4规划概述
4.1规划区位置
以天津滨海新区为核心的环渤海经济圈是我国本世纪初发展的重点区域。为对接滨海新区发展，形成区域一体化发展格局，前后分别成立了“山东半岛城市”、“沧州渤海新区中国工商银行招聘2023春招”和“滨州北海新区”三大发展片区，其未来发展目标是以天津滨海新区为龙头，形成渤海沿岸密集发展的产业集聚区。
山东鲁北高新技术开发区位于无棣县埕口镇境内，处黄河三角洲高效生态经济区与环渤海经济区叠加带，在京津冀都市圈与山东半岛蓝经济区的结合部，北临天津滨海新区、沧州渤海新区，东接滨州北海新区。规划区位置见图3.1-1。
4.2 规划期限
本次规划确定的规划期限为2015-2030年，其中：近期为2015-2020年，远期为2021-2030年。
4.3规划范围
指山东鲁北高新技术开发区行政主管部门行使统一管理职能的范围，包括：北至大口河堡，南抵孙岔公路，西至漳卫新河，东到马颊河。规划范围总面积为101.8km2。规划范围见图4.3-1。
4.4规划定位
4.4.1开发区功能定位
山东省北部重要的经济增长极，以循环经济发展为特的高新技术产业基地，无棣县北部新城。
4.4.2主导产业定位及功能定位
4.4.2.1主导产业定位
本次规划依据鲁北高新区的总体发展定位与目标，基于现状基础，确定鲁北高新区的主导产业门类为：
化学原料和化学制品制造业、有金属冶炼及其加工业、交通运输设备制造业。
4.4.2.2产业布局规划
1、工业布局规划
采取“宏观上产业集聚布局，微观上企业弹性集中”的布局模式，形成北部的临港产业园，重点发展以化学原料和化学制品制造业为主的海洋化工产业；南部产业园区布局化学原料和化学制品制造业园区、交通运输装备制造业、有金属冶炼及加工业园区。
2、其他产业布局
物流产业:选址于高新区最北部。利用临近黄骅港的区位优势，建设临港码头，用以中转从海路转运进入高新区的生产原料和设备临时仓储使用。通过大济路，这些原材料和生产设备可以运输至各个厂区。另在新能源产业园区北区最南部设立小型仓储物流园1处，供临时存储使用。
商贸、行政服务、教育培训:选址于现埕口镇东北部、规划的鲁北新城北部，建设高新区综合服务中心1处，具有服务于高新区的行政服务和教育培训、研发等功能，以及服务于鲁北新城的商贸服务功能。
4.5规划目标
4.5.1规划总目标
1．无棣县从鲁北工业大县向经济强县转变的先行区。
2．经济发展方式转变先行先试的实验区。
3．宜居城市的创新区。
4．山东沿海“4S”（生态、生命、生产、生活）统筹的示范区。
4.5.2人口目标
规划期末，人口规模控制在8万人以内。
4.5.3用地目标
规划期末，建设用地规模控制在34km2以内。
4.5.4经济发展目标
根据无棣县统计年鉴发布的数据，2013年鲁北高新技术开发区实现工业增加值41.82亿元，工业总产值135.61亿元，本次规划确定的高新区主要经济目标包括：
1．经济实力进一步提升。主要经济指标继续高速增长，实现工业总产值近期翻一番以上，利润总额翻两翻，在县域经济乃至滨州市中的比重明显提高。创新能力进一步增强，经济增长质量和效益明显提高。
2．经济结构显著优化。循环经济和环保产业规模显著扩大，战略性新兴产业迈出重要步伐，高新技术产业成为新的经济增长点。产城一体化迈出重要步伐，工业区组团式发展格局初步形成，工业化水平继续保持全市前列。
3．经济增长方式显著改变。土地利用方式从粗放向集约化转变，单位面积工业用地产出率不断提高。
基于现状基础，根据无棣县“十二五”规划的目标，考虑到投资区内大型项目的带动作用，预测鲁北高新区主要经济指标预测见表4.5-1。
表4.5-1  鲁北高新区主要经济指标预测
指标
现状
（2013）
近期
（2020）
远期
（2030）
指标
类型
工业增加值（亿元）
41.82
100
216
预期性
增速（%）
12.58
14
8
预期性
单位面积工业增加值
（万元/hm2）
711
850
1079
预期性
4.5.5社会发展目标
社会发展的目标是：努力实现社会进步与经济发展同步，就业岗位持续增加，覆盖城乡居民的社会保障体系逐步完善，基本公共服务均等化程度提高，公民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。文化事业和文化产业加快发展。民主法制和精神文明建设进一步加强，社会管理制度逐步完善，社会大局和谐稳定。规划鲁北高新区社会发展主要目标见表4.5-2。
表电算化考试试题4.5-2 鲁北高新区社会发展的主要指标
山东省教育科学研究院
指标
现状
四级成绩查询身份证查询（2013）
近期
（2020）
远期（2030）
指标
类型
常住人口数（万人）
2.63
5.0
8.0
预期性
企业在岗职工数（万人）
1.22
2.5
4.0
预期性
农民人均纯收入（元）
11457
20000
50000
预期性
4.5.6环境发展目标
2015年，高新区的生态环境质量维持在目前水平，水、气、生态环境质量保持在目前的环境质量水平，主要污染物排放总量控制在无棣县政府规定的总量控制指标内和环境容量内。2030年，整体生态环境质量进一步提高，主要污染物排放量在2015 年的排放水平上再下降30%。规划鲁北高新区环境发展主要目标见表4.5-3。
表4.5-3 鲁北高新区环境保护的主要控制指标
分类
项  目
单位
现状年
（2013年）
发展目标
近期
（2020年）
远期
（2030年）
环
境
类
万元GDP综合能耗
t标煤
1.35
1.0
0.8
水环境质量达标率%(COD、氨氮)
%
60
100
100
空气质量达标率%
%
90
100
100
噪声环境质量达标率%
%
80
100
100
工业万元GDP SO2
kg
1.2
0.8
0.6
工业万元GDP COD排放量
2020吉林市事业单位公示
kg
0.8
0.7
0.3
生活污水集中处置率%
%
20
100
100
生活垃圾处理率%
%
100
100
100
危险废物安全处置率%
%
100
100
100
工业固体废物综合利用率%
%
100
100
100
4.6 规划方案
4.6.1规划布局
按照《山东鲁北高新技术开发区总体规划（2015-2030）》，规划分为类功能区：产业布局见图4.6-1。
1、总体布局结构
规划开发区形成“一轴、三组团”的空间结构。
（一）“一轴”。以大济路为依托的开发区发展主轴线。
（二）“2022年英语ab级成绩查询入口三组团”。指开发区内由生态绿地及自然保留地所分隔而形成的三个相对独立组团，分别为临港产业组团、综合服务组团和南部产业组团。
2、临港产业组团布局
主要布置化学原料与化学制品制造业集，包括临港产业区、临港物流园片区，总面积约为13.96平方公里。
（一）临港产业园
规划临港产业园总面积约为10.35平方公里。包括规划北侧的临港化学原料和化学制品产业园。
（二）临港物流园
规划总面积约为3.61平方公里。包括沿漳卫新河物流区和泊埕河港口物流区。
3、综合服务组团
位于泊埕河北侧，规划布局居住、公共服务、办公商业、等公共服务设施，面积共约为6.10平方公里。
（一）现代居住片区
规划居住片区主要沿济堤路南侧分布，由北向南布局张家山居住组团，埕口居住组团，冯家庄居住组团。居住人口约8万人。
（二）公共服务片区
本规划沿城市中心绿洲打造商业、服务、文化、娱乐、休闲等多层次多样性的带状公共设施服务带，形成具有复合功能特征的、能满足多样性城市居民需求的城市公共设施格局。
4、南部产业组团
产业组团主要沿埕泊河两侧布局，主要布置化学原料与化学制品制造业、交通运输装备制造业、有金属冶炼及加工业，总面积约为13.98平方公里。
4.6.2土地利用规划
4.6.2.1居住用地规划
规划居住用地主要集中在3处：东郭居住片区、埕口居住片区和冯家庄居住片区。
1、东郭居住片区
该片区位于中心路北侧，现状主要为张家山子村的建设用地。该片区规划居住用地面积37公顷，主要用于村民回迁安置，其余为开发的商品房用地以及服务临港产业组团配套居住。规划居住人口约1.1万人。
2、埕口居住片区
该片区位于中心路南侧、泊埕北路北侧，现状主要为埕口镇区及周边几个村庄的建设用地。该片区规划居住用地面积190公顷，其中一部分用于村民回迁安置以及社会保障房用地，其余为开发的商品房用地。规划居住人口约5.6万人。
3、冯家庄居住片区
该片区位于泊埕北路南侧，现状主要为冯家庄的建设用地，规划居住用地42公顷，其中主要为周边村民回迁安置区以及社会保障房用地，其余为开发的商品房用地。规划居住人口约1.3万人。
规划居住用地面积为269.75公顷，占开发区建设用地总量的7.92%。
居住用地见图4.6-2。
4.6.2.2公共管理与公共服务设施用地规划