中共党史研究2021年第5期
维护党的团结和集中统一是党的制胜法宝
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㊀㊀习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中强调，我们要用历史映照现实㊁远观未来，从中国共产党的百年奋斗历史中看清楚过去我们为什么能够成功㊁弄明白我们怎样才能继续成功㊂以史为鉴㊁开创未来，保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党㊁创造世纪伟业的关键所在㊂中国共产党从成立时只有50多名党员，到今天已经成为拥有9500多万党员㊁领导着14多亿人口的大国㊁具有重大全球影响力的世界第一大执政党㊂这本身就是党的团结和集中统一的象征和标志，也是我们党不畏艰难㊁越是艰险越向前的底气和实力㊂一㊁维护党的团结和集中统一，是无产阶级政党的建党原则从马克思主义政党建党实践来看，无产阶级政党与资产阶级政党的产生背景和历史使命存在根本不同㊂马克思指出: 无产阶级在反对有产阶级联合力量的斗争中，只有把自身组织成为与有产阶级建立的一切旧政党不同的㊁相对立的政党，才能作为一个阶级来行动㊂ ①资本主义社会的政党是为选举而建立的，是伴随着资本主义国家议会和选举活动而产生的㊂无产阶级政党是为了人类解放的事业，其使命是推翻旧制度㊁建立新社会，因此必须 没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益 ②，才能使 全世界无产者，联合起来 ㊂面对强大的资产阶级旧势力，没有一个既团结一致又高度集中的组织，
就不能形成统一的意志，就不会有战斗力㊁号召力和凝聚力，更不能打破旧制度的牢笼㊂没有这样的组织，我们的事业就不可能成功；而没有这个组织的团结和集中统一，我们的事业同样不可能成功㊂无产阶级维护党的团结和集中统一，正是其先进性的体现㊂在这个意义上讲，维护党的团结和集中统一的过程，也是为了人类解放的事业而追求真理㊁坚持真理的过程㊂维护党的团结和集中统一，是由马克思主义政党的性质和任务决定的㊂马克思恩格斯在创建和领导无产阶级政党的过程中，始终把维护党的团结和集中统一作为根本组织原则㊂在世界无产阶级政党的第一部章程‘共产主义者同盟章程“里，关于盟员的七个条件都强调服从和一致，并在第八章专门制定了关于开除出盟的规定㊂1864年，马克思在‘国际工人协会成立宣言“中谈到建立这个协会的初衷时指出，夺取政权已成为工人阶级的伟大使命，而工人的一个成功因素就是他们的人数，但是只有当工人通过组织而联合起来并获得知识的指导时，人数才能发挥举足轻重的作用㊂党的团结和集中统一是党的根本属性，是马克思主义政党的本质特征㊂离开这一点，党就不能生存和发展㊂1871年巴黎公社失败后，第一国际内部巴枯宁等各派社会主义者从事分裂活动，主张个性绝对自由，反对一切国家和权威㊂针对此，恩格斯写下了著名的‘论权威“一文，强调了权威㊁统一的重要㊂为反对无政府主义，马克思恩格斯写下了‘所谓国际内部的分裂“‘社会主义民主同盟和国际工人协会“等重要著作，并在总结巴黎公社的失败教训时特别强调: 巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威㊂ ③
①②③‘马克思恩格斯文集“第3卷，人民出版社,2009年，第228页㊂‘马克思恩格斯文集“第2卷，人民出版社,2009年，第44页㊂‘马克思恩格斯选集“第4卷，人民出版社,2012年，第500页㊂平安银行校园招聘
马克思主义政党维护党的团结和集中统一，根本的是要始终坚持党的领导㊂1903年，针对马尔
托夫实行 自治制 ㊁党员可以不参加党的组织的观点，列宁在俄国社会民主党第二次代表大会上
提出了地方服从中央㊁下级服从上级㊁少数服从多数原则并以此作为建党的主张㊂他认为，党应该
具有严密的组织㊁统一的意志和行动，只有按照集中制原则建立起来的党才是一个 真正钢铁般的
组织 ①㊂为了保证党的团结和统一，列宁提出为全党的更加 布尔什维克化 而努力㊂他提出，民主集中制原则的目的在于强化 党是无产阶级的最高组织形式 ，以保证党的团结和集中统一㊂
在这样的意义上，列宁进一步强调了必须坚持党的领导㊁执行铁的纪律的重要性, 谁哪怕是把无
浙江省公务员考试报名费用产阶级政党的铁的纪律稍微削弱一点(特别是在无产阶级专政时期)，那他事实上就是在帮助资产
阶级来反对无产阶级 ㊂②事实证明，正因为坚持了党的集中统一领导，列宁领导的布尔什维克才战胜了各种错误思想和分裂力量，取得十月革命的胜利，创建了世界上第一个社会主义国家㊂反过来说，发生在20世纪80年代末90年代初的苏东剧变，使国际共产主义运动遭受重大挫折，其原因就在于放弃党的领导，丢掉集中统一领导原则㊂在延安讲解斯大林‘论布尔什维克化十二条“时强调执行的第一条，就是党的领导一元化㊂1944年1月，他看完彭德怀在中共中央北方局党校地委干部整风学习会
上所作的‘关于斯大林论党的布尔什维克化十二条“发言记录稿后，在批注中写道: 党是阶级联合的最高形式，工会㊁合作社㊁军队㊁政府(与其他阶级联合的)㊁国会党团等阶级联合的一切形式，均须受党的领导，中国党是照这一条建立的㊂ ③党只有达到高度的一元性，才能凝聚成一条心，才能步伐整齐㊁步调一致㊂
二㊁维护党的团结和集中统一，是我们党一百年来历史经验的深刻总结习近平总书记指出: 维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命㊁建设㊁改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则㊂ 回顾百年历程，为了维护党的团结和集中统一，我们党也经历过挫折㊁艰难和磨难㊂维护党的团结和集中统一，既是我们党不断从胜利走向胜利的结果，也是我们党永葆生机活力的原因㊂什么时候维护党的团结和集中统一坚持得好，党就更有力量，党的事业就兴旺发达；反之，党的事业就会遭遇挫折㊂由于有了这样的过程，没有哪个党比我们更理解团结和集中统一是党的生命的含义㊂
我们党从成立之初，就强调全党服从中央，并把它作为维护党中央权威和集中统一领导的基本
规定㊂党的二大通过的第一部党章规定: 全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对
服从之㊂ ④土地革命战争时期，从红四军党的七大到九大，针对极端民主化等问题进行了多次斗争，根本上解决的就是党的团结和集中统一领导问题㊂古田会议之所以是人民军队建设史上的里程碑，正在于明确了党对军队的绝对领导㊂同样，遵义会议在事实上确立了同志在党中央和红军的领导
教师资格证含金量高吗地位，把思想集中统一到以同志为主要代表的马克思主义正确路线上来㊂对党的正确路线的坚持和维护，既是党的团结和统一的具体体现，更是全党团结起来的旗帜和标志㊂我们党的团结和集中统一，是建立在正确的思想㊁政治和组织原则基础上的，是建立在对党忠诚㊁实事求是基础上的，是建立在不掺杂任何私利基础上的㊂在谈到 大民主 破坏党的民主集中制原则时指出，在我们党的历史上，曾经犯过这种错误㊂在中央苏区的时候，有人反对的正确领导，当时如果采用 大民主 的方法，完全可以保住他的领导地位，但是他采用了 小民主 的方法，这是从整个党的利益着眼，团结了党㊂⑤我们党是有高度统一意志的革命的党㊂党的
①②③④⑤转引自习近平:‘论坚持党对一切工作的领导“，中央文献出版社,2019年，第220页㊂‘列宁专题文集㊃论无产阶级政党“，人民出版社,2009年，第252㊁253页㊂
‘年谱(1893 1949)“中卷，中央文献出版社,2013年，第491 492页㊂‘中国共产党党章汇编“，人民出版社,1979年，第8页㊂
‘文集(1949 1974)“(中)，人民出版社,2014年，第277 278页㊂
六届六中全会明确提出: 个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，党的一切工作由中央集中领导，是党在组织上民主集中制的基本原则，各级党的委员会的委员必须无条件地执行，成为一切党员与干部的模范㊂ 此后，党中央相继制定‘关于中央委员会工作规则与纪律的决定“‘关于统
一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定“‘关于健全党委制的决定“等重要文件，开展了大规模的整风运动，使全党达到了团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础㊂
新中国成立后，我们经历过无数困难和重大挫折而保持了正确的前进方向，就在于始终坚持维护党的团结和集中统一㊂1954年，党的七届四中全会通过‘关于增强党的团结的决议“，明确规定
党的团结的利益高于一切 , 党的团结的唯一中心是党的中央 ㊂1956年，党的八大通过的党章明确指出: 党的团结和统一，是党的生命，是党的力量所在㊂经常注意维护党的团结，巩固党的统一，是每一个党员的神圣职责 , 在党内不容许有违反党的政治路线和组织原则的行为，不容许有分裂党㊁进行小组织活动㊁向党闹独立性㊁把个人放在党的集体之上的行为 ①㊂党的团结和集中统一，既是旗帜，也是标志㊂经过 文化大革命 十年的曲折发展，党的十一届六中全会通过‘关于建国以来党的若干历史问题的决议“，从根本上保证的就是这面旗帜㊂
党的十一届三中全会后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是 文化大革命 的惨痛教训，于1980年制定‘关于党内政治生活的若干准则“，强调 全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线㊁方针㊁政策的根本保证 ㊂这个准则对实现政治上㊁思想上㊁组织上㊁作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一，保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用㊂党的十二届二中全会通过的‘中共中央关于整党的决定“，向全党提出了
在政治上同中央保持一致 的根本要求㊂上述这些重大决策确保了中国特社会主义新时期的顺利开局㊂正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们党才能带领人民，坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创和发展中国特社会主义，实现人民生活从温饱不足到总体小康㊁奔向全面小康的历史性跨越㊂
中国特社会主义进入新时代，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固㊂以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央㊁维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，改革和完善坚持党的领导的体制机制，严明党的政治纪律和政治规矩，陆续制定或修订了‘关于新形势下党内政治生活的若干准则“‘中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定“‘中国共产党重大事项请示报告条例“等党内法规，作出一系列重大制度性安排，健全一系列中央决策议事协调机构工作机制，教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力㊁政治领悟力㊁政治执行力，为全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致提供了有力保证㊂党的十八大以来，我们之所以能取得历史性成就，发生历史性变化，不断战胜一系列重大风险挑战，取得战胜疫情的重大战略性成果，实现全面建成小康社会的胜利，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领导人民团结一心㊁众志成城，这是我们不可战胜的伟力㊂今天我们要做到 两个维护 ，既是保证党的团结和集中统一的必然要求，也是我们总结国际共产主义运动和中国共产党历史经验教训得出的结论，更是实践规律的总结㊂
三㊁坚定 四个自信 ，做维护党的团结和集中统一的忠实践行者
四个自信 ，根本的是要坚信马克思主义，坚定共产主义远大理想和中国特社会主义共同理①‘中国共产党党章汇编“，第150页㊂
想㊂习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出: 中国共产党为什么能,
中国特社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行! 这是对信仰信念的自信，更是对真
考研招生信息网理的自信㊂这一自信哲学，是坚持客观规律与主观能动性统一的必然结论，是合规律性与合目的性
的统一的必然论断，是坚持独立自主㊁走自己的路等思想的丰富发展㊂这一自信哲学，是对马克思
主义中国化道路㊁理论㊁制度和文化的再总结㊁再认识以及理论概括和实践总结，也是中国人 精
神主动 的一次飞跃㊂坚定走好这条路, 不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克
思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻
版 ①㊂做维护党的团结和集中统一的忠实践行者，就要不断用习近平新时代中国特社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果武装头脑，推动工作，这是维护党的团结和集中统一㊁凝聚力量的
思想基础和重要保证, 我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一㊁政治上的团结㊁
行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在 ②㊂面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，为实现第二个百年奋斗目标，全面建成社会主义现代化强国，必须要把维护党的团结和集中统一体现在行动上，真正做到对党忠诚㊁知行合一，严守政治纪律和政治规矩，坚决落实维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，不断增强党的政治领导力㊁思想引领力㊁众组织力㊁社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力㊂
坚定 四个自信 ，做维护党的团结和集中统一的忠实践行者，要从中华优秀传统文化中汲取
营养㊂习近平总书记强调，在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗
四个自信两个维护
争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独
特的精神标识㊂这是我们坚定文化自信的深厚底气和基础㊂而文化自信，是更基础㊁更广泛㊁更深
厚的自信，是更基本㊁更深沉㊁更持久的力量㊂中国自古以来就是一个统一的多民族国家，中国人
民在中华文明的形塑过程中，传承弘扬了众志成城㊁和衷共济㊁命运与共的精神气质, 大一统  多元一体 思想内化为中华民族的文化信仰和价值表达㊂我们愿同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平㊁发展㊁公平㊁正义㊁民主㊁自由的全人类共同价值㊂
中国是一个多民族且在精神和文化上高度团结统一的国家，这在世界上是独一无二的㊂中国历
史绵延五千年，从未中断，形成了独具特㊁博大精深的价值观念和文明体系，这在世界上也是独
一无二的㊂追求统一的价值观，已成为我们的生活方式和思想方式㊂当然，追求统一是建立在尊重
差异㊁求同存异基础上的㊂这既是中华文化包容性的特性，也是其具有 独一无二 特征的缘由㊂ 大一统 是目的，也是发展规律使然㊂各美其美㊁美美与共㊁统一的价值观有着深厚的文化基础, 多民族的大一统，各民族多元一体，是老祖宗留给我们的一笔重要财富，也是我们国家的一个重要优势 ③㊂作为中华优秀传统文化的传承者和弘扬者，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，激发了中华优秀传统文化的巨大内生动力，创新和推动了中国特社会主义先进文化发展，使党的团结和集中统一领导更加巩固㊂增强文化自信，强化对党的团结和集中统一的理论认同㊁价值认同和情感认同，对于中国共产党人来讲, 我们坚定，是因为我们追求的是真理㊂我们坚定，是因为我们遵循的是规律㊂我们坚定，是因为我们代表的是最广大人民根本利益 ④㊂这是我们坚持道路自信㊁制度自信㊁理论自信㊁文化自信的底气和力量，也是实力所在㊁精神所系，更是做维护党的团结和集中统一的忠实践行者的自觉要求㊂
[本文作者㊀㊀李毅，中共中央党校(国家行政学院)副校(院)长㊁教授；许宝健，中共
中央党校(国家行政学院)报刊社社长㊁高级编辑]
①②③④习近平:‘在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话“，人民出版社,2018年，第26 27页㊂习近平:‘在全国党校工作会议上的讲话“，人民出版社,2016年，第9页㊂
‘习近平关于社会主义政治建设论述摘编“，中央文献出版社,2017年，第149页㊂
习近平:‘论中国共产党历史“，中央文献出版社,2021年，第149页㊂