中药的科研发展也可借鉴西药的科学方法论去研究进步，而不是让千年以后的中国人抱着黄帝内经展现文化自信。
材料3：四川是中医药文化的发祥地之一。川派中医屹立杏林两千余年，从汉代至明清，有文献记载的四川医家达1000余人，影响杏林2000多年。党的十八大以来，省委省政府坚持“中西医并重，传承发展中医药事业”的方针政策，中医药发展迎来天时地利人和的大好时机。
目前，全省共有中医医疗机构7578家，年服务量近1.5亿人次，93.4%的乡镇卫生院和85.7%的村卫生室能提供中医药服务。拥有国医大师、全国名中医等高层次中医药人才30余名，中医药高级职称人员8000余名。开设有中医药类专业的院校29所。四川省得天独厚的地理气候特征孕育了丰富的动植物中药资源，据全国第四次资源普查数据显示，全省拥有中药材品种7290种，川芎、川附子、川黄连等86种道地药材享誉全球，素有“无川药不成方”之说。川芎等16个品种、24个基地通过国家GAP认证。拥有4个全国第一：中药资源蕴藏量全国第一，常用中药材品种数全国第一，道地药材品种数量全国第一，国家GAP认证数量全国第一。
去年12月1日，第五版《四川省中医药条例》正式颁布实施，进一步强化了政府发展中医药的责任，将中医药发展纳入国民经济和社会发展规划，统筹中医药区域发展布局，健全预防保健、疾病和康复相结合的中医药服务体系，完善管理体制和政策机制，传承发展川派中医药。整合资金项目，采取扶优扶强、弥补短板、筑牢网底，仅2019年财政投入较上年增长143%，推动对部分重点中医医疗机构补齐短板，强化人才、科技、学科等能力提升。开展10个区域医疗中心、100个重点县级中医院、1000个基层中医馆能力提升“十百千”工程。
问题：根据材料，针对中医药发展中的问题，请从政府工作的角度，提出合理的对策建议。（1.建议有针对性和操作性；2.表述精炼准确、有条理；3.400字左右，30分）【破题】本道遴选笔试题目出题点在于把疫情防控中的中医运用和我省出台的中医发展文件两个热点相结合。材料中中医发展的问题主要集中在材料2，材料1交代的是背景多一点，材料3涉及了一些做法。先要对问题进行梳理，问题包括：中医中药不被重视、边缘化、中医传承、创新基础和创新体系、人才短缺、中医药产品附加值不高等。面对这些问题，要从政府工作的角度去提建议。
【参考答案】
云南公务员考试职位表2022一、完善投入保障机制。建立持续稳定的中医药发展多元投入机制，在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。
二、健全统筹管理体制。完善中医药工作跨部门协调机制，协调做好中药发展规划、标准制定、质量管理等工作，促进中医中药协调发展。
三、加强人才队伍建设。改革人才培养模式和中医药院校教育，通过学科专科建设、重大科研平台建设和重大项目实施等，培养造就一批高水平领军人才，健全人才评价激励机制。
四、完善产业管理体系。加强中药材质量控制，强化中药材道地产区环境保护，修订中药材生产质量管理规范。加强中药质量安全监管，落实中药生产企业主体责任，建立多部门协同监管机制。
五、加大传承创新力度。挖掘和传承中医药宝库中的精华精髓，加强典籍研究利用。加快推进中医药科研和创新，围绕国家战略需求及中医药重大科学问题，建立多学科融合的科研平台。
六、推动中医文化宣传。加大中医药知识的普及力度，在全社会开展中医药科学文化知识普及教育，加大宣传力度，营造全社会尊重、学习中医药知识的氛围。
三、综合写作（50分）
材料1：秋冬季节是我省森林草原火灾的高发期，而凉山所处的攀西地区则是我省森林草原火灾的高发地。
从地理气候条件看，凉山州地处川西南横断山系东北缘，界于四川盆地和云南省中部高原之间，境内相对高差达5633米，系罕见的亚热带干热河谷地带，干湿季节分明，且年日照时数位居全国前列。
从森林资源水平来看，经过多年植树造林和森林管护，凉山州森林覆盖率45.5%，森林蓄积位于全国前列。省林业科学研究院院长、省森林草原防灭火指挥部专家组成员慕长龙介绍，植被茂盛也意味着可燃物大量存在。“凉山的主要树种是云南松，松节油含量高，燃点低，尤其是最近天气干燥，遇到火星就有可能燃烧。”此外，一些森林地面植被长期堆积后，