转发的这篇文章就能反映出问题：
房产查档一纸证明竟收400元
文章来源：海峡消费报
查档复印一张发票两年前60元，如今100元
2003年，为提取公积金进行房改，福州赵先生到福州市房管局查档并复印一张购房发票，花时不过几分钟，到付费时，赵先生大吃一惊，查档、复印一张发票竟需要60元！
肯定是乱收费？赵先生马上打电话到省物价局询问，却被告知，“利用档案”收费标准是10元到400元。每个项目具体收多少，由收费部门定。“自由裁量权如此大，收费弹性如此宽，物价部门的规定岂不是形同虚设？”赵先生深感不解。时过两年，收费更是有增无减。
5月13日，记者来到福州市房管局采访，“以前60元是很便宜了”，工作人员说，“如果赵先生80平方米的房子现在来查档则需100元。”
当天，来房管局查档的消费者王女士认为，这实在很不合理，查档居然凭面积收费，物价部门定的是哪门子价？
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“利用档案收费”标准10元到400元的规定持续多年，直到2003年底，才因福州多家媒体参与一起查档投诉的报道，促成物价部门第一次调整收费规定。导火线是福州市民陈先生“查阅产权证收费400元”的投诉，此投诉只是有关查档收费引发投诉的冰山一角，但足以反映当时房管查档收费的混乱。
2003年8月，陈先生由于产权证丢失，前往福州市晋安区房管局补办产权证，办事大厅工作人员要他到档案室查档，并交“利用档案收取证明费”400元。
查个档案，须交400元？收费标准何在？对陈先生的疑问，晋安区房管局房产一科有关人员当时的解释是，收取证明费分为两级，即200元和400元，一般情况如加层、买卖过户和产权变更收取200元。至于收陈先生的400元，工作人员的解释是，遗失补办产权证因查证档案程序复杂，所以收取400元。这个解释意味着，收200元还是400元，完全由工作人员说了算。
后经记者从物委的有关文件中查证，当时的福州却有5个收费档次。其中关于“证明费”的栏目规定，按房地产的价值分五个档次收费，其中房地产价值10000元以上的收300元至400元。
2003年9月，由于收到不少市民的投诉，加之媒体对于陈先生投诉的跟进报道，福州市物价局有关负责人表示，收费的浮动随意性的确较大，省物价局正在制定有关具体规定。
收费调整
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2003年10月23日，福建省物价局和财政厅联合发文通知出具房地产证明的收费标准开始实行按面积分档收费，收费也大大提高，最低50元，最高400元。记者拿到的2003年的《出具房、地产证明收费标准表》中，个人住宅项，按建筑面积分为：25平米以下；25—50平米；50—100平米；100—150平米；150—200平米；200平米以上，收费分别为50元；100元；150元；200元；300元；400元。
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这次调整后，收费仍居高不少，再次引起不少市民投诉。在2004年12月，省物价局和财政厅第三次发文，收费标准实行了部分下调，个人住宅最低也就是25平米以下的，收费标准降为30元；25—150平米的分档不变，各降50元；，而150—250平米比原标准降了100元，上限为250平米以上为400元。
记者比较了前后两次调整的费用，发现下调的主要是面积较少型的房子，目前消费者房子在50—200平米占绝大多数，也就是大部分人每次要出具房、地产证明仍然要被收取100—200元费用。
在这些收费中，只有为办理土地证而开具的证明是最便宜的，只需12元。
物价局
收费是为补充财政
对于开房产证明为何以面积为单位进行收费的疑问，物价部门如何解释的呢？
记者致电省物价局房产收费科，方科长说，2003年之前，国家有规定有关档案证明的收费标准是10—400元，当时很多单位都以最高上限收取，为了限制这一行为，才开始按面积收费，试行了一年后，于2004年再次小调了收费标准。“不就是出具一份证明吗，为何收费还是如此之高？”对消费者的质疑，物价局房产收费科方科长解释“证明是要在档案的基础上出具的，不管你有没有来办理证明，但有关你的档案都必须专人保管，这也是需要成本的。收费也是为了补
充财政支出。”据了解，有关目前我省此项收费款全额纳入预算外资金“收支两条线管理”。
律师公共信息岂能成摇钱树？
魏太尧是一名律师，今年3月份，他代理一桩房地产权属纠纷案件，需要房产部门出具的产权证明。于是，他来到福州市房地产管理处档案馆开证明。到付费时，魏律师被告知收费150元。
按面积收取查档费，这种收费方式令魏律师觉得难以理解。魏律师说，公众在查询利用这些应该公开的档案信息时，究竟应不应该收费本身就是个有争议的问题，因为这个资料不是房管局的，是该部门在依法履行行政管理职能时候，把公共的资料，或者单位或者我个人的资料存档了，严格上说，这些资料的所有权不是房管部门的，房管局只有管理权。但目前，房管部门却把这些公共信息当成了摇钱树。
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记者了解到，全国关于房管部门的查档收费存在很大差异，不少地方是按份收费。如杭州市房地产档案馆，每份收费50元，单位开具证明，每份证明收费200元。
物价通过就合理？
查一个发票100元，开一个产权证证明400元。为什么收费这么高？面对一个又一个市民的反复质疑，房管局工作人员振振有词：有物价局的批文，收费是有依据的。难道有物价局通过就合理？
行政性事业收费其实是由两个概念组成，一个是行政性收费，是指具有行政管理职能的国家机关、事业单位在其公务活动和管理职责范围以外，应社会或公众要求履行某一特定职责时，依据法律、法规、规章需收取的费用；另一个是事业性收费，指行政、事业性单位在为社会、公众提供某一特定服务时，依据法律、法规、规章或由物价管理机关批准所需收取的费用。现在这两种收费的标准除法律有明确规定之外都是由物价部门认定的。在确认的程序上又都是由物价部门和财政部门共同确定的。问题是，经两个部门确认的收费都合法合理吗？
省社科院有关专家说，查档要不要收费，收多收少，现在公众没有发言权，全由物价和财政部门说了不算，缺少监督机制。
关于收费的理由，物价部门只是笼而统之的说“专人管理，需要成本”，但这些成本到底有哪些，却是一笔糊涂账。收费成了一个创收的借口。一张两部门盖章的公文就让收费披上了合法的外衣。
这位专家指出，作为国家财政的主要来源是税收，这是有法可依的，除此之外行政事业收费不能地方政府自己说什么要收费和收多少，要纳入听证，否则必然导致按面积收查档费的荒唐逻辑。
另据悉，目前向公安部门查询个人户口资料和犯罪记录是全国统一价，即每份6元。
考研究生录取分数线（补充：在江苏等地区，出具一个简单的无犯罪证明，因为电脑联网都有个人资料，只需当场打印，盖个章就行，不需收费，但在福州地区，现在派出所的人都不愿意作这种简单的无犯罪证明，只肯出具一种专为出境使用的中英双方的“无犯罪记录”，80元，还要市民过15天后再来派出所领取。当问及为什么没有简单的证明时，派出所的人回答很含糊：现在一般不愿意出这种的简单的，要做就做正式的（80元的）。原因大家心知肚明。